Σαρωτικές αλλαγές σε έξι επαγγέλματα – Τι «απελευθερώνει» το Μνημόνιο

Νέα δεδο­μένα για σειρά επαγ­γελ­μά­των φέρνει το νέο Μνη­μό­νιο. Στάση ανα­μο­νής κρατούν οι ΜμΕ. Απο­φα­σι­σμέ­νοι να προ­σβά­λουν το άνοιγμα του επαγ­γέλ­μα­τός τους εμφα­νί­ζο­νται οι φαρ­μα­κο­ποιοί. Οι πρώτες αντι­δρά­σεις από κτη­νο­τρό­φους. Τι υπο­στη­ρί­ζει η γαλα­κτο­βιο­μη­χα­νία.

Αν κάποιος θα πρέπει να αισθά­νε­ται δικαιω­μέ­νος από τις δεσμεύ­σεις που έχει ανα­λά­βει η Κυβέρ­νηση για την προ­ώ­θηση σειράς μεταρ­ρυθ­μί­σεων που περι­λαμ­βά­νο­νται στο νέο Μνη­μό­νιο, είναι ο πρώην υπουρ­γός κ. Κωστής Χατζη­δά­κης.

Μπορεί η δικαί­ωση του κ. Χατζη­δάκη να άργησε ένα χρόνο και να ήρθε όχι από το κόμμα του και τους βου­λευ­τές της τότε συγκυ­βέρ­νη­σης, αλλά από τη σημε­ρινή συγκυ­βέρ­νηση που ως αντι­πο­λί­τευση είχε τρα­βή­ξει κόκκινη γραμμή στην απε­λευ­θέ­ρωση αγορών και στο άνοιγμα επαγ­γελ­μά­των, ήρθε όμως.

Εν αντι­θέ­σει όμως με τον κ. Χατζη­δάκη που μπορεί να αισθά­νε­ται δικαιω­μέ­νος, δεν ισχύει το ίδιο για όσους, αφενός ψήφισαν τον περα­σμένο Ιανουά­ριο τον ΣΥΡΙΖΑ και τους ΑΝΕΛ, αφε­τέ­ρου για όσους ψήφισαν στο δημο­ψή­φι­σμα ΟΧΙ και φυσικά όσες επαγ­γελ­μα­τι­κές ομάδες μεταξύ των οποίων αγρότες, κτη­νο­τρό­φοι, φαρ­μα­κο­ποιοί, αρτο­ποιοί και έμποροι ήλπιζαν πως μεταρ­ρυθ­μί­σεις (π.χ. η εργα­λειο­θήκη του ΟΟΣΑ) θα παρέ­μενε στο χρο­νο­ντού­λαπο της ιστο­ρίας.

Η πραγ­μα­τι­κό­τητα όμως είναι τελείως δια­φο­ρε­τική μετά την ψήφιση του Μνη­μο­νίου.

Η απε­λευ­θέ­ρωση της διάρ­κειας ζωής του «φρέσκου» γάλα­κτος, οι αλλαγές στην αγορά άρτου και το άνοιγμα του επαγ­γέλ­μα­τος των φαρ­μα­κο­ποιών, είναι μερικές μόνο από τις αλλαγές που φέρνει στην καθη­με­ρι­νό­τητά μας και στην ελλη­νική οικο­νο­μία το νέο Μνη­μό­νιο επη­ρε­ά­ζο­ντας άμεσα αρκετές επαγ­γελ­μα­τι­κές ομάδες και επι­χει­ρή­σεις.

Οι πρώτες αντι­δρά­σεις για τις αλλαγές στην αγορά γάλα­κτος

Δύο εξ αυτών είναι οι κτη­νο­τρό­φοι από τη μια και η βιο­μη­χα­νία γάλα­κτος από την άλλη. Η δέσμευση της Κυβέρ­νη­σης να αφήσει ελεύ­θερη τη διάρ­κεια ζωής του φρέσκου γάλα­κτος όπως υπο­στη­ρί­ζουν παρά­γο­ντες των Κτη­νο­τρό­φων θα πλήξει την πρω­το­γενή παρα­γωγή. Κατά τους ίδιους θα υπάρ­ξουν αθρόες εισα­γω­γές γάλα­κτος, η τιμή παρα­γω­γού θα μειωθεί περαι­τέρω με επα­κό­λουθο κάποιοι κτη­νο­τρό­φοι να εγκα­τα­λεί­ψουν το επάγ­γελμα.

Ήδη από πέρυσι μέχρι και σήμερα αρκετοί κτη­νο­τρό­φοι, όπως ανέφερε στέ­λε­χος μεγάλου συνε­ται­ρι­σμού που συλ­λέ­γει αγε­λα­δινό γάλα, έχουν εγκα­τα­λεί­ψει το επάγ­γελμα. Φαι­νό­μενο το οποίο έχει ενταθεί το τελευ­ταίο διά­στημα με την επιβολή των capital controls, τα προ­βλή­ματα ρευ­στό­τη­τας που αντι­με­τω­πί­ζουν αρκετές γαλα­κτο­βιο­μη­χα­νίες, αλλά και εξαι­τίας της από­φα­σης γνωστής γαλα­κτο­βιο­μη­χα­νίας να πλη­ρώ­νει πλέον στους συνερ­γα­ζό­με­νους κτη­νο­τρό­φους της με τρί­μη­νες επι­τα­γές.

