Η εγκύκλιος για τον νέο ΦΠΑ: Καίει και τα νησιά με ειδικό καθεστώς

Αυξη­μέ­νοι θα είναι από 1ης Ιουνίου οι συντε­λε­στές του ΦΠΑ και στα νησιά που δια­τη­ρούν έως το τέλος του χρόνου το ειδικό καθε­στώς. Οι επαγ­γελ­μα­τίες και οι επι­χει­ρή­σεις των νησιών καλού­νται να εφαρ­μό­σουν τους νέους συντε­λε­στές βάσει εγκυ­κλίου της Γενικής Γραμμ­μα­τείας Δημο­σίων Εσόδων. Σύμφωνα με την εγκύ­κλιο τα νησιά που δια­τη­ρούν το ειδικό καθε­στώς μέχρι το τέλος του χρόνου, καλού­νται να προ­σαρ­μό­σουν τον βασικό συντε­λε­στή από το 16% που ήταν μέχρι τώρα, στο 17%. Η αύξηση δικαιο­λο­γεί­ται από το γεγονός ότι το ειδικό καθε­στώς προ­βλέ­πει μειω­μένο κατά 30% συντε­λε­στή σε σχέση με τον κανο­νικό. Από τη στιγμή που ο κανο­νι­κός συντε­λε­στής ανε­βαί­νει από το 23% στο 24%, μοιραία επη­ρε­ά­ζε­ται και ο συντε­λε­στής και στα νησιά του Αιγαίου, για τα οποία δεν έχει ακόμη καταρ­γη­θεί το ειδικό καθε­στώς.

Η ίδια εγκύ­κλιος ανα­φέ­ρει ότι «για οποιο­δή­ποτε φορο­λο­γικό στοι­χείο εκδί­δε­ται από την ημε­ρο­μη­νία έναρξης ισχύος των νέων συντε­λε­στών και εφεξής, ο ΦΠΑ θα υπο­λο­γί­ζε­ται με τους νέους συντε­λε­στές, ανε­ξάρ­τητα αν αφορά συναλ­λα­γές που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν κατά το προη­γού­μενο διά­στημα».

Επι­πλέον προ­βλέ­πε­ται ότι: «Σε πιστω­τικά τιμο­λό­για που εκδί­δο­νται από 1/6/2016 και αφορούν συναλ­λα­γές που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν πριν την ημε­ρο­μη­νία αυτή, υπο­λο­γί­ζε­ται ΦΠΑ με τους νέους συντε­λε­στές. Εφόσον συντρέ­χει λόγος έκδοσης παρα­στα­τι­κού για την ακύρωση συναλ­λα­γής, (π.χ. λογι­στι­κού σημειώ­μα­τος, κλπ), πρέπει να ανα­γρά­φε­ται σε αυτό ο ίδιος συντε­λε­στής ΦΠΑ που είχε η αρχική συναλ­λαγή, ανε­ξάρ­τητα της ημε­ρο­μη­νίας έκδοσής του, δεδο­μέ­νου ότι στην περί­πτωση αυτή ακυ­ρώ­νε­ται η συναλ­λαγή στο σύνολό της».

ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ

Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ

«ΘΕΜΑ: Κοι­νο­ποί­ηση δια­τά­ξεων του νόμου «Επεί­γου­σες δια­τά­ξεις για την εφαρ­μογή της συμ­φω­νίας δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων και διαρ­θρω­τι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων και άλλες δια­τά­ξεις» για την αύξηση του συντε­λε­στή ΦΠΑ σε 24% και την κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών στη δεύτερη ομάδα νησιών.

Κοι­νο­ποιούμε τις δια­τά­ξεις του άρθρου 52 του Υπο­κε­φα­λαίου Δ΄ του Κεφα­λαίου Β΄ του Μέρους Πρώτου του νόμου «Επεί­γου­σες δια­τά­ξεις για την εφαρ­μογή της συμ­φω­νίας δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων και διαρ­θρω­τι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων και άλλες δια­τά­ξεις», ο οποίος ψηφί­στηκε από τη Βουλή των Ελλήνων στις 22.5.2016 και επί­κει­ται η δημο­σί­ευσή του στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως, σχετικά με την αύξηση του κανο­νι­κού συντε­λε­στή ΦΠΑ κατά μία ποσο­στιαία μονάδα, ήτοι από 23% σε 24%, και την κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών στη δεύτερη ομάδα νησιών και ειδι­κό­τερα:

1. Σύμφωνα με το άρθρο 52 παρά­γρα­φος 1 του Υπο­κε­φα­λαίου Δ΄ του Κεφα­λαίου Β΄ του Μέρους Πρώτου του ως άνω νόμου, αντι­κα­θί­στα­ται η παρά­γρα­φος 1 του άρθρου 21 του Κώδικα Φ.Π.Α. (ν. 2859/2000) και ο συντε­λε­στής ΦΠΑ ορί­ζε­ται σε 24% στη φορο­λο­γη­τέα αξία. Ο νέος συντε­λε­στής ισχύει, σύμφωνα με την παρά­γραφο 2 του ιδίου άρθρου, από 1/6/2016.

