Τουριστικά καταλύματα: Τι προβλέπει το σχέδιο της Παγκόσμιας Τράπεζας-Πιέσεις να καταργηθεί η υποχρέωση βεβαίωσης του ΞΕΕ

Ποια δικαιο­λο­γη­τικά για το ΕΣΛ καταρ­γού­νται

Προ­αι­ρε­τική η κατη­γο­ριο­ποί­ηση με αστέρια και κλειδιά!

Πιέσεις να καταρ­γη­θεί η υπο­χρέ­ωση βεβαί­ω­σης του ΞΕΕ!

Παράλ­ληλα με θεσμούς, δανει­στές και ΟΟΣΑ, έχουμε και την Παγκό­σμια Τράπεζα. Πυρε­τω­δώς, προ­χω­ρεί τις τελευ­ταίες εβδο­μά­δες, όπως πλη­ρο­φο­ρού­μα­στε, το σχέδιο για την απλού­στευση των δια­δι­κα­σιών αδειο­δό­τη­σης σε κομ­βι­κές επι­χει­ρη­μα­τι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες, μεταξύ των οποίων και τα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα. Το σχέδιο αυτό,  είχε εγκρι­θεί τον Μάρτιο από το Κυβερ­νη­τικό Συμ­βού­λιο Οικο­νο­μι­κής Πολι­τι­κής (ΚΥΣΟΙΠ) και προ­ω­θεί­ται από την υφυ­πουργό Οικο­νο­μίας και Ανά­πτυ­ξης, αρμόδια για θέματα Βιο­μη­χα­νίας Θεοδώρα Τζάκρη, υπό τη στενή καθο­δή­γηση και επι­τή­ρηση στε­λε­χών της Παγκό­σμιας Τρά­πε­ζας.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες μας, το τελευ­ταίο διά­στημα έχουν ενταθεί οι πιέσεις και προς το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού, προ­κει­μέ­νου να ορι­στι­κο­ποι­η­θούν τα μέτρα που προ­βλέ­πο­νται και να επι­τα­χυν­θεί η κατά­θεση του σχε­τι­κού νομο­σχε­δίου, το οποίο ουσια­στικά θα μετε­ξε­λίσ­σει τον Ν. 4262/2014.

Όλο το σχέδιο δια­πνέ­ε­ται από την αρχή της «γνω­στο­ποί­η­σης». Δηλαδή, της πρα­κτι­κής «πρώτα αδειο­δο­τούμε εύκολα και άμεσα και κατόπιν ελέγ­χουμε». Αυτό πρου­πο­θέ­τει την ανά­πτυξη και λει­τουρ­γία ειδικού πλη­ρο­φο­ρια­κού συστή­μα­τος αδειο­δό­τη­σης, για την ηλε­κτρο­νική υποβολή της γνω­στο­ποί­η­σης και τον έλεγχο των δικαιο­λο­γη­τι­κών, εντός 10 ημερών.

Μέχρι τότε, όμως, η γνω­στο­ποί­ηση θα γίνεται αυτο­προ­σώ­πως στις ΠΥΤ ή στην ΕΥΠΑΤΕ (η ειδική υπη­ρε­σία υπο­δο­χής επεν­δύ­σεων για μεγα­λύ­τερα επεν­δυ­τικά σχέδια) και οι υπη­ρε­σίες θα πρέπει να επι­βε­βαιώ­σουν την εγκυ­ρό­τητα των στοι­χείων εντός 28 ημερών.

Ειδικά για τα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα οι βασικές αλλαγές έχουν να κάνουν με την περαι­τέρω απλού­στευση των ανα­γκαίων δικαιο­λο­γη­τι­κών για την έκδοση του Ειδικού Σήματος Λει­τουρ­γίας κυρίως με απα­λοιφή ορι­σμέ­νων απαι­τού­με­νων δικαιο­λο­γη­τι­κών ή με ένταξη στη δια­δι­κα­σία της γνω­στο­ποί­η­σης άλλων δια­δι­κα­σιών αδειο­δό­τη­σης.

Μεταξύ άλλων, στο σχέδιο προ­βλέ­πε­ται:

• Η κατάρ­γηση της ξεχω­ρι­στής από την οικο­δο­μική άδεια επα­να­προ­σκό­μι­σης των αρχι­τε­κτο­νι­κών σχεδίων του κατα­λύ­μα­τος, των περι­βαλ­λο­ντι­κών αδειών και πιθα­νό­τατα και της βεβαί­ω­σης για σύνδεση με το απο­χε­τευ­τικό δίκτυο.
• Η απλού­στευση  και εξο­μοί­ωση της δια­δι­κα­σίας για άδειες κατα­στη­μά­των Υγειο­νο­μι­κού Ενδια­φέ­ρο­ντος που λει­τουρ­γούν εντός του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των με τα υπό­λοιπα της αγοράς
• Η κατάρ­γηση του πιστο­ποι­η­τι­κού πυρα­σφά­λειας για μονάδες κάτω των 50 κλινών, αντί των 20 που ισχύει μέχρι σήμερα.
• Η εφαρ­μογή της γνω­στο­ποί­η­σης  – στις ΠΥΤ, εν προ­κει­μένω – της δια­δι­κα­σίας αδειο­δό­τη­σης των κολυμ­βη­τι­κών δεξα­με­νών (Ο ενδια­φε­ρό­με­νος θα μπορεί να δηλώνει στο σύστημα ότι τηρεί δύο υπεύ­θυ­νες δηλώ­σεις ότι τηρού­νται οι κανο­νι­σμοί κ.λπ.).

