Στα λόγια παραμένει η υποχρεωτική χρήση καρτών για πάταξη της φοροδιαφυγής

Στον αέρα βρί­σκε­ται το σχέδιο της κυβέρ­νη­σης για τη διεύ­ρυνση των ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών και το χτίσιμο του αφο­ρο­λο­γή­του μέσω των συναλ­λα­γών που θα γίνο­νταν με πλα­στικό χρήμα. Η κυβέρ­νηση αφήνει ανα­ξιο­ποί­ητο το βασικό εργα­λείο για τον περιο­ρι­σμό της «μαύρης» οικο­νο­μίας και τη διεύ­ρυνση της φορο­λο­γι­κής βάσης και κατα­φεύ­γει στην αύξηση των φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών για να τονώσει τα έσοδα.

Ο όλος σχε­δια­σμός για την επέ­κταση των ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών παρα­μέ­νει στα χαρτιά. Η αρμόδια επι­τροπή που έχει συστα­θεί δεν έχει κατα­λή­ξει σε μια ολο­κλη­ρω­μένη πρόταση για το πώς θα οργα­νω­θεί η αγορά και κυρίως πώς θα δημιουρ­γη­θεί η ανα­γκαία υποδομή έτσι ώστε να υπο­στη­ρι­χθεί ή ακόμη και να γίνει υπο­χρε­ω­τική η χρήση του πλα­στι­κού χρή­μα­τος. Αντί­στοιχα, στον αέρα είναι το χτίσιμο του αφο­ρο­λο­γή­του για τα εισο­δή­ματα του 2016 μέσω των απο­δεί­ξεων από συναλ­λα­γές με κάρτες, παρά το γεγονός ότι βρι­σκό­μα­στε στον τρίτο μήνα του έτους, με απο­τέ­λε­σμα η φετινή χρονιά να θεω­ρεί­ται από πολλούς χαμένη.

Ο χαμένος χρόνος στερεί από το κράτος πολύ­τιμα έσοδα, αφού μεγάλο μέρος της οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας παρα­μέ­νει αδήλωτο, ενώ η πολι­τική αύξησης της φορο­λο­γίας ενι­σχύει τη φορο­δια­φυγή, που εκτι­μά­ται ότι ξεπερνά πλέον το 25%. Ενδει­κτική της δυνα­μι­κής που θα μπο­ρούσε να έχει μια συγκρο­τη­μένη πολι­τική που θα ευνο­ούσε τις ηλε­κτρο­νι­κές πλη­ρω­μές είναι η ανάλυση που δημο­σί­ευσε πρό­σφατα η Εθνική Τράπεζα, βάσει της οποίας μια αύξηση των ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών κατά 35% στο σύνολο του 2016 μπορεί να προ­σθέ­σει 0,7% στο ΑΕΠ της χώρας, συμ­βάλ­λο­ντας στη δημιουρ­γία στα­θε­ρο­ποι­η­τι­κών συν­θη­κών. Η επί­δραση αυτή, σε συν­δυα­σμό με το εκτι­μώ­μενο 0,6% που ανα­μέ­νε­ται να συνει­σφέ­ρει η νέα ετήσια μείωση των τιμών πετρε­λαίου, εκτι­μά­ται μάλιστα ότι θα μπο­ρούσε να εξου­δε­τε­ρώ­σει το υφε­σιακό απο­τέ­λε­σμα από την εφαρ­μογή μέτρων δημο­σιο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής.

Σύμφωνα με την ίδια ανάλυση, μια ετήσια αύξηση των ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών της τάξης του 10% προ­σθέ­τει περίπου 0,2% κατά μέσο όρο στον ετήσιο ρυθμό ανά­πτυ­ξης του ΑΕΠ. Εάν μάλιστα οι ηλε­κτρο­νι­κές πλη­ρω­μές έφθαναν κοντά στον μέσο όρο των χωρών του ευρω­παϊ­κού Νότου, δηλαδή στο 12% από 6,8%, η αύξηση του ΑΕΠ σωρευ­τικά θα έφθανε τα 4,5 δισ. ευρώ έως το 2020 και τα φορο­λο­γικά έσοδα θα αυξά­νο­νταν κατά 1,5 δισ. ευρώ.

Τη δυνα­μική αυτή επι­βε­βαί­ωσε και η στήριξη της οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας λόγω της αύξησης των ηλε­κτρο­νι­κών συναλ­λα­γών κατά 1,4% του ΑΕΠ –από 4,7% το 2014 σε 6,8% το 2015– το δεύτερο εξάμηνο του προη­γού­με­νου έτους, παρά την επιβολή capital controls. Η δυνα­μική αυτή οδήγησε σε ώθηση 0,8% στο ετήσιο ΑΕΠ της χώρας, ανα­χαι­τί­ζο­ντας με αυτό τον τρόπο την ύφεση, που είχε υπο­λο­γι­στεί αρχικά στο 2,5%. Οι ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές αυξή­θη­καν κατά περίπου 90% το δεύτερο εξάμηνο του 2015, μεγέ­θυνση που αντι­στοι­χεί σε αύξηση της τελικής δαπάνης άνω του 1 δισ. ευρώ κατά την ίδια περίοδο. Η εκτί­μηση αυτή βασί­ζε­ται μάλιστα στη συντη­ρη­τική υπόθεση ότι το ένα τέταρτο περίπου της αύξησης των ηλε­κτρο­νι­κών συναλ­λα­γών αντι­στοι­χεί σε συναλ­λα­γές που πριν από τα capital controls εντάσ­σο­νταν στην παρα­οι­κο­νο­μία και κατά συνέ­πεια η καθαρή θετική επί­δραση υπερ­βαί­νει το 1% του ΑΕΠ του δεύ­τε­ρου εξα­μή­νου του 2015. Αντί­στοιχα συμπε­ρά­σματα προ­κύ­πτουν από την ανά­καμψη των εσόδων του ΦΠΑ, που υπε­ρέ­βη­σαν την ανα­με­νό­μενη απόδοση από την αύξηση των συντε­λε­στών του ΦΠΑ που εφαρ­μό­στηκε το καλο­καίρι περίπου στο ένα πέμπτο των αγαθών και υπη­ρε­σιών.

Καθη­με­ρινή