«MyCoast»: Η ψηφιακή εφαρμογή καταγγελιών για τις παραλίες – Υποχρεώσεις των παραχωρησιούχων-προδιαγραφές εγκαταστάσεων

Άμεσα καταγ­γε­λίες για υπέρ­βαση των παρα­χω­ρή­σεων ή για αυθαί­ρετη κατά­ληψη παρα­λίας θα μπορούν να υπο­βά­λουν οι πολίτες, μέσω της ψηφια­κής εφαρ­μο­γής «MyCoast».

Οι νέοι κανόνες που οριο­θε­τούν τη δημόσια περιου­σία στις παρα­λίες, δια­σφα­λί­ζουν την πρό­σβαση των πολιτών στη θάλασσα και κατο­χυ­ρώ­νουν όρους δια­φά­νειας στην παρα­χώ­ρηση του αιγια­λού και της παρα­λίας, με παράλ­ληλη προ­στα­σία του περι­βάλ­λο­ντος, εξει­δι­κεύ­ο­νται με την υπο­γραφή τεσ­σά­ρων Υπουρ­γι­κών Απο­φά­σεων που προ­βλέ­πει ο νόμος 5092/2024 «Όροι αξιο­ποί­η­σης της δημό­σιας περιου­σίας στις παρα­θα­λάσ­σιες περιο­χές».

Με τις απο­φά­σεις αυτές:

Δημιουρ­γεί­ται Μητρώο Συμ­βά­σεων Παρα­χώ­ρη­σης Απλής Χρήσης Αιγια­λού και Παρα­λίας και η ψηφιακή εφαρ­μογή «MyCoast», μέσω της οποίας οι πολίτες θα μπορούν να υπο­βά­λουν άμεσα καταγ­γε­λίες για υπέρ­βαση των παρα­χω­ρή­σεων ή για αυθαί­ρετη κατά­ληψη παρα­λίας.

Προ­βλέ­πε­ται η νέα δια­δι­κα­σία διε­ξα­γω­γής ηλε­κτρο­νι­κών δημο­πρα­σιών από τις Κτη­μα­τι­κές Υπη­ρε­σίες για την παρα­χώ­ρηση αιγια­λού και παρα­λίας, με τιμή εκκί­νη­σης που προσ­διο­ρί­ζε­ται αντι­κει­με­νικά.

Προσ­διο­ρί­ζο­νται ανα­λυ­τικά οι υπο­χρε­ώ­σεις των παρα­χω­ρη­σιού­χων για την εξυ­πη­ρέ­τηση των πολιτών, την ασφά­λεια της παρα­λίας και τη δια­σφά­λιση της προ­σβα­σι­μό­τη­τας.

Θεσπί­ζο­νται αυστη­ρές ποινές για τους παρα­βά­τες, ειδικά στις περι­πτώ­σεις παρε­μπό­δι­σης της ελεύ­θε­ρης πρό­σβα­σης του κοινού στη θάλασσα.

«Λίγες εβδο­μά­δες μετά την ψήφιση του νόμου 5092/2024, προ­χω­ρούμε στην έκδοση των απαι­τού­με­νων απο­φά­σεων προ­κει­μέ­νου, όπως είχα δεσμευ­τεί, το νέο πλαίσιο να εφαρ­μο­στεί στις συμ­βά­σεις, που θα συνα­φθούν από τη φετινή του­ρι­στική περίοδο. Πλαίσιο το οποίο περι­λαμ­βά­νει τις “απά­τη­τες παρα­λίες” που καθιε­ρώ­θη­καν με το νέο νόμο, τη δια­σφά­λιση ύπαρξης ελεύ­θε­ρων χώρων στις παρα­λίες και διόδων προς τη θάλασσα, τους ελέγ­χους με drones, την ειδική εφαρ­μογή για την υποβολή καταγ­γε­λιών από τους πολίτες, μικτά κλι­μά­κια ελέγχου και αυστη­ρές διοι­κη­τι­κές και ποι­νι­κές κυρώ­σεις για όσους παρα­νο­μούν.

