Τι αλλάζει στα Νηπιαγωγεία από τον Σεπτέμβριο

Αλλάζει το ωρο­λό­γιο πρό­γραμμα των Νηπια­γω­γείων, σύμφωνα με απόφαση του Υπουρ­γού Παι­δείας, Έρευνας και Θρη­σκευ­μά­των Νίκου Φίλη.

Μέχρι σήμερα τα νηπια­γω­γεία λει­τουρ­γού­σαν:

• είτε ως κλασικά με ωράριο 8:00 έως 12:30. Από 8:15 έως 12:15 υλο­ποιού­νταν ένα πρό­γραμμα που λεγόταν πρό­γραμμα κλα­σι­κού τμή­μα­τος. Εάν ο μαθητής ήθελε Ολο­ή­μερο έπρεπε να γραφτεί σε άλλο νηπια­γω­γείο που ναι μεν διέθετε ολο­ή­μερο τμήμα αλλά μπορεί να βρί­σκο­νταν σε άλλη περιοχή.
• είτε ως ολο­ή­μερα με ολο­ή­μερο ωράριο 8:00 έως16:00. Από 8:15 έως 15:45 τα νηπια­γω­γεία υλο­ποιού­σαν ένα πρό­γραμμα που λεγόταν πρό­γραμμα ολο­ή­με­ρου τμή­μα­τος που άρχιζε πρωί και τελεί­ωνε από­γευμα και η μία δρα­στη­ριό­τητα ήταν συνέ­χεια της άλλης. Σε αυτές τις περι­πτώ­σεις ο μαθητής δεσμευό­ταν να φεύγει στις 16:00. Ωστόσο κατόπιν αιτή­σεων των γονέων, τα τελευ­ταία χρόνια το Υπουρ­γείο με εγκυ­κλί­ους έδινε τη δυνα­τό­τητα πρόωρων απο­χω­ρή­σεων και οι μαθητές μπο­ρού­σαν να φύγουν στις 14:00 ή άλλη ώρα. Αυτό όμως απο­δο­μούσε και διέλυε το πρό­γραμμα και τη φιλο­σο­φία πάνω στην οποία είχε στη­ρι­χτεί. Οι γονείς χρη­σι­μο­ποιού­σαν δια­φό­ρους μεθό­δους (γνω­μα­τεύ­σεις γιατρών κπλ) προ­κει­μέ­νου να παρα­λαμ­βά­νουν τα παιδιά του νηπια­γω­γείου και δημο­τι­κού την ίδια ώρα.
• είτε με ένα τμήμα κλασικό και ένα ολο­ή­μερο, οπότε έπρεπε το κάθε τμήμα να έχει το δικό του πρό­γραμμα. Τα τελευ­ταία χρόνια επειδή οι εγγρα­φές δεν ήταν ισο­με­ρείς, (25 παιδιά στο κλασικό και 25 στο ολο­ή­μερο) δημιουρ­γού­νταν εξ ανάγκης μεικτά τμήματα. Για παρά­δειγμα: σε ένα 2/θέσιο νηπια­γω­γείο (με 1 τμήμα κλασικό και 1 ολο­ή­μερο), γρά­φο­νταν 20 παιδιά για το Ολο­ή­μερο τμήμα και 30 για το κλασικό ή το αντί­στροφο. Αυτό είχε ως απο­τέ­λε­σμα τη δημιουρ­γία 2 μεικτών τμη­μά­των χωρίς όμως να υπάρχει πρό­γραμμα για μεικτό τμήμα. Μερικά παιδιά σχο­λού­σαν 12:30, άλλα 14:00 με άδεια πρόωρης απο­χώ­ρη­σης και άλλα 16:00. Το ερώτημα που τίθεται είναι: Με τι πρό­γραμμα λει­τουρ­γούσε αυτό το νηπια­γω­γείο με δεδο­μένο ότι δεν είχε θεσμο­θε­τη­θεί μεικτό πρό­γραμμα;
• Τέλος, υπήρχαν 1/θέσια νηπια­γω­γεία που λει­τουρ­γού­σαν με μεικτό ΜΗ ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΜΕΝΟ πρό­γραμμα. Για παρά­δειγμα ένα μονο­θέ­σιο στο οποίο είχαν εγγρα­φεί 20 μαθητές, οι 10 είχαν δηλώσει κλασικό τμήμα και έφευγαν στις 12:30 και οι άλλοι 10 είχαν δηλώσει ολο­ή­μερο και έφευγαν στις 16:00. Υλο­ποιού­νταν πρό­γραμμα μη θεσμο­θε­τη­μένο.

