Τσουνάμι εγκυκλίων «πνίγει» τους ασφαλισμένους

Αγώνας δρόμου των υπη­ρε­σιών του υπουρ­γείου Εργα­σίας για να «ερμη­νεύ­σουν» όσα ψηφί­στη­καν με το 3ο Μνη­μό­νιο και πρέπει να εφαρ­μο­στούν… χθες. Στα όρια ηλικίας τα περισ­σό­τερα κενά του νόμου. Ποιες «διευ­κρι­νί­σεις» κρύβουν νέες επι­βα­ρύν­σεις για τους ασφα­λι­σμέ­νους.

Φωτιά παίρ­νουν οι υπη­ρε­σίες της Γενικής Γραμ­μα­τείας Κοι­νω­νι­κών Ασφα­λί­σεων, καθώς σε δρα­μα­τικά περιο­ρι­σμένο χρονικό διά­στημα πρέπει να εκδο­θούν όλες οι διευ­κρι­νι­στι­κές εγκύ­κλιοι και όπου κριθεί ανα­γκαίο οι υπουρ­γι­κές απο­φά­σεις που θα δίνουν το έναυσμα για την εφαρ­μογή όλων όσα ψηφί­στη­καν ως προ­α­παι­τού­μενα με το 3ο Μνη­μό­νιο και αφορούν στην αύξηση των ορίων ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης, στις μειώ­σεις στις συντά­ξεις, στις αλλαγές στη ρύθμιση ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών και στην εφαρ­μογή των νόμων του 2010.

Ήδη, την Παρα­σκευή, παράλ­ληλα με την ψήφιση του Μνη­μο­νίου από τη Βουλή, ο υφυ­πουρ­γός Εργα­σίας Παύλος Χαϊ­κά­λης υπέ­γραψε την πρώτη εγκύ­κλιο με την οποία μειώ­νε­ται η κατώ­τατη σύνταξη που θα χορη­γούν όλα τα Ασφα­λι­στικά Ταμεία στα 392,7 ευρώ από 486 ευρώ που ήταν για παρά­δειγμα στο ΙΚΑ, ή από τα 417 ευρώ που ήταν στον ΟΑΕΕ.

Με την ίδια εγκύ­κλιο ενερ­γο­ποιεί­ται η διάταξη του νόμου 3863/2010 (νόμος Λοβέρ­δου – Κου­τρου­μάνη) που καθο­ρί­ζει τον νέο τρόπο υπο­λο­γι­σμού των συντά­ξεων (βασικής και ανα­λο­γι­κής σύντα­ξης), καθώς αυτό απο­τε­λούσε πάγιο αίτημα των δανει­στών, ενώ επα­να­λαμ­βά­νε­ται ότι η βασική σύνταξη έως τα τέλη του τρέ­χο­ντος έτους,θα δια­τη­ρη­θεί στα 360 ευρώ.

Νέα εγκύ­κλιος ανα­μέ­νε­ται προ­κει­μέ­νου να καθο­ρί­σει τις λεπτο­μέ­ρειες (και να οδη­γή­σει σε νέες μειώ­σεις) για τις συντά­ξεις όσων συντα­ξιο­δο­τού­νται πρόωρα με τα κατώ­τατα όρια. Η διάταξη που ψηφί­στηκε τόσο για τον ιδιω­τικό όσο και για τον δημόσιο τομέα ορίζει ότι οι ασφα­λι­σμέ­νοι που θα συντα­ξιο­δο­τη­θούν με 15 έως 20 έτη ασφά­λι­σης, από 1η Ιουλίου 2015 και μετά και θα είναι μικρό­τε­ροι από 67 ετών, θα λάβουν μόνο το οργα­νικό κομμάτι της σύντα­ξής τους, ήτοι χωρίς τη μη αντα­πο­δο­τική κρατική χρη­μα­το­δό­τηση των κατώ­τα­των ορίων και του ΕΚΑΣ. Το Μνη­μό­νιο όμως που προ­σαρ­τή­θηκε στις δια­τά­ξεις αυτές ορίζει ότι ακόμη και μετά το 67ο έτος ηλικίας, τα κατώ­τατα όρια θα δίνο­νται με εισο­δη­μα­τικά κρι­τή­ρια. Τι από τα δύο θα ισχύσει τελικά μένει να διευ­κρι­νι­στεί με την εγκύ­κλιο που θα εκδώσει το υπουρ­γείο Εργα­σίας.

Μεγάλη σύγχυση έχουν προ­κα­λέ­σει σε περίπου 150.000 ασφα­λι­σμέ­νους σε δημόσιο, ευρύ­τερο δημόσιο και ιδιω­τικό τομέα, οι πίνακες που περι­λαμ­βά­νο­νται στο Μνη­μό­νιο και οδηγούν στην αύξηση όλων των ενδιά­με­σων ορίων ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης, ώστε στα­διακά, έως το 2022, όλα τα όρια ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης να φτάσουν είτε στα 67, είτε στα 62 με 40 έτη ασφά­λι­σης.