Αξιο­ποιούμε όλα τα δια­θέ­σιμα εργα­λεία, που παρέχει η νέα τεχνο­λο­γία και τον ελεγ­κτικό μηχα­νι­σμό του Δημο­σίου, προ­κει­μέ­νου η νομι­μό­τητα να γίνεται σεβαστή. Σε κάθε περί­πτωση, όσοι σκέ­φτο­νται να επα­να­λά­βουν πρα­κτι­κές αυθαι­ρε­σίας και παρα­νο­μίας να γνω­ρί­ζουν ότι η Πολι­τεία θα είναι παρούσα. Ελπίζω το μήνυμα να έχει ληφθεί από όλους. Το κάθε είδους “bullying” στις παρα­λίες δεν θα γίνει ανεκτό!», δήλωσε ο υπουρ­γός Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών, Κωστής Χατζη­δά­κης.

Ανα­λυ­τικά οι κυριό­τε­ρες ρυθ­μί­σεις, που προ­βλέ­πουν οι σχε­τι­κές Υπουρ­γι­κές Απο­φά­σεις, περι­λαμ­βά­νουν τα εξής:

Α. Εφαρ­μογή «MyCoast» – Μητρώο Συμ­βά­σεων Παρα­χώ­ρη­σης Απλής Χρήσης Αιγια­λού και Παρα­λίας

Σε συνερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης δημιουρ­γεί­ται Ολο­κλη­ρω­μένο Πλη­ρο­φο­ριακό Σύστημα («Μητρώο Συμ­βά­σεων Παρα­χώ­ρη­σης Απλής Χρήσης Αιγια­λού και Παρα­λίας»), το οποίο θα υπο­στη­ρί­ζει τη διε­νέρ­γεια των δημο­πρα­σιών, την παρα­κο­λού­θηση της συμ­μόρ­φω­σης των παρα­χω­ρη­σιού­χων με τους όρους των συμ­βά­σεων παρα­χώ­ρη­σης, καθώς και την υποβολή καταγ­γε­λιών από την πλευρά των πολιτών μέσω της ψηφια­κής εφαρ­μο­γής «MyCoast».

Ειδι­κό­τερα:

Στο υπο­σύ­στημα για τις δημο­πρα­σίες, οι ενδια­φε­ρό­με­νοι θα εισέρ­χο­νται με τους κωδι­κούς taxisnet, προ­κει­μέ­νου να υπο­βά­λουν την προ­σφορά τους για την παρα­χώ­ρηση για την οποία ενδια­φέ­ρο­νται.

Στο υπο­σύ­στημα για την παρα­κο­λού­θηση της συμ­μόρ­φω­σης των παρα­χω­ρη­σιού­χων με τους όρους των συμ­βά­σεων παρα­χώ­ρη­σης θα κατα­χω­ρού­νται οι συμ­βά­σεις παρα­χώ­ρη­σης, οι αυτο­ψίες των υπη­ρε­σιών και τα απο­τε­λέ­σματά τους, καθώς και οι καταγ­γε­λίες των πολιτών (λόγος καταγ­γε­λίας, στοι­χεία επι­κοι­νω­νίας με τον πολίτη). Μεταξύ άλλων θα κατα­χω­ρού­νται η τοπο­θε­σία, η έναρξη και η λήξη  της παρα­χώ­ρη­σης, η διάρ­κεια, η χρήση, το εμβαδόν της παρα­χώ­ρη­σης, το μίσθωμα (συνο­λικά και ανά τ.μ.), η επω­νυ­μία και ο ΑΦΜ του μισθωτή, τα στοι­χεία της δημο­πρα­σίας. Σημειώ­νε­ται ότι πρό­σβαση στα στοι­χεία της παρα­χώ­ρη­σης θα έχουν και οι ενδια­φε­ρό­με­νοι πολίτες αφού συν­δε­θούν με προ­σω­πι­κούς κωδι­κούς Taxisnet, στο βαθμό που αυτό είναι απα­ραί­τητο για να πλη­ρο­φο­ρού­νται τα στοι­χεία των συμ­βά­σεων παρα­χώ­ρη­σης.

