Κίνητρα σε εμπόρους και καταναλωτές για τη χρήση καρτών-“Χτίσιμο” αφορολόγητου βάσει συναλλαγών

Χτίσιμο του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου με βάση τις συναλ­λα­γές που πραγ­μα­το­ποιεί ο φορο­λο­γού­με­νος με τη χρε­ω­στική ή την πιστω­τική του κάρτα, αλλά και συμ­με­τοχή ακόμη και σε κλη­ρώ­σεις ακι­νή­των, είναι μεταξύ των προ­τά­σεων που εξε­τά­ζει το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών για τον περιο­ρι­σμό της φορο­δια­φυ­γής μέσω της ενθάρ­ρυν­σης των πολιτών στη χρήση του πλα­στι­κού χρή­μα­τος. Κίνητρα εξε­τά­ζο­νται και για τους εμπό­ρους, για τους οποίους προ­ω­θεί­ται η επι­δό­τηση μέσω του ΕΣΠΑ του κόστους για την εγκα­τά­σταση των συσκευών απο­δο­χής καρτών, αλλά και η εφαρ­μογή μειω­μέ­νου συντε­λε­στή φορο­λο­γίας κερδών για το τμήμα των πωλή­σεων που πλη­ρώ­νε­ται με πιστω­τι­κές ή χρε­ω­στι­κές. Οι προ­τά­σεις απο­τε­λούν αντι­κεί­μενο επε­ξερ­γα­σίας με τα τεχνικά κλι­μά­κια των πιστω­τών ενόψει της ανα­διάρ­θρω­σης του Κώδικα Φορο­λο­γίας Εισο­δή­μα­τος και οι απο­φά­σεις ανα­μέ­νο­νται άμεσα, καθώς η συγκυ­ρία θεω­ρεί­ται ευνοϊκή. Αυτό, γιατί οι περιο­ρι­σμοί στην κίνηση κεφα­λαίων είχαν ως απο­τέ­λε­σμα τη διάδοση της χρήσης των καρτών και την εξοι­κεί­ωση των κατα­να­λω­τών με το πλα­στικό χρήμα.

Με βάση τις προ­τά­σεις που συζη­τού­νται, εξε­τά­ζε­ται το χτίσιμο του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου βάσει των συναλ­λα­γών με κάρτες με δύο εναλ­λα­κτι­κές εκδοχές. Η πρώτη επιλογή είναι η ανα­γνώ­ριση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου εφόσον το σύνολο των δαπανών του φορο­λο­γου­μέ­νου γίνει με κάρτα. Η δεύτερη εκδοχή προ­βλέ­πει υψη­λό­τερο αφο­ρο­λό­γητο όριο για όσους χρη­σι­μο­ποιούν κάρτες. Για παρά­δειγμα, το αφο­ρο­λό­γητο των 9.550 ευρώ που ισχύει σήμερα θα προ­σαυ­ξά­νε­ται και πιθανώς να φτάνει σε 10.000 – 11.000 ευρώ εφόσον κάποιος έχει συγκε­ντρώ­σει το σύνολο των απο­δεί­ξεών του μέσω συναλ­λα­γών με κάρτες.

