Ανατροπή σε υπόθεση φερόμενης ψευδούς βεβαίωσης για αυθαίρετες κατασκευές σε αιγιαλό

Ση­μα­ντι­κή εξέ­λι­ξη ση­μειώ­θη­κε σε υπό­θε­ση που αφορά φε­ρό­με­νη ψευδή βε­βαί­ω­ση δη­μο­σί­ων υπαλ­λή­λων σχε­τι­κά με την απο­μά­κρυν­ση αυ­θαί­ρε­των κα­τα­σκευών από κοι­νό­χρη­στο χώρο αι­για­λού, μπρο­στά από κα­τά­στη­μα εστί­α­σης σε πα­ρα­λια­κή πε­ριο­χή. Με διά­τα­ξή του, ο αρ­μό­διος Ει­σαγ­γε­λέ­ας Εφε­τών έκανε δεκτή στην ουσία της την προ­σφυ­γή 2 υπαλ­λή­λων της κατά τόπον αρ­μό­διας Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σί­ας, οι οποί­οι είχαν πα­ρα­πεμ­φθεί με απευ­θεί­ας κλήση στο ακρο­α­τή­ριο του Τρι­με­λούς Πλημ­με­λειο­δι­κεί­ου, και διέ­τα­ξε την ει­σα­γω­γή της υπό­θε­σης στο αρ­μό­διο Συμ­βού­λιο Πλημ­με­λειο­δι­κών, το οποίο θα απο­φαν­θεί πλέον για την τύχη της κα­τη­γο­ρί­ας.

Η κρίση του ει­σαγ­γε­λι­κού λει­τουρ­γού εδρά­ζε­ται στη δια­πί­στω­ση ότι από το συ­γκε­ντρω­θέν απο­δει­κτι­κό υλικό δεν προ­κύ­πτουν επαρ­κείς εν­δεί­ξεις τέ­λε­σης των απο­δι­δό­με­νων πρά­ξε­ων εκ μέ­ρους των 2 προ­σφευ­γό­ντων.

Το ιστο­ρι­κό της δί­ω­ξης

Σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες της «δη­μο­κρα­τι­κής», η ποι­νι­κή δι­κο­γρα­φία σχη­μα­τί­σθη­κε αυ­τε­παγ­γέλ­τως το κα­λο­καί­ρι του 2023, με αφορ­μή έγ­γρα­φο της Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σί­ας που δια­βι­βά­στη­κε στις αστυ­νο­μι­κές και ει­σαγ­γε­λι­κές αρχές. Μετά το πέρας προ­κα­ταρ­κτι­κής εξέ­τα­σης ασκή­θη­κε ποι­νι­κή δίωξη σε βάρος 3 προ­σώ­πων, όλων ημε­δα­πών. Πρό­κει­ται για υπάλ­λη­λο της Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σί­ας με ει­δι­κό­τη­τα αγρο­νό­μου το­πο­γρά­φου μη­χα­νι­κού, για τον προϊ­στά­με­νο της ίδιας υπη­ρε­σί­ας, καθώς και για τον ιδιο­κτή­τη κα­τα­στή­μα­τος υγειο­νο­μι­κού εν­δια­φέ­ρο­ντος που δρα­στη­ριο­ποιεί­ται σε πα­ρα­λια­κό μέ­τω­πο.

Οι 2 πρώ­τοι κα­τη­γο­ρή­θη­καν για ψευδή βε­βαί­ω­ση από κοι­νού, ενώ στον προϊ­στά­με­νο απο­δό­θη­κε επι­πλέ­ον και η πράξη της ψευ­δούς ανα­φο­ράς στην αρχή. Ο επι­χει­ρη­μα­τί­ας διώ­χθη­κε ως ηθι­κός αυ­τουρ­γός, καθώς κατά την κα­τη­γο­ρία φέ­ρε­ται να έπει­σε με προ­τρο­πές και πα­ραι­νέ­σεις τους 2 υπαλ­λή­λους να προ­βούν στην επί­μα­χη βε­βαί­ω­ση. Με κλη­τή­ριο θέ­σπι­σμα της Αντει­σαγ­γε­λέ­ας Πρω­το­δι­κών, οι κα­τη­γο­ρού­με­νοι πα­ρα­πέμ­φθη­καν με απευ­θεί­ας κλήση στο ακρο­α­τή­ριο του Τρι­με­λούς Πλημ­με­λειο­δι­κεί­ου, με ορι­σθεί­σα δι­κά­σι­μο την 24 Σε­πτεμ­βρί­ου 2025.