Η εφαρ­μογή «MyCoast» θα δια­τί­θε­ται δωρεάν στους πολίτες, προ­κει­μέ­νου να υπο­βά­λουν καταγ­γε­λίες για αυθαί­ρετη κατά­ληψη αιγια­λού ή για υπέρ­βαση της παρα­χώ­ρη­σης. Ανοί­γο­ντας την εφαρ­μογή, ο πολίτης θα πρέπει να εντο­πί­σει την περιοχή ενδια­φέ­ρο­ντος είτε με ανα­ζή­τηση στο χάρτη της εφαρ­μο­γής είτε «σκα­νά­ρο­ντας» το QR code της παρα­χώ­ρη­σης, που θα είναι αναρ­τη­μέ­νος υπο­χρε­ω­τικά σε πινα­κίδα στην παραλία. Μόλις γίνει ο εντο­πι­σμός της περιο­χής θα εμφα­νί­ζε­ται στην οθόνη του κινητού το πολύ­γωνο της παρα­χώ­ρη­σης και τα στοι­χεία της (τοπο­θε­σία, έναρξη – λήξη, χρήση, εμβαδόν). Αν ο πολίτης δια­πι­στώ­σει αυθαί­ρετη κατά­ληψη έκτασης ή και παρα­κώ­λυση ελεύ­θε­ρης πρό­σβα­σης, μπορεί να υπο­βά­λει τις προ­α­να­φε­ρό­με­νες καταγ­γε­λίες μέσω της εφαρ­μο­γής, επι­λέ­γο­ντας τη συγκε­κρι­μένη παρα­χώ­ρηση ή το συγκε­κρι­μένο σημείο στο χάρτη, εάν δεν υπάρχει ενεργή παρα­χώ­ρηση.

Ο χρήστης προσ­διο­ρί­ζει τον λόγο της καταγ­γε­λίας, εισάγει μια συνο­πτική περι­γραφή του προ­βλή­μα­τος και επι­λέ­γει εάν η καταγ­γε­λία θα υπο­βλη­θεί ανώνυμα ή επώνυμα. Στην τελευ­ταία περί­πτωση, απαι­τεί­ται η σύνδεσή του με προ­σω­πι­κούς κωδι­κούς taxisnet για να ολο­κλη­ρω­θεί η δια­δι­κα­σία.

Σημειώ­νε­ται ότι μία μόνο καταγ­γε­λία, ανά τύπο καταγ­γε­λίας, μπορεί να υπο­βλη­θεί την ίδια ημέρα από την ίδια συσκευή και για την ίδια παρα­χώ­ρηση, καθώς και ότι η καταγ­γε­λία μπορεί να υπο­βλη­θεί από κινητή συσκευή που βρί­σκε­ται κοντά στο σημείο της εν λόγω παρα­χώ­ρη­σης. Αν δεν είναι δυνατή η υποβολή καταγ­γε­λίας μέσω της εφαρ­μο­γής, οι καταγ­γε­λίες γίνο­νται με οποιο­δή­ποτε άλλο πρό­σφορο μέσο ενώπιον οποιασ­δή­ποτε δημό­σιας αρχής, η οποία υπο­χρε­ού­ται να την δια­βι­βά­σει αυθη­με­ρόν στην αρμόδια Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία.

Οι Κτη­μα­τι­κές Υπη­ρε­σίες μπορούν να εξε­τά­ζουν τις καταγ­γε­λίες αφού τις κατη­γο­ριο­ποι­ή­σουν ανα­λό­γως του πλήθους τους ανά θέση, της βαρύ­τη­τας της φερό­με­νης παρα­βί­α­σης των όρων της παρα­χώ­ρη­σης, του ορι­σμέ­νου ή αόρι­στου περιε­χο­μέ­νου τους ή του επώ­νυ­μου ή ανώ­νυ­μου χαρα­κτήρα τους.

Β. Νέο σύστημα Ηλε­κτρο­νι­κών Δημο­πρα­σιών

Οι δημο­πρα­σίες για την παρα­χώ­ρηση αιγια­λού και παρα­λίας θα γίνο­νται μέσω ψηφια­κής πλατ­φόρ­μας (που υλο­ποιεί­ται σε συνερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης) και με ελά­χι­στο τίμημα που δια­σφα­λί­ζουν τη δια­φά­νεια και την προ­στα­σία των συμ­φε­ρό­ντων του Δημο­σίου. Η δια­δι­κα­σία διε­ξα­γω­γής των δημο­πρα­σιών περι­λαμ­βά­νει συνο­πτικά τα εξής:

Η δια­κή­ρυξη της δημο­πρα­σίας που περι­λαμ­βά­νει το Δήμο, το εμβαδόν της επι­φά­νειας που παρα­χω­ρεί­ται, το σκοπό της παρα­χώ­ρη­σης, το ελά­χι­στο τίμημα και τη διάρ­κεια της παρα­χώ­ρη­σης θα δημο­σιεύ­ε­ται στην πλατ­φόρμα eauctions.gov.gr, στην ιστο­σε­λίδα του οικείου δήμου, στο πρό­γραμμα «Διαύ­γεια» και στη δια­δι­κτυακή πύλη του Υπουρ­γείου Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών είκοσι του­λά­χι­στον ημέρες πριν από την ημε­ρο­μη­νία διε­νέρ­γειας της δημο­πρα­σίας.

