«Πακέτο» εφεδρικών μέτρων ζητεί η τρόικα

Ύφεση, συνε­χι­ζό­με­νος απο­πλη­θω­ρι­σμός και αστοχία των μέτρων που υιο­θε­τή­θη­καν στα μέσα του 2015 κάνουν ακόμη πιο δύσκολη την άσκηση για το κλεί­σιμο του δημο­σιο­νο­μι­κού κενού μέχρι και το 2018, ζητώ­ντας να εξε­τα­στούν εφε­δρικά μέτρα που θα καλύ­ψουν απο­κλί­σεις.

Τα επίσημα στοι­χεία που είδαν χθες το φως της δημο­σιό­τη­τας «εξηγούν» τη δυσπι­στία των δανει­στών ότι τα μέτρα ύψους 4,2 δισ. ευρώ τα οποία ενσω­μα­τώ­θη­καν στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό για φέτος θα έχουν την ανα­με­νό­μενη απόδοση.

Η πρό­σφατη ανα­τροπή της αισιό­δο­ξης -όπως απο­δεί­χθηκε – πρό­βλε­ψης ότι παρά τα Capital Controls, το κλεί­σιμο των τρα­πε­ζών και την τερά­στια έλλει­ψης ρευ­στό­τη­τας, στο δημόσιο και ιδιω­τικό τομέα το 2015 είχαμε στα­σι­μό­τητα και όχι ύφεση, έχει βάλει τα τεχνικά κλι­μά­κια να επα­νε­ξε­τά­ζουν και την πρό­βλεψη για ύφεση 0,7% του ΑΕΠ για φέτος.

Ο κανόνας του ΟΟΣΑ που ακο­λου­θεί όλη η Ευρώπη θέλει για κάθε μια μονάδα ΑΕΠ να χάνεται ποσό ίσο με το 0,5% του ΑΕΠ στα δημόσια έσοδα.

Εκτός, όμως, από την ανα­τροπή των αρχικών προ­βλέ­ψεων, τις αμφι­βο­λίες για το χρόνο ανά­καμ­ψης της οικο­νο­μίας – και άρα και την πορεία του προ­γράμ­μα­τος – θέτει σε κίνδυνο ο απο­πλη­θω­ρι­σμός ο οποίος επι­βε­βαιώ­θηκε χθες από την ΕΛΣΤΑΤ για 35ο συνεχή μήνα με τη μέτρηση στο -0,7% του πλη­θω­ρι­σμού Ιανουα­ρίου.

Ο αρνη­τι­κός πλη­θω­ρι­σμός σε συν­θή­κες ύφεσης οδηγεί σε συρ­ρί­κνωση της παρα­γω­γι­κής βάσης της οικο­νο­μίας.

Ακόμη και αν κάποιος δεχθεί ότι με το κλεί­σιμο της αξιο­λό­γη­σης θα έχουμε επέλαση ξένων επεν­δυ­τών, το απο­τέ­λε­σμα στην οικο­νο­μία θα χρεια­στεί μια τριετία για να μπορεί να κατα­γρα­φεί ως απο­τέ­λε­σμα.

Ένα δεύτερο στοι­χείο που ενι­σχύει τη δυσπι­στία των δανει­στών στις ελλη­νι­κές προ­βλέ­ψεις είναι η αστοχία των μέτρων που ψηφί­στη­καν με το μνη­μό­νιο του καλο­και­ριού και μπήκαν άμεσα σε ισχύ. Προ­έ­βλε­παν 1 δισ. περισ­σό­τερα έσοδα κυρίως από άμεσους και έμμε­σους φόρους.

Παρόλα αυτά, τα στοι­χεία που έδωσε χθες στη δημο­σιό­τητα η γενική γραμ­μα­τεία Δημο­σίων Εσόδων δεί­χνουν αστοχία.

Τα έσοδα από ΦΠΑ αντί για 427 εκ. ευρώ που προ­βλέ­πο­νταν να αυξη­θούν λόγω των αυξη­μέ­νων συντε­λε­στών αυξή­θη­καν τελικά σε σχέση με το 2014 κατά μόνο 12 εκ. ευρώ.

Την ίδια ώρα, αντί της πρό­βλε­ψης για αύξηση των άμεσων φόρων κατά 570 εκ. ευρώ προ­έ­κυψε μείωση κατά 611 εκ. ευρώ. Ακόμη και αν κανείς παρα­δε­χθεί ότι η μείωση οφεί­λε­ται σε επι­μέ­ρους μειώ­σεις άλλων άμεσων φόρων, η από­κλιση των 1,1 δισ. ευρώ δεν μπορεί να εξη­γη­θεί εύκολα.

Τούτο μετά από μια καται­γίδα νέων φορο­λο­γι­κών μέτρων πολλά από τα οποία εφαρ­μό­στη­καν ανα­δρο­μικά από 1/1/2015. Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι με το μνη­μό­νιο του καλο­και­ριού ψηφί­στη­καν οι αυξη­μέ­νες ανα­δρο­μικά προ­κα­τα­βο­λές φόρου σε αγρότες και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες, η κατάρ­γηση της επι­στρο­φής του ΕΦΚ στο αγρο­τικό πετρέ­λαιο και η αύξηση του φορο­λο­γι­κού συντε­λε­στή των επι­χει­ρή­σεων.

Αυτός είναι άλλωστε και ο λόγος για τον οποίο οι δανει­στές δεν βλέπουν με καλό μάτι τα ελλη­νικά σχέδια για αλλαγή του φορο­λο­γι­κού συστή­μα­τος, αφού όποια εκτί­μηση γίνει μπορεί να πέσει έξω. Μάλιστα ζητούν να υπάρξει ένα πακέτο εφε­δρι­κών μέτρων προ­κει­μέ­νου να καλυ­φθεί άμεσα η όποια από­κλιση του 2016.

Παράλ­ληλα, για την όσο το δυνατό πιο σίγουρη υλο­ποί­ηση του προ­γράμ­μα­τος, επι­μέ­νουν σε περι­κο­πές από τα μεγάλα κον­δύ­λια του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού όπως είναι το ασφα­λι­στικό και οι αμυ­ντι­κές δαπάνες.

Η θεμε­λιώ­δης αυτή διαφορά αντί­λη­ψης σχετικά με την υλο­ποί­ηση του προ­γράμ­μα­τος έκανε χθες και τον Γάλλο επί­τροπο αρμόδιο για θέματα οικο­νο­μίας κ. Πιέρ Μοσχο­βισί ανα­φε­ρό­με­νος στην περαι­τέρω πορεία της δια­πραγ­μά­τευ­σης, να μιλά για το διάβολο που κρύ­βε­ται στις λεπτο­μέ­ρειες.

enikonomia.gr