Τι φε­ρό­ταν να έχει συμ­βεί κατά την κα­τη­γο­ρία

Κατά το κα­τη­γο­ρη­τή­ριο, οι 2 υπάλ­λη­λοι, αρ­μό­διοι για τη διε­νέρ­γεια αυ­το­ψιών και τη δια­πί­στω­ση πα­ρα­βά­σε­ων της νο­μο­θε­σί­ας περί προ­στα­σί­ας αι­για­λού και πα­ρα­λί­ας, φέ­ρο­νταν να συ­νέ­τα­ξαν και να εξέ­δω­σαν στις 26 Ιου­νί­ου 2023 έκ­θε­ση αυ­το­ψί­ας, στην οποία βε­βαί­ω­ναν ότι ο ιδιο­κτή­της του κα­τα­στή­μα­τος είχε απο­μα­κρύ­νει όλες τις αυ­θαί­ρε­τες κα­τα­σκευ­ές, πα­λαιό­τε­ρες και νε­ό­τε­ρες, από τον κοι­νό­χρη­στο χώρο του αι­για­λού, επα­να­φέ­ρο­ντας πλή­ρως τον χώρο στην προ­τέ­ρα του κα­τά­στα­ση. Για τις κα­τα­σκευ­ές αυτές είχε προη­γη­θεί, τον Ιού­λιο του 2022, πρω­τό­κολ­λο κα­τε­δά­φι­σης, άρσης και απο­μά­κρυν­σης με διοι­κη­τι­κή απο­βο­λή.

Η κα­τη­γο­ρού­σα αρχή υπο­στή­ρι­ζε ότι η βε­βαί­ω­ση αυτή ήταν ψευ­δής, καθώς, όπως προ­έ­κυ­πτε από αστυ­νο­μι­κό έλεγ­χο που διε­νερ­γή­θη­κε στις 6 Οκτω­βρί­ου 2023, στον χώρο του αι­για­λού, ακρι­βώς μετά και κάτω από το πε­ζο­δρό­μιο, εξα­κο­λου­θού­σε να υφί­στα­ται ξύ­λι­νο υπε­ρυ­ψω­μέ­νο δά­πε­δο πά­χους πε­ρί­που 10 εκα­το­στών και δια­στά­σε­ων πε­ρί­που 12 επί 7 μέ­τρων, πάνω στο οποίο ήταν το­πο­θε­τη­μέ­να 14 τρα­πέ­ζια και 56 κα­ρέ­κλες, εξυ­πη­ρε­τώ­ντας κα­νο­νι­κά πε­λά­τες της επι­χεί­ρη­σης. Κατά την ίδια εκ­δο­χή, η φε­ρό­με­νη ψευ­δής βε­βαί­ω­ση είχε έν­νο­μες συ­νέ­πειες, καθώς επέ­τρε­πε στον επι­χει­ρη­μα­τία να συ­νε­χί­σει απρό­σκο­πτα τη δρα­στη­ριό­τη­τά του, να απο­φύ­γει τη βε­βαί­ω­ση του προ­βλε­πό­με­νου διοι­κη­τι­κού προ­στί­μου και εν­δε­χο­μέ­νως να τύχει ευ­νοϊ­κό­τε­ρης ποι­νι­κής με­τα­χεί­ρι­σης, εμ­φα­νι­ζό­με­νος ως συμ­μορ­φω­μέ­νος με τον νόμο.

Επι­πλέ­ον, στον προϊ­στά­με­νο της υπη­ρε­σί­ας απο­δό­θη­κε ότι στις 8 Αυ­γού­στου 2023 απέ­στει­λε προς την αρ­μό­δια αστυ­νο­μι­κή διεύ­θυν­ση, με κοι­νο­ποί­η­ση στην Ει­σαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών, έγ­γρα­φο με το οποίο φε­ρό­ταν να ανα­φέ­ρει εν γνώ­σει του ψευ­δώς ότι οι αυ­θαί­ρε­τες κα­τα­σκευ­ές είχαν απο­μα­κρυν­θεί πλή­ρως και ο χώρος είχε απο­κα­τα­στα­θεί.

Το πα­ρα­σκή­νιο με τις δια­δο­χι­κές αυ­το­ψί­ες

Όπως προ­κύ­πτει από τα στοι­χεία της υπό­θε­σης, ο επι­χει­ρη­μα­τί­ας είχε συ­νά­ψει το 2021 με τον οι­κείο δήμο σύμ­βα­ση απευ­θεί­ας μί­σθω­σης για απλή χρήση αι­για­λού έκτα­σης 60 τε­τρα­γω­νι­κών μέ­τρων, με σκοπό την ανά­πτυ­ξη τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των και διάρ­κεια έως το τέλος του 2022. Τον Ιού­νιο του 2022, αυ­το­ψία της Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σί­ας δια­πί­στω­σε αυ­θαί­ρε­τη κα­τά­λη­ψη τμή­μα­τος του κοι­νο­χρή­στου χώρου, με την κα­τα­σκευή ξύ­λι­νου υπε­ρυ­ψω­μέ­νου δα­πέ­δου επι­φά­νειας 12 τε­τρα­γω­νι­κών μέ­τρων καθ’ υπέρ­βα­ση της σύμ­βα­σης, ενώ ση­μειώ­νε­ται ότι τμήμα 10,15 τε­τρα­γω­νι­κών μέ­τρων του κα­τα­λη­φθέ­ντος χώρου ενέ­πι­πτε εντός των ορίων του νο­μί­μως μι­σθω­μέ­νου τμή­μα­τος. Ακο­λού­θη­σε η έκ­δο­ση του πρω­το­κόλ­λου απο­μά­κρυν­σης.