Η δια­κή­ρυξη συνο­δεύ­ε­ται από αερο­φω­το­γρα­φία του προς παρα­χώ­ρηση τμή­μα­τος του αιγια­λού και της παρα­λίας, κατά­λογο των δικαιο­λο­γη­τι­κών, που υπο­βάλ­λει ο ενδια­φε­ρό­με­νος και οδηγίες για τη συμ­με­τοχή στην δημο­πρα­σία.

Η δημο­πρα­σία ξεκινά από την τιμή πρώτης προ­σφο­ράς (ελά­χι­στο τίμημα) που εξά­γε­ται αυτό­ματα από την πλατ­φόρμα με βάση μαθη­μα­τικό τύπο που λαμ­βά­νει υπόψη τις αντι­κει­με­νι­κές αξίες στην περιοχή (ο μαθη­μα­τι­κός τύπος είναι: αντι­κει­με­νική αξία όμορου ακι­νή­του x Συντε­λε­στής Βαρύ­τη­τας Αιγια­λού x Συντε­λε­στής Βαρύ­τη­τας Δρα­στη­ριό­τη­τας x έτη παρα­χώ­ρη­σης x 3%).

Για τις συμ­βά­σεις που θα συνα­φθούν μέχρι 31 Δεκεμ­βρίου του 2025, η τιμή πρώτης προ­σφο­ράς δεν μπορεί να είναι μικρό­τερη από το μέγιστο μίσθωμα που κατα­βλή­θηκε για την ίδια περιοχή μετά την 1η Ιανουα­ρίου 2017.

Κάθε νέα προ­σφορά πρέπει να είναι μεγα­λύ­τερη της προη­γού­με­νης, κατά το βήμα της δημο­πρα­σίας το οποίο ορί­ζε­ται σε 3% της τιμής εκκί­νη­σης. Η διάρ­κεια της δημο­πρα­σίας είναι 30 λεπτά. Αν εντός του τελευ­ταίου τρί­λε­πτου υπο­βλη­θεί απο­δε­κτή από το σύστημα προ­σφορά, η δημο­πρα­σία παρα­τεί­νε­ται αυτό­ματα για άλλα 3 λεπτά. Η παρά­ταση επα­να­λαμ­βά­νε­ται εφ’ όσον στο διά­στημα των 3 λεπτών υπάρξει έστω και μια απο­δε­κτή προ­σφορά, μέχρι να παρέλ­θει άπρακτο το χρονικό διά­στημα της παρά­τα­σης.

Η αναφορά με το απο­τέ­λε­σμα και το ιστο­ρικό της δημο­πρα­σίας εξά­γε­ται ηλε­κτρο­νικά από το σύστημα διε­ξα­γω­γής των ηλε­κτρο­νι­κών δημο­πρα­σιών. Το απο­τέ­λε­σμα κοι­νο­ποιεί­ται έως την επόμενη ημέρα με email στους συμ­με­τέ­χο­ντες και ο πλειο­δό­της καλεί­ται να υπο­γρά­ψει τη σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης κατα­βάλ­λο­ντας είτε το σύνολο είτε την πρώτη από τις τρεις δόσεις του ανταλ­λάγ­μα­τος χρήσης προς το Δημόσιο και τον οικείο Δήμο.

Οι δόσεις εξο­φλού­νται ως εξής: η πρώτη δόση κατα­βάλ­λε­ται πριν την υπο­γραφή της σύμ­βα­σης, η δεύτερη την τελευ­ταία ημέρα του επό­με­νου ημε­ρο­λο­για­κού μήνα από την υπο­γραφή της σύμ­βα­σης και η τρίτη την τελευ­ταία ημέρα του μεθε­πό­με­νου ημε­ρο­λο­για­κού μήνα από την υπο­γραφή της σύμ­βα­σης. Σε περί­πτωση μη εμπρό­θε­σμης κατα­βο­λής με ευθύνη του ενδια­φε­ρο­μέ­νου έστω και μιας δόσης, , η σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης λύεται μονο­με­ρώς από το Δημόσιο.

