Στα αζήτητα 12 εκατ. ευρώ του Δημοσίου

Αξιο­ση­μεί­ω­τες (επιει­κώς…) καθυ­στε­ρή­σεις της Γενικής Γραμ­μα­τείας Στρα­τη­γι­κών και Ιδιω­τι­κών Επεν­δύ­σεων, στην επιβολή κυρώ­σεων προς επι­χεί­ρηση που παρα­νό­μως έλαβε επι­χο­ρή­γηση, γεννούν πλήθος ερω­τη­μά­των, καθώς συνε­πά­γο­νται την απο­μύ­ζηση πολύ­τι­μων εθνικών πόρων από αετο­νύ­χη­δες, που πλου­τί­ζουν ανε­νό­χλη­τοι.

Οι δια­δο­χι­κές ανα­βο­λές λήψης ορι­στι­κής από­φα­σης επι­στρο­φής των χρη­μά­των αφήνουν την υπόθεση «ανοιχτή», την ώρα που το 5άστερο ξενο­δο­χείο λει­τουρ­γεί κανο­νικά, παρά τις δια­μαρ­τυ­ρίες Ρακιν­τζή. Η περί­πτωση αφορά ξενοδοχειακή-οικοδομική και του­ρι­στική επι­χεί­ρηση, με αντι­κεί­μενο την εκμε­τάλ­λευση ξενο­δο­χείου στην περιοχή Αγίου Φωκά, της Κω. Η Γενική Γραμ­μα­τεία, παρ’ ότι είχε ενη­με­ρω­θεί, όπως εξάλλου παρα­δέ­χε­ται, ήδη από το 2011 ότι η επι­χο­ρή­γηση, ύψους 12,35 εκατ. ευρώ, που έλαβε η εται­ρεία βασί­στηκε σε πλαστά και εικο­νικά τιμο­λό­για και ως εκ τούτου θα έπρεπε να επι­στρα­φεί, ακόμη και σήμερα παρα­πέ­μπει το θέμα στις ελλη­νι­κές καλέν­δες. Το κατα­βλη­θέν ποσό προήλθε μάλιστα από αμιγώς εθνικά κον­δύ­λια!

Το χρονικό

Το κουβάρι της υπό­θε­σης άρχισε να ξετυ­λί­γε­ται ύστερα από αλλε­πάλ­λη­λες παρεμ­βά­σεις του γενικού επι­θε­ω­ρητή Δημό­σιας Διοί­κη­σης Λέαν­δρου Ρακιν­τζή, ο οποίος για περισ­σό­τερο από ένα χρόνο ζητά να προ­χω­ρή­σουν οι προ­βλε­πό­με­νες δια­δι­κα­σίες. Ομως, οι δια­δο­χι­κές ανα­βο­λές λήψης ορι­στι­κής από­φα­σης επι­στρο­φής των χρη­μά­των αφήνουν την υπόθεση «ανοιχτή», την ώρα που το 5άστερο ξενο­δο­χείο λει­τουρ­γεί κανο­νικά.

Ανα­λυ­τι­κό­τερα, το 2007, με απόφαση των υπουρ­γού και υφυ­πουρ­γού Οικο­νο­μίας εγκρί­θηκε η υπαγωγή της εται­ρείας στις δια­τά­ξεις νόμου για την ενί­σχυση επέν­δυ­σης που αφο­ρούσε ίδρυση ξενο­δο­χεια­κής μονάδας 5 αστέρων, δυνα­μι­κό­τη­τας 180 δωμα­τίων, 360 κλινών στον Αγιο Φωκά Κω. Η συνο­λική δαπάνη της επέν­δυ­σης ανήλθε στα 24,7 εκατ. ευρώ και το ποσοστό επι­χο­ρή­γη­σης κάλυψε το 50%, ήτοι 12,35 εκατ. ευρώ.

Οι δόσεις άρχισαν να κατα­βάλ­λο­νται στα­διακά από τον Οκτώ­βριο του 2007 και ολο­κλη­ρώ­θη­καν τον Δεκέμ­βριο του 2010. Η συμ­με­τοχή από ίδιους πόρους ανήλθε στο ποσόν των 7,352 εκατ. ευρώ που απο­τε­λεί ποσοστό 28,93% του συνο­λι­κού κόστους της επέν­δυ­σης, ενώ ένα ποσοστό 21,07% προήλθε από τρα­πε­ζικό δάνειο.

Κι ενώ τον Δεκέμ­βριο του 2010 πιστο­ποι­ή­θηκε η ολοκλήρωση-οριστικοποίηση του κόστους και η έναρξη της λει­τουρ­γίας της επέν­δυ­σης, δύο μήνες μετά -και συγκε­κρι­μένα τον Φεβρουά­ριο του 2011- αλλά και τον Μάρτιο του 2012, η Γενική Γραμ­μα­τεία Στρα­τη­γι­κών και Ιδιω­τι­κών Επεν­δύ­σεων του υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης και Αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας ενη­με­ρώ­θηκε εγγρά­φως από το ΣΔΟΕ Νοτίου Αιγαίου «ότι από τον έλεγχο που διε­νερ­γή­θηκε στην εται­ρεία δια­πι­στώ­θηκε η λήψη και κατα­χώ­ριση στα βιβλία της μερικώς εικο­νι­κών φορο­λο­γι­κών στοι­χείων συνο­λι­κής εικο­νι­κής αξίας συναλ­λα­γών 9,276 εκατ. ευρώ».