Σε νέα αυ­το­ψία, στις 6 Ιου­νί­ου 2023, δια­πι­στώ­θη­κε αφε­νός η δια­τή­ρη­ση της κα­τά­λη­ψης και αφε­τέ­ρου η επι­πλέ­ον ανέ­γερ­ση ξύ­λι­νης πέρ­γκο­λας από κα­λα­μω­τή και πανί σκί­α­σης συ­νο­λι­κού εμ­βα­δού 23 τε­τρα­γω­νι­κών μέ­τρων. Στις 23 Ιου­νί­ου 2023 ο επι­χει­ρη­μα­τί­ας υπέ­βα­λε αί­τη­ση για επα­νέ­λεγ­χο και 3 ημέ­ρες αρ­γό­τε­ρα, στις 26 Ιου­νί­ου 2023, διε­νερ­γή­θη­κε η επί­μα­χη αυ­το­ψία, κατά την οποία βε­βαιώ­θη­κε η απο­μά­κρυν­ση όλων των αυ­θαί­ρε­των κα­τα­σκευών. Λίγες ημέ­ρες μετά, στις 30 Ιου­νί­ου 2023, υπο­γρά­φη­κε νέα σύμ­βα­ση πα­ρα­χώ­ρη­σης δι­καιώ­μα­τος απλής χρή­σης αι­για­λού για έκτα­ση 60 τε­τρα­γω­νι­κών μέ­τρων, με διάρ­κεια έως την 31 Δε­κεμ­βρί­ου 2025.

Τα στοι­χεία που έκρι­ναν την υπό­θε­ση

Κα­θο­ρι­στι­κό ρόλο στην ει­σαγ­γε­λι­κή κρίση φαί­νε­ται να δια­δρα­μά­τι­σαν οι φω­το­γρα­φί­ες που προ­σκό­μι­σαν οι προ­σφεύ­γο­ντες, με ημε­ρο­μη­νία λήψης την 23 Ιου­νί­ου 2023, από τις οποί­ες, κατά τη διά­τα­ξη, προ­κύ­πτει ότι είχαν απο­μα­κρυν­θεί όλες οι αυ­θαί­ρε­τες κα­τα­σκευ­ές που πε­ρι­γρά­φο­νταν στις προ­γε­νέ­στε­ρες εκ­θέ­σεις αυ­το­ψί­ας. Πα­ράλ­λη­λα, ο ει­σαγ­γε­λι­κός λει­τουρ­γός επι­σή­μα­νε ότι οι κα­τα­σκευ­ές που είχαν κα­τα­γρα­φεί και απο­μα­κρυν­θεί, σύμ­φω­να με την επί­μα­χη έκ­θε­ση, είναι ου­σιω­δώς δια­φο­ρε­τι­κές από εκεί­νες που εντό­πι­σε ο αστυ­νο­μι­κός κατά τον έλεγ­χο της 6ης Οκτω­βρί­ου 2023, στοι­χείο που, όπως ανα­φέ­ρε­ται, συ­νη­γο­ρεί υπέρ της εκ­δο­χής ότι οι τε­λευ­ταί­ες ανε­γέρ­θη­καν σε χρόνο με­τα­γε­νέ­στε­ρο της 26ης Ιου­νί­ου 2023.

Με βάση τα δε­δο­μέ­να αυτά, ο Ει­σαγ­γε­λέ­ας Εφε­τών έκρι­νε ότι δεν προ­κύ­πτουν επαρ­κείς εν­δεί­ξεις τέ­λε­σης των απο­δι­δό­με­νων πρά­ξε­ων από τους 2 προ­σφεύ­γο­ντες, έκανε δεκτή στην ουσία της την προ­σφυ­γή και διέ­τα­ξε την ει­σα­γω­γή της υπό­θε­σης στο Συμ­βού­λιο Πλημ­με­λειο­δι­κών με τη νό­μι­μη ει­σαγ­γε­λι­κή πρό­τα­ση. Μά­λι­στα, η υπό­θε­ση θα ει­σα­χθεί στο Συμ­βού­λιο στο σύ­νο­λό της, δη­λα­δή και ως προς τον τρίτο κα­τη­γο­ρού­με­νο επι­χει­ρη­μα­τία, λόγω του επε­κτα­τι­κού απο­τε­λέ­σμα­τος που πα­ρά­γει η προ­σφυ­γή και υπέρ εκεί­νου.