Γ. Υπο­χρε­ώ­σεις των παραχωρησιούχων-προδιαγραφές εγκα­τα­στά­σεων

Ο παρα­χω­ρη­σιού­χος, όπως προ­βλέ­πε­ται άλλωστε και στο νόμο 5092/2024, ανα­λαμ­βά­νει τις εξής υπο­χρε­ώ­σεις:

Δημιουρ­γεί ή δια­τη­ρεί ασφα­λείς δια­δρό­μους προ­σέ­λευ­σης και απο­χώ­ρη­σης του κοινού από τον αιγιαλό ή την παραλία εντός του παρα­χω­ρού­με­νου χώρου.

Μεριμνά για την απο­μά­κρυνση οποιου­δή­ποτε εμπο­δίου στους δια­δρό­μους που χρη­σι­μο­ποιού­νται για προ­σέ­λευση και απο­χώ­ρηση από τον αιγιαλό και την παραλία.

Απο­μα­κρύ­νει από τον παρα­χω­ρού­μενο χώρο οποιο­δή­ποτε πρόσωπο κλείνει ή καλύ­πτει με οποιον­δή­ποτε τρόπο τους δια­δρό­μους που χρη­σι­μο­ποιού­νται για προ­σέ­λευση και απο­χώ­ρηση από τον αιγιαλό και την παραλία.

Δια­σφα­λί­ζει τη χρήση του αιγια­λού και της παρα­λίας για άτομα με ανα­πη­ρία στους αιγια­λούς και τις παρα­λίες που εγκα­θι­στώ­ντας, εφόσον του υπο­δει­χθεί, ειδικές πλατ­φόρ­μες για την εξυ­πη­ρέ­τηση ατόμων με ανα­πη­ρία, αν αυτές δεν έχουν εγκα­τα­στα­θεί με μέριμνα του οικείου δήμου.

Στην περί­πτωση αυτή, ο παρα­χω­ρη­σιού­χος συμ­ψη­φί­ζει τις δαπάνες για εγκα­τά­σταση, συντή­ρηση και επι­σκευή των πλατ­φορ­μών, με το αντάλ­λαγμα της παρα­χώ­ρη­σης.

Προς τον σκοπό αυτό:

Τοπο­θε­τεί ειδικές πλατ­φόρ­μες που επι­τρέ­πουν στα άτομα με ανα­πη­ρία και στους συνο­δούς αυτών να έχουν πρό­σβαση στον παρα­χω­ρού­μενο χώρο με ασφά­λεια.

Τοπο­θε­τεί σε εμφανές σημείο ειδική σήμανση για τη χρήση των ειδικών πλατ­φορ­μών από άτομα με ανα­πη­ρία.

Δια­σφα­λί­ζει ότι η πρό­σβαση των ΑμεΑ δεν παρε­μπο­δί­ζε­ται από οποιο­δή­ποτε τρίτο πρόσωπο με οποιο­δή­ποτε τρόπο (στάθ­μευση οχη­μά­των κ.λπ.). Εφόσον δια­πι­στώ­σει ή του υπο­δει­χθεί η παρα­κώ­λυση πρό­σβα­σης ΑμεΑ στον παρα­χω­ρού­μενο χώρο, μεριμνά για την άρση της παρα­κώ­λυ­σης με κάθε τρόπο.

Περιο­ρί­ζει την ανά­πτυξη των ομπρε­λών, ξαπλω­στρών και θαλάσ­σιων μέσων ανα­ψυ­χής και λοιπών κινητών στοι­χείων σε ποσοστό του εμβαδού της παρα­χω­ρού­με­νης έκτασης που δεν υπερ­βαί­νει το 60% ή το 30%, αν πρό­κει­ται για προ­στα­τευό­μενο αιγιαλό και παραλία ώστε να δια­σφα­λί­ζο­νται η διέ­λευση του κοινού κάθετα και παράλ­ληλα προς τη θάλασσα και η ύπαρξη ελεύ­θε­ρης ζώνης από την ακτο­γραμμή πλάτους του­λά­χι­στον 4 μέτρων.