Ως πρό­σθετο κίνητρο εξε­τά­ζε­ται ακόμη και η δυνα­τό­τητα συμ­με­το­χής των πολιτών σε κλη­ρώ­σεις με έπαθλο… ακίνητο, όταν έχουν συγκε­ντρώ­σει ένα συγκε­κρι­μένο όριο συναλ­λα­γών με κάρτες. Σύμφωνα με τις προ­τά­σεις που κατα­τί­θε­νται, το κίνητρο πρέπει να είναι ισχυρό, όπως είναι η περί­πτωση του ακι­νή­του, με δυνα­τό­τητα να κλη­ρώ­νο­νται έως και 10 ακίνητα τον χρόνο. Σε ό,τι αφορά τους εμπό­ρους, το κόστος για την εγκα­τά­σταση 500.000 – 600.000 τερ­μα­τι­κών σε όλη τη χώρα υπο­λο­γί­ζε­ται περίπου στα 100 εκατ. ευρώ και μπορεί εύκολα να καλυ­φθεί μέσω του ΕΣΠΑ. Το θέμα φαί­νε­ται ότι βρίσκει τη σύμφωνη γνώμη των θεσμών, που προ­τρέ­πουν στην αξιο­ποί­ηση της συγκυ­ρίας για τη μετά­βαση στις ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές ως του πιο απο­τε­λε­σμα­τι­κού μέτρου για τον περιο­ρι­σμό της φορο­δια­φυ­γής. Πρό­σθετο επίσης κίνητρο για τους εμπό­ρους θα μπο­ρούσε να είναι η μείωση του συντε­λε­στή φορο­λο­γίας κερδών από το 29% π.χ. στο 25% για το τμήμα του τζίρου που γίνεται ηλε­κτρο­νικά. Αν και το μέτρο θεω­ρεί­ται ότι συναντά τεχνι­κές δυσκο­λίες, στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών είναι πεπει­σμέ­νοι ότι το κίνητρο για τους εμπό­ρους δεν θα πρέπει να εξα­ντλεί­ται στην επι­δό­τηση της συσκευής και για αυτό εξε­τά­ζουν και άλλες δυνα­τό­τη­τες.

Μείζον θέμα για τον εμπο­ρικό κόσμο είναι το θέμα των προ­μη­θειών που χρε­ώ­νουν οι τρά­πε­ζες, το ύψος των οποίων μπορεί να ξεκι­νάει ακόμη και από το 0,50% για μεγάλες αλυ­σί­δες σούπερ μάρκετ, αλλά να φθάνει έως και το 3% για μικρά κατα­στή­ματα. Ο επι­με­ρι­σμός του κόστους σε μεγα­λύ­τερο αριθμό κατα­στη­μά­των θα οδη­γή­σει πάντως και σε μείωση των προ­μη­θειών, ενώ ένα πρώτο βήμα περιο­ρι­σμού του κόστους απο­τε­λεί και η εφαρ­μογή της Οδηγίας για τις δια­τρα­πε­ζι­κές προ­μή­θειες, η οποία τίθεται σε ισχύ από τις αρχές Δεκεμ­βρίου. Σε κάθε περί­πτωση και σύμφωνα με την άποψη που κυριαρ­χεί στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών, το κίνητρο θα πρέπει να είναι άμεσο και να δοθεί απευ­θείας τόσο στον κατα­να­λωτή όσο και στον έμπορο, απο­τρέ­πο­ντας έτσι τη χρήση μετρη­τού ή τη συναλ­λαγή «κάτω από το τραπέζι». Η εμπει­ρία αντλεί­ται από τις χώρες που έχουν υιο­θε­τή­σει ανάλογα συστή­ματα κινή­τρων, μεταξύ των οποίων η Νότια Κορέα και το Μεξικό, αλλά και πιο ώριμων αγορών στις ηλε­κτρο­νι­κές πλη­ρω­μές όπως η Βρε­τα­νία και η Ολλαν­δία. Η Νότια Κορέα φιγου­ρά­ρει στις πρώτες θέσεις των χωρών, η εμπει­ρία της οποίας θεω­ρεί­ται υπό­δειγμα για τον απο­τε­λε­σμα­τικό περιο­ρι­σμό της φορο­δια­φυ­γής. Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό ότι κατα­τάσ­σε­ται στη δεύτερη θέση μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ με την υψη­λό­τερη απο­δο­τι­κό­τητα του ΦΠΑ, με δείκτη 0,84, ενώ πρώτη είναι η Ιαπωνία με δείκτη 0,89. Στον αντί­ποδα είναι η Ελλάδα που κατα­γρά­φει τη χαμη­λό­τερη βαθ­μο­λο­γία, με φορο­δο­τική απο­δο­τι­κό­τητα μόλις 0,42, ενώ με από­σταση ακο­λου­θεί η Ιταλία με δείκτη 0,51, η Ουγ­γα­ρία και η Ιρλαν­δία με 0,60 κ.ο.κ.

Καθη­με­ρινή