Τι αλλάζει με τον Ενιαίο Τύπο Ολο­ή­με­ρου Νηπια­γω­γείου

Με τη νέα ρύθμιση θα γρά­φε­ται ο μαθητής στο νηπια­γω­γείο της γει­το­νιάς του και αν θέλει ολο­ή­μερο πρό­γραμμα θα παρα­μέ­νει στο νηπια­γω­γείο έως τις 16:00.

Θα υπάρχει Ενιαίο Πρό­γραμμα για όλα τα τμήματα. Προ­τά­θηκε από το ΥΠ.Π.Ε.Θ. και δια­μορ­φώ­θηκε από το Ινστι­τούτο Εκπαι­δευ­τι­κής Πολι­τι­κής (ΙΕΠ) ένα βασικό – υπο­χρε­ω­τικό πρό­γραμμα για όλα τα τμήματα και όλους τους μαθητές από 8:30 έως 13:00 και ένα προ­αι­ρε­τικό για τους μαθητές που θέλουν να παρα­κο­λου­θή­σουν ολο­ή­μερο πρό­γραμμα από 13:00 έως 16:00. Επίσης προ­βλέ­φθηκε προ­αι­ρε­τική πρωινή ζώνη 7:45- 8:30 τα νήπια-προνήπια των οποίων οι γονείς εργά­ζο­νται.

Από τον Σεπτέμ­βριο το νηπια­γω­γείο θα τελειώ­νει στις 13:00 και το δημο­τικό στις 13:15. (Μέχρι σήμερα το νηπια­γω­γείο τελεί­ωνε στις 12:15 με 12:30 και το δημο­τικό -ανάλογα με τον τύπο- σχόλαγε στις 12:25 ή στις 13:15 ή στις 14:00).

Καθο­ρί­στηκε το εβδο­μα­διαίο υπο­χρε­ω­τικό διδα­κτικό ωράριο των νηπια­γω­γών

Mε απόφαση του Υπουρ­γού Παι­δείας, Έρευνας και Θρη­σκευ­μά­των Νίκου Φίλη,  καθο­ρί­στηκε το εβδο­μα­διαίο υπο­χρε­ω­τικό διδα­κτικό ωράριο των εκπαι­δευ­τι­κών που υπη­ρε­τούν στα νηπια­γω­γεία, κατά ανάλογο τρόπο με αυτό των δασκά­λων, βάσει της οργα­νι­κό­τη­τας των νηπια­γω­γείων, ως ακο­λού­θως:

1. Διευ­θυ­ντές/ντριες 4/θέσιων και 5/θέσιων νηπια­γω­γείων, ώρες 20.

2. Διευ­θυ­ντές/ντριες 6/θέσιων νηπια­γω­γείων, ώρες 12.

3. Εκπαι­δευ­τι­κοί που υπη­ρε­τούν σε 1/θέσια, 2/θέσια και 3/θέσια νηπια­γω­γεία, ανε­ξάρ­τητα από το βαθµό και το χρόνο υπη­ρε­σίας τους, ώρες 25.