Μεριμνά για την τοπο­θέ­τηση των ομπρε­λών, ξαπλω­στρών, θαλάσ­σιων μέσων ανα­ψυ­χής και λοιπών κινητών στοι­χείων σε τέτοια διάταξη ώστε να επι­τρέ­πε­ται η διέ­λευση του κοινού κάθετα και παράλ­ληλα στη θάλασσα.

Απο­μα­κρύ­νει κινητά στοι­χεία που παρε­μπο­δί­ζουν την ελεύ­θερη διέ­λευση.

Δια­τη­ρεί καθη­με­ρινά καθαρό το παρα­χω­ρού­μενο τμήμα αιγια­λού και παρα­λίας.

Προς τον σκοπό αυτό:

Τοπο­θε­τεί κάδους συλ­λο­γής απορ­ριμ­μά­των και κάδους ανα­κύ­κλω­σης σε σημείο προ­σβά­σιμο για το κοινό εντός του παρα­χω­ρού­με­νου χώρου, τηρώ­ντας τους κανόνες υγιει­νής και συντή­ρη­σης αυτών.

Πραγ­μα­το­ποιεί καθη­με­ρινό καθα­ρι­σμό του παρα­χω­ρού­με­νου χώρου και αδειά­ζει τους κάδους απορ­ριμ­μά­των του­λά­χι­στον μία φορά ανά 4 ώρες

Απο­μα­κρύ­νει αμέσως κάθε είδους από­βλητο που δια­πι­στώ­νει στον παρα­χω­ρού­μενο χώρο, ιδίως χαρτιά, απο­τσί­γαρα κ.λπ.

Δικαιού­ται να απο­μα­κρύ­νει από τον παρα­χω­ρού­μενο χώρο οποιο­δή­ποτε πρόσωπο, το οποίο παρά τις υπο­δεί­ξεις του, προ­κα­λεί ρύπανση στον παρα­χω­ρού­μενο χώρο.

Μεριμνά για τη δια­τή­ρηση του χώρου σε καλή κατά­σταση, την αισθη­τική του χώρου της ακτής και του περι­βάλ­λο­ντος χώρου.

Αναρτά σε εμφανές σημείο στον αιγιαλό ή την παραλία πινα­κίδα, η οποία επι­τρέ­πει στο κοινό να έχει πρό­σβαση, με ηλε­κτρο­νικό τρόπο στα προσ­διο­ρι­στικά στοι­χεία της παρα­χώ­ρη­σης, όπως τις συντε­ταγ­μέ­νες, τον αριθμό της από­φα­σης παρα­χώ­ρη­σης, τα δικαιώ­ματα και τις υπο­χρε­ώ­σεις του κοινού και του παρα­χω­ρη­σιού­χου και το διά­γραμμα της παρα­χώ­ρη­σης.

Προς τον σκοπό αυτό, μεριμνά ώστε η πινα­κίδα να έχει επαρ­κείς δια­στά­σεις και να είναι εμφανής από τους λουό­με­νους.

Τοπο­θε­τεί κινητά στοι­χεία για την εξυ­πη­ρέ­τηση του κοινού. Προς τον σκοπό αυτό τοπο­θε­τεί ντους και απο­δυ­τή­ρια. Τα κινητά στοι­χεία αφαι­ρού­νται στο τέλος της του­ρι­στι­κής περιό­δου και επα­να­το­πο­θε­τού­νται στην έναρξη της νέας του­ρι­στι­κής περιό­δου, αν αυτό προ­βλέ­πε­ται στη δια­κή­ρυξη και τη σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης.

Μεριμνά για τη δια­τή­ρηση της ισορ­ρο­πίας του οικο­συ­στή­μα­τος του παρα­χω­ρού­με­νου χώρου, όπως με τη δια­τή­ρηση της μορ­φο­λο­γίας της ακτής και της ακτο­γραμ­μής.