Ο λόγος, δε, της λήψης των ανωτέρω φορο­λο­γι­κών στοι­χείων, σύμφωνα με την ειδική έκθεση ελέγχου του ΣΔΟΕ, ήταν για να υπερ­τι­μο­λο­γη­θεί το έργο, δηλαδή η ανέ­γερση ξενο­δο­χείου, και να ωφε­λη­θεί η εται­ρεία με επι­χο­ρη­γή­σεις σε επεν­δυ­τικά προ­γράμ­ματα, με επι­στρο­φές ΦΠΑ κ.λπ.

Ταυ­τό­χρονα, το ΣΔΟΕ ενη­μέ­ρωσε τη Γενική Γραμ­μα­τεία Στρα­τη­γι­κών και Ιδιω­τι­κών Επεν­δύ­σεων για την απο­στολή πορι­σμα­τι­κής ανα­φο­ράς, που σχη­μά­τισε εις βάρος τής εν λόγω εται­ρείας, προς τον εισαγ­γε­λέα Πλημ­με­λειο­δι­κών Κω. Σύμφωνα με αυτήν, η επι­χεί­ρηση «κάνο­ντας χρήση 54 μερικώς εικο­νι­κών ως προς την αξία τιμο­λο­γίων πώλησης, με αξία εικο­νι­κό­τη­τας 9,061 εκατ. ευρώ και 3 εικο­νι­κών στο σύνολό τους φορο­λο­γι­κών στοι­χείων, συνο­λι­κής καθαρής αξίας 214.000 ευρώ (συνο­λικά καθαρή αξία εικο­νι­κών συναλ­λα­γών 9,276 εκατ. ευρώ), έλαβε επι­δό­τηση για ίδρυση ξενο­δο­χεια­κής μονάδας 5 αστέρων».

Τον Ιούνιο του 2012 η Γενική Γραμ­μα­τεία απά­ντησε στο ΣΔΟΕ ότι θα προβεί άμεσα σε ενέρ­γειες, ώστε να ανα­κλη­θεί η απόφαση επι­χο­ρή­γη­σης, αλλά και να επι­στρα­φεί εντόκως το κατα­βλη­θέν ποσό. Ομως το «άμεσα» στη συγκε­κρι­μένη περί­πτωση απο­δεί­χθηκε μια έννοια πολύ υπο­κει­με­νική…

Επτά μήνες αργό­τερα η υπη­ρε­σία ενη­μέ­ρωσε το γενικό επι­θε­ω­ρητή Δημό­σιας Διοί­κη­σης ότι στο σχετικό ειση­γη­τικό σημεί­ωμα, που έχει συντά­ξει, προ­τεί­νει την ανά­κληση της υπουρ­γι­κής από­φα­σης που εντάσ­σει την εται­ρεία σε ευνοϊ­κές ρυθ­μί­σεις επι­χο­ρή­γη­σης και ταυ­τό­χρονα συστή­νει την επιβολή κυρώ­σεων με τη μορφή της ολικής έντοκης επι­στρο­φής του ποσού των 12,702 εκατ. ευρώ.

Η τελική απόφαση έπρεπε, όπως σημειω­νό­ταν, να ληφθεί από την αρμόδια Κεντρική Γνω­μο­δο­τική Επι­τροπή, η οποία σε συνε­δρί­ασή της τον περα­σμένο Φεβρουά­ριο ομόφωνα απο­φά­σισε την αναβολή της εξέ­τα­σης του ζητή­μα­τος, λόγω της επι­κεί­με­νης ψήφισης του νέου επεν­δυ­τι­κού νόμου. Τη σχετική εισή­γηση έκανε ο πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής και γενικός γραμ­μα­τέας Στρα­τη­γι­κών και Ιδιω­τι­κών Επεν­δύ­σεων, Πέτρος Σελέκος, με το σκε­πτικό ότι ο νέος νόμος περιείχε σχετική με την υπόθεση ρύθμιση.

Τελικώς, η ψήφιση του νόμου τον Απρίλιο του 2013 δεν επέφερε ουσια­στι­κές αλλαγές στην αρχική εισή­γηση της Γενικής Γραμ­μα­τείας. Ετσι στις 16.9.2013 προ­τεί­νει εκ νέου την ανά­κληση της υπουρ­γι­κής από­φα­σης επι­χο­ρή­γη­σης, καθώς και την έντοκη επι­στροφή των χρη­μά­των.

Κι ενώ θα περί­μενε κανείς στο σημείο αυτό να δρο­μο­λο­γη­θούν εξε­λί­ξεις, στις 4 Οκτω­βρίου 2013 έγγραφο της Γενικής Γραμ­μα­τείας (και συγκε­κρι­μένα της Γενικής Διεύ­θυν­σης Ιδιω­τι­κών Επεν­δύ­σεων) έρχεται να παρα­τεί­νει την εκκρε­μό­τητα, παρα­πέ­μπο­ντας ακόμη μια φορά τη λήψη απο­φά­σεων σε επόμενη συνε­δρί­αση της Κεντρι­κής Γνω­μο­δο­τι­κής Επι­τρο­πής…

Πηγή: Ελευ­θε­ρο­τυ­πία