4. Εκπαι­δευ­τι­κοί που υπη­ρε­τούν σε 4/θέσια και άνω νηπια­γω­γεία:

I) ώρες 24, αν έχουν μέχρι 10 χρόνια υπη­ρε­σίας,

II) ώρες 23, αν έχουν από 10 μέχρι 15 χρόνια υπη­ρε­σίας,

ΙΙΙ) ώρες 22, αν έχουν από 15 μέχρι 20 χρόνια υπη­ρε­σίας και

ΙV) ώρες 21, αν έχουν πάνω από 20 χρόνια υπη­ρε­σίας.

5. Στους εκπαι­δευ­τι­κούς που συμπλη­ρώ­νουν τον ορι­ζό­μενο στην προη­γού­μενη περί­πτωση χρόνο υπη­ρε­σίας μέχρι 31 Δεκεμ­βρίου ανα­τί­θε­ται μειω­μένο ωράριο διδα­σκα­λίας από την 1η Σεπτεμ­βρίου του ίδιου έτους και στους λοιπούς από την 1η Σεπτεμ­βρίου του επό­με­νου διδα­κτι­κού έτους.

Συντο­νι­στικό νηπια­γω­γών: Αλλαγές σε βάρος των νηπίων και των νηπια­γω­γών

Το Ολο­ή­μερο πρό­γραμμα γίνεται προ­αι­ρε­τικό χωρίς καμιά συνέ­χεια με το βασικό, αφού τα παιδιά που θα το παρα­κο­λου­θούν θα είναι παιδιά δια­φο­ρε­τι­κών πρωινών τμη­μά­των βασικών προ­γραμ­μά­των. Υπεν­θυ­μί­ζουμε ότι ο θεσμός του  Ολο­ή­με­ρου Νηπια­γω­γείου εντά­χθηκε στο ελλη­νικό εκπαι­δευ­τικό σύστημα με το νόμο 2525/1997 (ΦΕΚ 188/1997, τ.Α΄), με σκοπό να αντα­πο­κρι­θεί στις σύγ­χρο­νες εκπαι­δευ­τι­κές και κοι­νω­νι­κές ανάγκες, να λει­τουρ­γή­σει αντι­σταθ­μι­στικά και να συμ­βάλ­λει στην άμβλυνση των κοι­νω­νι­κών ανι­σο­τή­των και του κοι­νω­νι­κού απο­κλει­σμού. Όλα αυτά τα χρόνια, ο θεσμός λει­τούρ­γησε με επι­τυ­χία παρά τα προ­βλή­ματα που υπήρχαν ως προς το θέμα κυρίως των υπο­δο­μών και της στε­λέ­χω­σης με βοη­θη­τικό προ­σω­πικό και είχε την υπο­στή­ριξη των γονιών, των Νηπια­γω­γών και ολό­κλη­ρης της εκπαι­δευ­τι­κής κοι­νό­τη­τας, γεγονός που απο­δει­κνύ­ε­ται με την αύξηση των Ολο­ή­με­ρων τμη­μά­των (από τα  160 τμήματα που υπήρχαν το σχολικό έτος 1997–1998, το 1998-99 αυξή­θη­καν σε 340, το 1999-2000 ανήλθαν σε 879, το 2000-2001 επε­κτά­θη­καν σε 1.000, το 2001-2002 αυξή­θη­καν σε 1.325, το 2002-2003 σε 1.637, το 2003-2004 σε 1.940, το 2004-2005 σε 2.182, το 2005-2006 σε 2.358, το 2006-2007 σε 2.504 και το 2007-2008 ανέρ­χο­νταν σε 2.759. Το σχολικό έτος που δια­νύ­ουμε ο αριθμός των Ολο­ή­με­ρων τμη­μά­των Νηπια­γω­γείων της επι­κρά­τειας είναι 3.546.