Η… αντι­στοί­χιση των ειδικών δια­τά­ξεων που ισχύουν σε κάθε ταμείο με τα όρια που προ­βλέ­πο­νται στους πίνακες θεω­ρεί­ται πολύ δύσκολη δουλειά, ενώ ειδικοί της κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης υπο­στη­ρί­ζουν ότι σε πολλές περι­πτώ­σεις δεν αρκούν εγκύ­κλιοι από το υπουρ­γείο Εργα­σίας ή και από τα ταμεία, αλλά θα χρεια­στεί η υπο­γραφή υπουρ­γι­κών απο­φά­σεων.

Μεταξύ των θολών σημείων που πρέπει να διευ­κρι­νι­στούν άμεσα είναι για παρά­δειγμα τι ισχύει για τους ασφα­λι­σμέ­νους πριν από το 1983 που είχαν δικαί­ωμα να συντα­ξιο­δο­τη­θούν ανε­ξαρ­τή­τως ορίου ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης. Ο νόμος ορίζει ότι τίθεται όριο ηλικίας το 58 και πάνω και σε αυτό ξεκινά η αύξηση, όμως δεν διευ­κρι­νί­ζε­ται ποιος θα είναι ο βημα­τι­σμός, προ­κει­μέ­νου τελικά να φτάσουν στα 67, με άμεση αύξηση και των απαι­τού­με­νων ετών ασφά­λι­σης (πάνω από 35).

Παράλ­ληλα, πρέπει να ξεκα­θα­ρι­στεί τι θα ισχύσει για την ανα­γνώ­ριση πλα­σμα­τι­κών ετών, καθώς πρό­κει­ται για ασφα­λι­σμέ­νους που βάσει των προη­γού­με­νων μνη­μο­νια­κών νόμων δεν έχουν δικαί­ωμα ανα­γνώ­ρι­σης και εξα­γο­ράς έως και 7 πλα­σμα­τι­κών ετών και να θεμε­λιώ­σουν έτσι πιο εύκολα συντα­ξιο­δο­τικό δικαί­ωμα.

Από τις αυξή­σεις των ηλι­κια­κών ορίων εξαι­ρού­νται μόνο οι εργα­ζό­με­νοι στα βαρέα και ανθυ­γιεινά επαγ­γέλ­ματα, χωρίς να διευ­κρι­νί­ζε­ται τι ισχύει για τους οικο­δό­μους ή αυτούς που απα­σχο­λού­νται στα λεγό­μενα “υπερ­βα­ρέα” επαγ­γέλ­ματα, καθώς και οι μητέρες ή γονείς ανά­πη­ρων τέκνων, όχι όμως και οι ίδιοι οι ανά­πη­ροι, εάν εργά­ζο­νται. Ανα­λυ­τικά, πρέπει να διευ­κρι­νι­στεί εάν από το γενικό όριο των 67 ή των 62 με 40 έτη ασφά­λι­σης εξαι­ρού­νται ή όχι τα άτομα με βαριά ανα­πη­ρία, που μέχρι πρό­τι­νος με 15 έτη ασφά­λι­σης μπο­ρού­σαν να συντα­ξιο­δο­τη­θούν χωρίς όριο ηλικίας, οι οικο­δό­μοι, καθώς και οι απα­σχο­λού­με­νοι σε υπερ­βα­ρέα (για παρά­δειγμα δύτες ή εργα­ζό­με­νοι σε στοές).

Διευ­κρι­νί­σεις απαι­τού­νται και για το “πέναλτι” στις περι­πτώ­σεις των ασφα­λι­σμέ­νων που συντα­ξιο­δο­τη­θούν πρόωρα. Για την ακρί­βεια, πρέπει να ξεκα­θα­ρι­στεί εάν θα εφαρ­μο­στεί κάποιο ανώτατο πλαφόν στις μειώ­σεις των συντά­ξεων και ο ακριβής τρόπος που θα εφαρ­μο­στεί η επι­πλέον περι­κοπή του 10%.

Άμεσα ανα­μέ­νε­ται η έκδοση των απαι­τού­με­νων εγκυ­κλίων από το υπουρ­γείο Εργα­σίας και στη συνέ­χεια από το κάθε ταμείο ξεχω­ρι­στά για τις αλλαγές που ψηφί­στη­καν στη ρύθμιση ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών, καθώς ο νέος νόμος αλλάζει το επι­τό­κιο δύο μήνες μετά την ψήφιση του νόμου, ήτοι από τη δόση του Οκτω­βρίου. Παράλ­ληλα, προ­βλέ­πει την έκδοση υπουρ­γι­κής από­φα­σης, βάσει της οποίας θα καθο­ρι­στούν οι λεπτο­μέ­ρειες για τη δυνα­τό­τητα που δίνεται στα ταμεία ή το ΚΕΑΟ να μειώ­νουν τον αριθμό των δόσεων, με βάση τα οικο­νο­μικά δεδο­μένα του κάθε οφει­λέτη.

euro2day.gr