Συμψηφισμός προστίμων με έξοδα αναβάθμισης για τα αυθαίρετα

Χρειά­στηκε να περά­σουν δύο χρόνια και να γίνουν αρκετές εξαγ­γε­λίες για να τεθεί -τελικά σήμερα- σε εφαρ­μογή ο μηχα­νι­σμός συμ­ψη­φι­σμού των προ­στί­μων νομι­μο­ποί­η­σης αυθαι­ρέ­των με έξοδα ενερ­γεια­κής ανα­βάθ­μι­σης ή βελ­τί­ω­σης της στα­τι­κής επάρ­κειας των κτι­σμά­των. Το ποσό αυτό μπορεί να φθάσει και το 50% του προ­στί­μου, δίνο­ντας έτσι κίνητρο στους ιδιο­κτή­τες αυθαι­ρέ­των να βελ­τιώ­σουν ουσια­στικά το κτίσμα τους. Εν τω μεταξύ, οι δηλώ­σεις αυθαι­ρέ­των στους δύο τελευ­ταί­ους νόμους έχουν φθάσει τις 886.000.

Η δυνα­τό­τητα συμ­ψη­φι­σμού του προ­στί­μου με εργα­σίες για βελ­τί­ωση του αυθαι­ρέ­του προ­βλέ­φθηκε στον ν.4178/13 και εξει­δι­κεύ­τηκε τον Σεπτέμ­βριο του 2014. Αφορά κτίρια που κατα­σκευά­στη­καν πριν από το 2003 (ή, ειδικά για τα λιθό­κτι­στα, μέχρι τις 28.7.11), ενώ εξαι­ρού­νται όσα έλαβαν κοι­νο­τι­κές επι­δο­τή­σεις για τον σκοπό αυτό. Συγκε­κρι­μένα:

1. Για ενερ­γειακή ανα­βάθ­μιση.

Αφορά εργα­σίες αντι­κα­τά­στα­σης κου­φω­μά­των και τοπο­θέ­τη­σης συστη­μά­των σκίασης, τοπο­θέ­τη­σης θερ­μο­μό­νω­σης, ανα­βάθ­μιση του συστή­μα­τος θέρ­μαν­σης (λ.χ. αντι­κα­τά­σταση καυ­στήρα) κ.ο.κ. Καλύ­πτο­νται δαπάνες αγοράς υλικών και εξο­πλι­σμού, εργα­σίες για την πραγ­μα­το­ποί­ηση των επεμ­βά­σεων (από την απο­ξή­λωση των παλαιών έως την εγκα­τά­σταση των νέων). Για την κοστο­λό­γηση των εργα­σιών ισχύουν τα όρια δαπανών που ορί­στη­καν για το πρό­γραμμα «Εξοι­κο­νό­μηση κατ’ οίκον». Οι επεμ­βά­σεις καλύ­πτο­νται εφόσον επι­φέ­ρουν ανα­βάθ­μιση της ενερ­γεια­κής κατη­γο­ρίας του κτιρίου ή βελ­τί­ωση κατά 30% της ενερ­γεια­κής του κατα­νά­λω­σης.

2. Για στατική ενί­σχυση.

Οι επεμ­βά­σεις για την επι­σκευή ή ενί­σχυση του φέρο­ντος οργα­νι­σμού πρέπει να γίνο­νται βάσει του ΚΑΝΕΠΕ (Κανο­νι­σμού Επεμ­βά­σεων) ή της νομο­θε­σίας που ίσχυε κατά τον χρόνο ανέ­γερ­σης του αυθαι­ρέ­του. Καλύ­πτο­νται δαπάνες αγοράς υλικών και εξο­πλι­σμού και οι οικο­δο­μι­κές εργα­σίες. Για τον υπο­λο­γι­σμό της δαπάνης λαμ­βά­νο­νται υπόψη οι τιμές που έχει ορίσει το υπουρ­γείο Υπο­δο­μών για περι­πτώ­σεις απο­κα­τά­στα­σης ύστερα από φυσικές κατα­στρο­φές.

Η ρύθμιση είναι «η χαρά του μηχα­νι­κού», καθώς οι εργα­σίες πρέπει να πιστο­ποιού­νται από ενερ­γειακό επι­θε­ω­ρητή (ή επι­θε­ω­ρητή δόμησης αντί­στοιχα) δύο φορές, πριν και μετά. Ενώ τα σχετικά πιστο­ποι­η­τικά κατα­τί­θε­νται πάντα από μηχα­νικό, στο ηλε­κτρο­νικό σύστημα δήλωσης αυθαι­ρέ­των. Οι αμοιβές πάντως των πρώτων μπορούν να συμπε­ρι­λη­φθούν στα γενικά έξοδα και να αφαι­ρε­θούν από το πρό­στιμο.

Κατά τα λοιπά, οι δηλώ­σεις αυθαι­ρέ­των συνε­χί­ζο­νται. Σύμφωνα με τα τελευ­ταία στοι­χεία, μέχρι στιγμής έχουν κατα­τε­θεί 886.100 δηλώ­σεις. Εξ αυτών 226.447 έχουν κατα­βά­λει όλο το πρό­στιμο (και ολο­κλή­ρω­σαν τη δια­δι­κα­σία νομι­μο­ποί­η­σης), ενώ 305.031 βρί­σκο­νται στο αρχικό στάδιο (προτού κατα­βάλ­λουν το παρά­βολο). Αξιο απορίας πάντως είναι ότι η έναρξη της ρύθ­μι­σης συμ­ψη­φι­σμού και τα στοι­χεία για τα αυθαί­ρετα δεν ανα­κοι­νώ­θη­καν από το ΥΠΕΚΑ, που έχει την ευθύνη της ρύθ­μι­σης, αλλά από το ΤΕΕ, που έχει βάσει σύμ­βα­σης με το ΥΠΕΚΑ ανα­λά­βει τη λει­τουρ­γία του ηλε­κτρο­νι­κού συστή­μα­τος.

Καθη­με­ρινή