Είναι πολύ σημα­ντικό να τονι­στεί ότι από το 2008 και έως σήμερα -κατά τη διάρ­κεια της οικο­νο­μι­κής κρίσης- έχουμε αύξηση του αριθμού τους. Επι­ση­μαί­νουμε ότι  δεν μπορεί να γίνει εφαρ­μογή στο Νηπια­γω­γείο ενός σχε­δια­σμού αντί­στοι­χου με αυτόν του Ολο­ή­με­ρου Δημο­τι­κού Σχο­λείου, γιατί η εκπαι­δευ­τική δια­δι­κα­σία στο Νηπια­γω­γείο παρου­σιά­ζει πολύ μεγάλες δια­φο­ρο­ποι­ή­σεις από αυτή του Δημο­τι­κού Σχο­λείου και ως προς το θέμα της δομής του προ­γράμ­μα­τος του Ολο­ή­με­ρου Νηπια­γω­γείου και ως προς το θέμα της δια­κρι­τό­τη­τας των γνω­στι­κών –διδα­κτι­κών αντι­κει­μέ­νων.

Τα παιδιά κατα­νέ­μο­νται στα τμήματα με αντι­παι­δα­γω­γικό τρόπο και δημιουρ­γού­νται ανι­σό­τη­τες μέσα στο ίδιο τμήμα και ως προς την ώρα προ­σέ­λευ­σης και ως προς την ώρα απο­χώ­ρη­σης. Η σύνθεση των τμη­μά­των είναι ρευστή σε αντί­θεση με τα αμιγώς κλασικά ή Ολο­ή­μερα που έχουμε έως σήμερα, των οποίων η σύνθεση είναι σταθερή και διευ­κο­λύ­νει τη δια­δι­κα­σία προ­σαρ­μο­γής του παιδιού. Ιδιαί­τερα κατά τη διάρ­κεια της προ­σαρ­μο­γής των παιδιών στην αρχή της σχο­λι­κής χρονιάς θα εντα­θούν τα πολλά προ­βλή­ματα και οι δυσκο­λίες προ­σαρ­μο­γής που ήδη υπάρ­χουν, από το γεγονός ότι το παιδί που είναι στο Ολο­ή­μερο θα είναι υπο­χρε­ω­μένο να αλλάζει ομάδα στο απο­γευ­μα­τινό πρό­γραμμα.

Δεν υπάρχει στα­θε­ρός εκπαι­δευ­τι­κός στο πρωινό πρό­γραμμα αφού θα πρέπει να ανα­πλη­ρώ­νει κάποιος άλλος το χρόνο που αντι­στοι­χεί στη μείωση ωραρίου των Προϊ­στα­μέ­νων. Μόνο στην περί­πτωση που δεν υπάρχει Ολο­ή­μερο τμήμα ή όταν ο/η Προϊ­στα­μένη/ος τοπο­θε­τη­θεί στο απο­γευ­μα­τινό τμήμα (μετά από σύμφωνη γνώμη του Συλ­λό­γου διδα­σκό­ντων) μπορεί να υπάρξει. Οι θέσεις των Νηπια­γω­γών δεν είναι ενιαίες, γίνεται διά­κριση σε πρωινό βασικό ή απο­γευ­μα­τινό ωράριο και δεν υπάρχει η δυνα­τό­τητα εναλ­λα­γής όπως συμ­βαί­νει τώρα στο αμιγώς Ολο­ή­μερο τμήμα. Επι­πλέον ο εκπαι­δευ­τι­κός του ολο­ή­με­ρου προ­γράμ­μα­τος θα πρέπει να συγκε­ρά­σει δια­φο­ρε­τι­κές θεμα­τι­κές ενό­τη­τες που πραγ­μα­τεύ­ο­νται τα παιδιά στο βασικό πρό­γραμμα και να επι­λέ­ξει δρα­στη­ριό­τη­τες μόνο της γνω­στι­κής περιο­χής Δημιουρ­γίας και έκφρα­σης. Συνεπώς, δια­κό­πτε­ται οποια­δή­ποτε συνερ­γα­σία των εκπαι­δευ­τι­κών, αφού κάθε εκπαι­δευ­τι­κός έχει ένα ξεχω­ρι­στό τμήμα (βασικό ή Ολο­ή­μερο) το οποίο δε δια­τη­ρεί διαύ­λους επι­κοι­νω­νίας με το απο­γευ­μα­τινό.