Προς τον σκοπό αυτό, δεν αλλοιώ­νει τον παρα­χω­ρού­μενο χώρο επι­φέ­ρο­ντας οποιεσ­δή­ποτε μετα­βο­λές (επι­χω­μα­τώ­σεις ή άλλες δια­μορ­φώ­σεις),

Παρα­δί­δει τον παρα­χω­ρού­μενο χώρο στην αρχική κατά­σταση μετά το πέρας της διάρ­κειας της παρα­χώ­ρη­σης και απο­μα­κρύ­νει τα κινητά στοι­χεία κατά τις περιό­δους που καθο­ρί­ζο­νται στη σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης. Για τον σκοπό αυτό:

Απο­μα­κρύ­νει τα κινητά στοι­χεία από τον παρα­χω­ρού­μενο χώρο, που έχει τοπο­θε­τή­σει, καθώς και κάθε υπο­στη­ρι­κτικά αυτών υλικά εντός πέντε εργα­σί­μων ημερών από τη λήξη της διάρ­κειας παρα­χώ­ρη­σης.

Επα­να­φέ­ρει τον παρα­χω­ρού­μενο χώρο στην αρχική του γεω­μορ­φο­λο­γική κατά­σταση

Εάν ο παρα­χω­ρη­σιού­χος εντο­πί­ζει δια­τά­ραξη της γεω­μορ­φο­λο­γίας της ακτής και της ακτο­γραμ­μής, την οποία δεν μπορεί να υπο­κα­τα­στή­σει, οφείλει να ειδο­ποι­ή­σει αμελ­λητί εγγρά­φως την οικεία Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία και την αρμόδια Υπη­ρε­σία Περι­βάλ­λο­ντος της οικείας Περι­φέ­ρειας.

Δια­σφα­λί­ζει την παρου­σία ναυα­γο­σώ­στη, εφόσον του υπο­δει­χθεί ότι η υπο­χρέ­ωση αυτή δεν καλύ­πτε­ται από τον οικείο δήμο. Στην περί­πτωση αυτή, ο παρα­χω­ρη­σιού­χος συμ­ψη­φί­ζει τις δαπάνες για την αμοιβή του ναυα­γο­σώ­στη και τον εξο­πλι­σμό του με το αντάλ­λαγμα της παρα­χώ­ρη­σης.

Λαμ­βά­νει μέτρα πυρο­προ­στα­σίας εντός του παρα­χω­ρού­με­νου χώρου, καθώς και ασφα­λούς απο­μά­κρυν­σης του κοινού από τον παρα­χω­ρού­μενο χώρο σε κύρια οδό σε περί­πτωση έκτα­κτης ανάγκης (π.χ. πυρ­κα­γιάς κ.ά).

Φρο­ντί­ζει για την προ­στα­σία του περι­βάλ­λο­ντος με τη χρήση φιλικών προς το περι­βάλ­λον υλικών.

Αν η επι­χεί­ρηση εξα­κο­λου­θεί να λει­τουρ­γεί μετά τη δύση του ηλίου, δια­θέ­τει χαμηλό και περιο­ρι­σμένο φωτισμό στο απο­λύ­τως ανα­γκαίο μέτρο, για λόγους ασφα­λείας και καθο­δή­γη­σης,

Εφόσον τοπο­θε­τεί ηχητικά συστή­ματα, τα ρυθ­μί­ζει σε χαμηλή ένταση στον παρα­χω­ρού­μενο χώρο. Όταν ο παρα­χω­ρού­με­νος χώρος συνο­ρεύει με οικι­στι­κές περιο­χές η παρα­γό­μενη στάθμη θορύβου από μουσική ή σχε­τι­κές χρήσεις της κύριας επι­χεί­ρη­σης οφείλει να μην ξεπερ­νάει τα 50 ντε­σι­μπέλ σε οποιο­δή­ποτε σημείο της παρα­χω­ρού­με­νης επι­φά­νειας. Στις υπό­λοι­πες περι­πτώ­σεις, η παρα­γό­μενη στάθμη θορύβου από μουσική ή σχε­τι­κές χρήσεις της κύριας επι­χεί­ρη­σης οφείλει να μην υπερ­βαί­νει τα 80 ντε­σι­μπέλ.

Στην περί­πτωση που τοπο­θε­τεί τρο­χή­λατα ανα­ψυ­κτή­ρια (καντί­νες), απαι­τεί­ται να είναι εφο­δια­σμέ­νος με άδεια λει­τουρ­γίας. Ο μέγι­στος χώρος που μπορεί να κατα­λαμ­βά­νει το τρο­χή­λατο ανα­ψυ­κτή­ριο δεν μπορεί να υπερ­βαί­νει τα 15 τ.μ.. Οι καντί­νες πρέπει να απέχουν του­λά­χι­στον 100 μέτρα από τις εγκα­τε­στη­μέ­νες επι­χει­ρή­σεις (ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις, κέντρα ανα­ψυ­χής κ.λπ.) και επίσης του­λά­χι­στον 100 μέτρα μεταξύ τους.