Σύμφωνα με τις ίδιες πλη­ρο­φο­ρίες, το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού είχε μία σειρά επι­φυ­λά­ξεων για ορι­σμένα από αυτά τα σημεία, αλλά φαί­νε­ται ότι έχει συμ­φω­νή­σει στην προ­ώ­θησή τους, με μικρές δια­φο­ρο­ποι­ή­σεις.

«Βόμβες» για ΞΕΕ και κατη­γο­ριο­ποί­ηση!

Υπάρ­χουν, όμως και τα «αγκάθια».

Σύμφωνα με το σχέδιο, υπάρ­χουν τρία ακόμα σημεία «φωτιά».

Κατ΄αρ­χάς, η Παγκό­σμια Τράπεζα επα­να­φέ­ρει την πρόταση του ΟΟΣΑ,για κατάρ­γηση της υπο­χρέ­ω­σης υπο­βο­λής βεβαί­ω­σης από το ΞΕΕ για την έκδοση Ειδικού Σήματος Λει­τουρ­γίας, με το σκε­πτικό ότι δεν σχε­τί­ζε­ται με την άδεια που εκδίδει το κράτος! Στο σημείο αυτό δεν έχει επέλθει ακόμα συμ­φω­νία από το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού, ενώ θυμί­ζουμε ότι πρό­κει­ται για ένα μέτρο που έχει προ­κα­λέ­σει έντονες αντι­δρά­σεις, στο παρελ­θόν, από το Επι­με­λη­τή­ριο.

Το άλλο μέτρο, που θα προ­κα­λέ­σει μεγάλο θόρυβο και πολλές συζη­τή­σεις, είναι να κατα­στεί προ­αι­ρε­τική η δια­δι­κα­σία κατη­γο­ριο­ποί­η­σης με βάση τα αστέρια και τα κλειδιά! Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες μας, το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού φέρεται να βλέπει θετικά το σχετικό μέτρο, το οποίο βέβαια, αν ισχύσει τελικά, θα «τινάξει στον αέρα» όλο το καθε­στώς που έχει θεσπι­στεί εδώ και δύο χρόνια και ισχύει σήμερα, με την κατά­ταξη να γίνεται μέσω ιδιω­τι­κών εται­ρειών, μέσω του ΞΕΕ.

Περαι­τέρω επ’ αυτού, η Παγκό­σμια Τράπεζα θεωρεί ότι δεν θα πρέπει να εφαρ­μό­ζε­ται κανένας κρα­τι­κός έλεγχος στο σύστημα κατη­γο­ριο­ποί­η­σης που γίνεται από τις ιδιω­τι­κές εται­ρείες! Στο σημείο αυτό, έχουν δια­τυ­πω­θεί επι­φυ­λά­ξεις από το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού.

Σε κάποιες πρώτες συζη­τή­σεις μας με του­ρι­στι­κούς παρά­γο­ντες, πήραμε μικτές αντι­δρά­σεις και σχόλια για αυτά τα μέτρα. Από τη μία πλευρά, η περαι­τέρω απλού­στευση των δια­δι­κα­σιών αδειο­δο­τή­σεων χαρα­κτη­ρί­ζε­ται ως θετική κίνηση, αρκεί να μπο­ρέ­σουν να ακο­λου­θή­σουν τις νέες απαι­τή­σεις οι αρμό­διες υπη­ρε­σίες στο θέμα των ελέγχων και να μην οδη­γη­θούμε σε νέο μεγα­λύ­τερο «μπάχαλο» στην αγορά, καθώς όλοι ξέρουμε ότι υπάρ­χουν μεγάλα κενά και προ­βλή­ματα στη διε­νέρ­γεια ελέγχων και να μην υπο­νο­μευ­θεί η ποιό­τητα υπη­ρε­σιών και προιό­ντων.

Από την άλλη πλευρά, τα προ­τει­νό­μενα για την κατη­γο­ριο­ποί­ηση και το ΞΕΕ, είναι βέβαιο ότι προ­κα­λούν αντι­δρά­σεις και αρνη­τικά σχόλια, καθώς εκτι­μά­ται ότι μπορεί να οδη­γή­σουν σε δυσά­ρε­στες εξε­λί­ξεις.

Η εντύ­πωση που έχουμε είναι ότι το τελικό σχέδιο νόμου, θα βγει σε δια­βού­λευση, μόλις ορι­στι­κο­ποι­η­θεί, δηλαδή πολύ σύντομα.

tourismlobby.blogspot.gr