Με το νέο Ενιαίο Ολο­ή­μερο Νηπια­γω­γείο δημιουρ­γού­νται μικτά τμήματα σε κάθε σχολείο ανά την Ελλάδα και σε κάθε τμήμα Νηπια­γω­γείου και δεν υπάρχει υλο­ποί­ηση στόχων εκπαι­δευ­τι­κού χαρα­κτήρα κατά το απο­γευ­μα­τινό ωράριο. Τα μικτά τμήματα που μέχρι τώρα απο­τε­λού­σαν μια μικρή εξαί­ρεση, αφού γινόταν όπως ανα­φέ­ρουν οι εγκύ­κλιοι σε εξαι­ρε­τι­κές περι­πτώ­σεις (μη λει­τουρ­γία κλα­σι­κού Νηπια­γω­γείου στην περιοχή, μικρός αριθμός μαθητών ή άλλες περι­πτώ­σεις), με κοινή πρόταση του Σχο­λι­κού Συμ­βού­λου Προ­σχο­λι­κής Αγωγής και του Διευ­θυ­ντή Εκπαί­δευ­σης, τώρα γίνο­νται κανόνας.

Η κλι­μα­κωτή προ­σέ­λευση των παιδιών (όπου υπάρχει πρωινή ζώνη) και οι ανοιχτές- για μεγάλο χρονικό διάστημα- πόρτες των Νηπια­γω­γείων και επι­πλέον των Δημο­τι­κών (σε περί­πτωση συστέ­γα­σης) εγκυ­μο­νούν πολλούς κιν­δύ­νους. Σημα­ντι­κό­τε­ρος, όμως, είναι ο κίν­δυ­νος για τη σωμα­τική ακε­ραιό­τητα των παιδιών, λόγω των αλλεπάλληλων-προσελεύσεων, κατά τη διάρ­κεια των οποίων, η επί­βλεψη και επο­πτεία των παιδιών είναι ελλιπής, γιατί σε πολλές περι­πτώ­σεις η έξοδος των Νηπια­γω­γείων βρί­σκε­ται σε από­σταση από την αίθουσα διδα­σκα­λίας. Εκτός αν υπάρ­χουν «δεύ­τε­ρες σκέψεις», έτσι ώστε η προ­αι­ρε­τική πρωινή ζώνη να μετα­τρα­πεί σε υπο­χρε­ω­τική.

Καταρ­γεί­ται το 15λεπτο της απο­χώ­ρη­σης και αντι­κα­θί­στα­ται με απο­χώ­ρηση ακριβώς στις 13:00. Ο χρόνος όμως απο­χώ­ρη­σης των 15′ που υπάρχει στο πρό­γραμμα με το οποίο λει­τουρ­γούμε έως σήμερα είναι παι­δα­γω­γικά σωστός, γιατί δίνει τη δυνα­τό­τητα στους γονείς να παρα­λαμ­βά­νουν με ασφά­λεια και χωρίς άγχος τα παιδιά. Με το νέο πρό­γραμμα τα νήπια θα πρέπει να απο­χω­ρή­σουν ταχύ­τατα σε διά­στημα κάποιων δευ­τε­ρο­λέ­πτων για να μην παρα­κω­λύ­ε­ται το πρό­γραμμα.

Η μετα­τροπή όλων των Νηπια­γω­γείων σε Ολο­ή­μερα ανα­φέ­ρε­ται για λόγους εντυ­πω­σια­σμού, αφού όπως όλοι γνω­ρί­ζουμε δεν είναι δυνατόν το 60% των Νηπια­γω­γείων της χώρας, με το οξύτατο κτι­ριακό πρό­βλημα και χωρίς κον­δύ­λια για προ­σλή­ψεις και εξο­πλι­σμό, να γίνουν με μαγικό ραβδί Ολο­ή­μερα. Στην ερώτησή μας αυτή μας απά­ντη­σαν να απευ­θυν­θούμε στους Δήμους.

efsyn.gr