Με την ίδια απόφαση προσ­διο­ρί­ζο­νται εξάλλου οι προ­δια­γρα­φές των υλικών που επι­τρέ­πε­ται να χρη­σι­μο­ποιού­νται στις εγκα­τα­στά­σεις προ­κει­μέ­νου να είμαι φιλικά προς το περι­βάλ­λον και να εξα­σφα­λί­ζε­ται η άνεση και η ασφά­λεια των πολιτών.

Δ. Αυστη­ρο­ποί­ηση ποινών

Τέλος, με απόφαση που έχει ήδη δημο­σιευ­θεί στην Εφη­με­ρίδα της Κυβέρ­νη­σης (ΦΕΚ 2172 Β’ 8-4-2024) ορί­ζο­νται τα πρό­στιμα για παρε­μπό­διση της ελεύ­θε­ρης πρό­σβα­σης του κοινού στη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία τα οποία ορί­ζο­νται σε 2.000 ευρώ του­λά­χι­στον, με ανώτατο όριο τις 60.000 ευρώ. Ειδι­κό­τερα:

Για τοπο­θέ­τηση κατα­σκευών όπως κτί­σματα, τοιχία, ζαρ­ντι­νιέ­ρες, περι­φρά­ξεις παντός τύπου, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο ύψους 500 ευρώ ανά κυβικό μέτρο που αντι­στοι­χεί στον όγκο της κατα­σκευής. Αν για την απο­μά­κρυνση των κινητών στοι­χείων είναι απα­ραί­τητη η χρήση μηχα­νο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού, το πρό­στιμο της παρού­σας τετρα­πλα­σιά­ζε­ται.

Για κινητά στοι­χεία που δεν μπορούν να μετα­κι­νη­θούν εύκολα όπως αυτο­κί­νητα, μοτο­συ­κλέ­τες, βαρέα οχήματα, τέντες επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 500 ευρώ ανά μέτρο που αντι­στοι­χεί στο πλάτος της διέ­λευ­σης που παρε­μπο­δί­ζε­ται. Αν για την απο­μά­κρυνση των κινητών στοι­χείων είναι απα­ραί­τητη η χρήση μηχα­νο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 500 ευρώ ανά κυβικό μέτρο που αντι­στοι­χεί στον όγκο των αντι­κει­μέ­νων που παρε­μπο­δί­ζουν τη διέ­λευση.

Για ρίψη μπάζων, οικο­δο­μι­κών υλικών και κάθε είδους απορ­ριμ­μά­των σε σημεία διέ­λευ­σης του κοινού προς τη θάλασσα, πρό­στιμο 500 ευρώ ανά μέτρο που αντι­στοι­χεί στο πλάτος της διέ­λευ­σης που εμπο­δί­ζε­ται (διπλά­σιο αν για την απο­μά­κρυνση των κινητών στοι­χείων είναι απα­ραί­τητη η χρήση μηχα­νο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού).

Για  άσκηση κάθε είδους δρα­στη­ριό­τη­τας ή εκδή­λω­σης, ατο­μι­κής ή συλ­λο­γι­κής, επαγ­γελ­μα­τι­κής ή μη, μόνιμης ή προ­σω­ρι­νής, που κωλύει την άμεση πρό­σβαση του κοινού στη θάλασσα 500 ευρώ ανά μέτρο που αντι­στοι­χεί στο πλάτος της διέ­λευ­σης που εμπο­δί­ζε­ται.

Για κάθε είδους σωμα­τική ή λεκτική παρε­μπό­διση, πρό­στιμο 2.000 ευρώ.

Θεσπί­ζο­νται συγκε­κρι­μέ­νες προ­θε­σμίες για την άρση των εμπο­δίων, η παρά­λειψη της οποίας επι­σύ­ρει νέα αυτο­τελή κύρωση.

Τα πρό­στιμα δεν μπορούν να υπο­λεί­πο­νται των 2.000 ευρώ ή να υπερ­βαί­νουν τις 60.000 ευρώ.