Κατόπιν αυτού, οι ισχύ­ο­ντες συντε­λε­στές Φ.Π.Α. είναι οι εξής:

α) ο κανο­νι­κός συντε­λε­στής αυξά­νε­ται σε 24%,

β) ο μειω­μέ­νος συντε­λε­στής που εφαρ­μό­ζε­ται για τα αγαθά και τις υπη­ρε­σίες του Παραρ­τή­μα­τος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ παρα­μέ­νει 13%,

γ) ο υπερ­μειω­μέ­νος συντε­λε­στής για ορι­σμένα αγαθά και υπη­ρε­σίες του Παραρ­τή­μα­τος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ, παρα­μέ­νει 6%.

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι, κατόπιν της ανωτέρω διά­τα­ξης και σύμφωνα με τις παρα­γρά­φους 4, 5 και 6 του άρθρου 21 του Κώδικα ΦΠΑ, οι μειω­μέ­νοι κατά 30% συντε­λε­στές που ισχύουν στα νησιά του Αιγαίου, για τα οποία εξα­κο­λου­θούν να εφαρ­μό­ζο­νται οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές, δια­μορ­φώ­νο­νται αντί­στοιχα σε 17%, 9% και 4%.

2. Για οποιο­δή­ποτε φορο­λο­γικό στοι­χείο εκδί­δε­ται από την ημε­ρο­μη­νία έναρξης ισχύος των νέων συντε­λε­στών και εφεξής, ο ΦΠΑ θα υπο­λο­γί­ζε­ται με τους νέους συντε­λε­στές, ανε­ξάρ­τητα αν αφορά συναλ­λα­γές που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν κατά το προη­γού­μενο διά­στημα.

3. Σε πιστω­τικά τιμο­λό­για που εκδί­δο­νται από 1/6/2016 και αφορούν συναλ­λα­γές που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν πριν την ημε­ρο­μη­νία αυτή, υπο­λο­γί­ζε­ται ΦΠΑ με τους νέους συντε­λε­στές. Εφόσον συντρέ­χει λόγος έκδοσης παρα­στα­τι­κού για την ακύρωση συναλ­λα­γής, (π.χ. λογι­στι­κού σημειώ­μα­τος, κλπ), πρέπει να ανα­γρά­φε­ται σε αυτό ο ίδιος συντε­λε­στής ΦΠΑ που είχε η αρχική συναλ­λαγή, ανε­ξάρ­τητα της ημε­ρο­μη­νίας έκδοσής του, δεδο­μέ­νου ότι στην περί­πτωση αυτή ακυ­ρώ­νε­ται η συναλ­λαγή στο σύνολό της.

4. Περαι­τέρω, σύμφωνα με την παρά­γραφο 3 του ιδίου ως άνω άρθρου 52, με την οποία προ­στί­θε­ται νέα παρά­γρα­φος 6Α, μετά την παρά­γραφο 6, στο άρθρο 21 του Κώδικα ΦΠΑ, από 1/6/2016 δεν ισχύουν οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές του άρθρου 21 του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/2000) για τα νησιά Σύρο, Θάσο, Άνδρο, Τήνο, Κάρπαθο, Μήλο, Σκύρο, Αλόν­νησο, Κέα, Αντί­παρο και Σίφνο. Συνεπώς στα νησιά αυτά από 1/6/2016 εφαρ­μό­ζο­νται οι συντε­λε­στές ΦΠΑ που ισχύουν στην υπό­λοιπη χώρα, ήτοι 24% (κανο­νι­κός), 13% (μειω­μέ­νος), 6% (υπερ­μειω­μέ­νος).

Πρό­κει­ται για τη δεύτερη ομάδα νησιών στην οποία καταρ­γού­νται οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές, μετά την πρώτη ομάδα νησιών, ήτοι Θήρα, Μύκονο, Νάξο, Πάρο, Ρόδο, Σκιάθο, στα οποία καταρ­γή­θη­καν οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές ήδη από 1/10/2015 και πλέον ανα­φέ­ρο­νται και στην νέα παρά­γραφο 6Α του άρθρου 21 του Κώδικα ΦΠΑ.

Κατά τα λοιπά, για την κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών στα νησιά, ισχύουν οι οδηγίες που έχουν δοθεί με την ΠΟΛ. 1224/2015.

Ο Γενικός Γραμ­μα­τέας

Δημο­σίων Εσόδων

Γ. ΠΙΤΣΙΛΗΣ».