Ασκηση προσφυγής στο Σ.τ.Ε. από την Περιφέρεια για την αύξηση του Φ.Π.Α.

Με επεί­γο­ντα χαρα­κτήρα καθώς εκπνέει η προ­θε­σμία για την άσκηση ένδικων μέσων, εισά­γε­ται ενώπιον της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, εισή­γηση της Νομικής Υπη­ρε­σίας για την έγκριση ασκή­σεως αιτή­σεως ακύ­ρω­σης της απο­φά­σεως για την κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά ενώπιον του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας.

Το θέμα έχει ήδη απα­σχο­λή­σει από την 27η Οκτω­βρίου 2015 το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο, που έλαβε, κατά πλειο­ψη­φία, πολι­τική απόφαση, για την άσκηση προ­σφυ­γής κατά της Κοινής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης με την οποία καταρ­γή­θη­καν από 1ης Οκτω­βρίου 2015 οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές ΦΠΑ στα πέντε πρώτα νησιά της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου.

Η απόφαση του ΠΣ ήταν σχεδόν ομόφωνη (λευκό ψήφισε μόνο ο περι­φε­ρεια­κός σύμ­βου­λος της Λαϊκής Συσπεί­ρω­σης Ν. Αιγαίου Βαγ­γέ­λης Σιγάλας), μετά από την λεπτο­μερή ενη­μέ­ρωση του σώματος από τον περι­φε­ρειάρχη κ. Γιώργο Χατζη­μάρκο για τις ενέρ­γειες που έχουν γίνει μέχρι σήμερα από πλευράς της Περι­φέ­ρειας για το θέμα και έχουν σκοπό να προ­σβά­λουν την ΚΥΑ η οποία κατα­δι­κά­ζει σε μαρασμό το Νότιο Αιγαίο.

Σημειώ­νε­ται ότι την προ­σφυγή, όπως προ­κύ­πτει και από την εισή­γηση της Νομικής Υπη­ρε­σίας της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, θα χει­ρι­στεί δικη­γο­ρικό ή δικη­γο­ρικά γραφεία των Αθηνών.

Στην εισή­γηση ανα­φέ­ρο­νται συγκε­κρι­μένα τα εξής:

Ενόψει της συζη­τή­σεως του θέματος εκτός ημε­ρη­σίας διά­τα­ξης: «άσκηση αίτησης ακύ­ρω­σης κατά της από­φα­σης κατάρ­γη­σης των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών σε νησιά της Π.Ν.Αι, σας παρα­θέτω την εκ του νόμου ( άρθρο 176 του Ν. 3852/2010), απαι­τού­μενη γνω­μο­δό­τηση του δικη­γό­ρου για το σύννομο της από­φα­σης σας.

Σύμφωνα με το Ν. 3852/2010 άρθρο 176 Αρμο­διό­τη­τες της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής:

« 1. Η οικο­νο­μική επι­τροπή είναι αρμόδια για: α)… β) …. γ) … δ) … ε)… στ) … ζ) … η) … θ) … ι) Την απόφαση για την άσκηση όλων των ενδίκων βοη­θη­μά­των και των ενδίκων μέσων, ια) …ιβ) …. ιγ) Την πρό­σληψη πλη­ρε­ξού­σιου δικη­γό­ρου και την ανά­κληση της πλη­ρε­ξου­σιό­τη­τας του, όταν δεν έχει προ­σλη­φθεί δικη­γό­ρος με πάγια αντι­μι­σθία ή ο προ­σλη­φθείς δεν έχει δικαί­ωμα παρά­στα­σης στο δικα­στή­ριο που είναι διά­δι­κος η περι­φέ­ρεια. Με απόφαση της είναι δυνατή, κατ’ εξαί­ρεση, η ανάθεση σε δικη­γόρο, εξώ­δι­κου ή δικα­στι­κού χει­ρι­σμού, ανά υπόθεση, ζητη­μά­των, τα οποία έχουν ιδιαί­τερη σημασία για τα συμ­φέ­ρο­ντα του δήμου και απαι­τούν εξει­δι­κευ­μένη γνώση ή εμπει­ρία.

2. Για τις περι­πτώ­σεις Γ και ια’ της προη­γού­με­νης παρα­γρά­φου, η απόφαση λαμ­βά­νε­ται ύστερα από γνω­μο­δό­τηση δικη­γό­ρου, η ανυ­παρ­ξία της οποίας συνε­πά­γε­ται ακυ­ρό­τητα της σχε­τι­κής από­φα­σης».

Σύμφωνα με το Ν. 4336/2015 (ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΙ Δ.2: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΚΩΔΙΚΑ ΦΠΑ):

«δ) Οι προ­βλε­πό­με­νες στις παρα­γρά­φους 4, 5 και 6 του άρθρου 21 του ν. 2859/2000 μειώ­σεις των συντε­λε­στών Φ. Π. Α. καταρ­γού­νται στα­διακά ως ακο­λού­θως:

Από 1.10.2015 στην πρώτη ομάδα νησιών, από 1.6.2016 στη δεύτερη ομάδα νησιών και από 1.1.2017 στα υπό­λοιπα νησιά.

Σε εκτέ­λεση της εξου­σιο­δο­τι­κής αυτής διά­τα­ξης εκδό­θηκε η απόφαση ΥΑ ΥΠΟΙΚ 0010707 ΕΞ 2015/29.9.2015 (ΦΕΚ Β’2115/ 30.9.2015) σύμφωνα με την οποία: “Η διάταξη της παρα­γρά­φου 1 του άρθρου 21 του Ν. 2859/2000 (Α 248), όπως ισχύει, από 1ης Οκτω­βρίου 2015 εφαρ­μό­ζε­ται στα νησιά του Αιγαίου: Θήρα, Μύκονος, Νάξος, Πάρος, Ρόδος, Σκιάθος».

Επο­μέ­νως η Επι­τροπή σας μπορεί, εφόσον κρίνει την συν­δρομή εν προ­κει­μένω των προ­ϋ­πο­θέ­σεων περί ζητη­μά­των, τα οποία έχουν ιδιαί­τερη σημασία για τα συμ­φέ­ρο­ντα Περι­φέ­ρειας ( όπως είναι η κατάρ­γηση του καθε­στώ­τος μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά της Π.Ν.Αι.), να ανα­θέ­σει τον χει­ρι­σμό της υπό­θε­σης σε δικη­γο­ρικό ή δικη­γο­ρικά γραφεία με την απαι­τού­μενη εμπει­ρία και εξει­δι­κευ­μένη γνώση, ήτοι την άσκηση ενώπιον του αρμο­δίου Δικα­στη­ρίου του κατάλ­λη­λου ενδίκου βοη­θή­μα­τος για την ακύρωση της παρα­πάνω από­φα­σης.