Σύμφωνα με τον ίδιο η απε­λευ­θέ­ρωση της διάρ­κειας ζωής του φρέσκου γάλα­κτος, για το οποίο όπως ο ίδιος λέει στο Euro2day.gr οι κτη­νο­τρό­φοι έχουν περιο­ρι­σμέ­νες δυνα­τό­τη­τες να αντι­δρά­σουν σε μια οικο­νο­μία η οποία βρί­σκε­ται στην εντα­τική, δεν είναι το μονα­δικό πρό­βλημα.

Το μεγα­λύ­τερο πρό­βλημα εντο­πί­ζε­ται, σύμφωνα με τον ίδιο στις γκρίζες ζώνες, δηλαδή στην ανυ­παρ­ξία ελέγχων, καθώς όπως λέει δεν υπάρχει το σύστημα εκείνο που θα ελέγχει την αγορά για ελλη­νο­ποι­ή­σεις, για τους βαθμούς παστε­ρί­ω­σης του προ­ϊ­ό­ντος αλλά και το πότε έγινε η συλλογή,

Πρό­βλημα χαρα­κτη­ρί­ζει την απρο­θυ­μία των Κυβερ­νή­σεων να χαρά­ξουν μια ξεκά­θαρη στρα­τη­γική για τον πρω­το­γενή τομέα και φυσικά το γεγονός ότι δεν έχει υπάρξει από πλευράς παρα­γω­γών μια συντο­νι­σμένη προ­σπά­θεια σε μεγάλη κλίμακα δημιουρ­γίας εύρω­στων σχη­μά­των.

Εν αντι­θέ­σει με τους παρα­γω­γούς η συντρι­πτική πλειο­ψη­φία της γαλα­κτο­βιο­μη­χα­νίας τασ­σό­ταν υπέρ της επι­μή­κυν­σης της διάρ­κειας ζωής του φρέσκου γάλα­κτος ή για να είμαστε πιο ακρι­βείς της δυνα­τό­τη­τας που δίνεται πλέον σε αυτές να καθο­ρί­ζουν πόσο θα διαρκεί το προϊόν που θα προ­σφέ­ρουν στους κατα­να­λω­τές τους.

Πάντως το αν και κατά πόσο το συγκε­κρι­μένο μέτρο θα βοη­θή­σει στην αύξηση του αντα­γω­νι­σμού, στη μείωση των τιμών και στη δημιουρ­γία θέσεων εργα­σίας μένει να το δούμε. Η περσινή διεύ­ρυνση (σ.σ. η διάρ­κειας ζωής του φρέσκου γάλα­κτος αυξή­θηκε από τις 5 στις 7 ημέρες) έφερε μεν μείωση τιμών στο ράφι αλλά ακόμη μεγα­λύ­τερη μείωση στις τιμές παρα­γω­γού η οποία σύμφωνα με τη ΦΑΓΕ άγγιξε το 19,2%.

Οι ανα­τρο­πές στον φαρ­μα­κευ­τικό κλάδο

Ανα­τρο­πές έρχο­νται και στον φαρ­μα­κευ­τικό κλάδο με αρκε­τούς φαρ­μα­κο­ποιούς να κάνουν λόγο για ένα θερμό Φθι­νό­πωρο. Μπορεί προς στιγμήν του­λά­χι­στον, τα Μη Συντα­γο­γρα­φού­μενα Φάρμακα να εξαι­ρέ­θη­καν από την υλο­ποί­ηση των εκκρε­μών συστά­σεων της 1ης εργα­λειο­θή­κης του ΟΟΣΑ, δηλαδή δεν θα πωλού­νται από τα σούπερ μάρκετ, το επάγ­γελμα τους όμως ανοίγει.

Συγκε­κρι­μένα οι ελλη­νι­κές αρχές έχουν δεσμευ­θεί να θεσπί­σουν νομο­θε­σία για να εφαρ­μό­σουν τη σύσταση του ΟΟΣΑ που περι­λαμ­βά­νε­ται στην εργα­λειο­θήκη για τον αντα­γω­νι­σμό όσον αφορά τα φαρ­μα­κευ­τικά προ­ϊ­ό­ντα, με ισχύ από τον Ιούνιο του 2016.

Με την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση, όπως ανα­φέ­ρε­ται στην Έκθεση συνε­πειών, καταρ­γεί­ται η υπο­χρέ­ωση κατοχής πτυχίου φαρ­μα­κο­ποιού και άδειας άσκησης επαγ­γέλ­μα­τος, καθώς και οποιου­δή­ποτε άλλου περιο­ρι­σμού, πλην του σχε­τι­κού με τα πλη­θυ­σμιακά όρια, ως προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την ίδρυση και λει­τουρ­γία φαρ­μα­κείων και δη αλυ­σί­δων φαρ­μα­κείων.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες οι φαρ­μα­κο­ποιοί φέρο­νται απο­φα­σι­σμέ­νοι να προ­σβά­λουν το συγκε­κρι­μένο μέτρο, υπο­στη­ρί­ζο­ντας πως υπάρχει απόφαση του Ανώ­τα­του Ευρω­παϊ­κού Δικα­στη­ρίου που επι­βάλ­λει η ιδιο­κτη­σία των φαρ­μα­κείων να ανήκει μόνο σε φαρ­μα­κο­ποιούς.

Τι προ­βλέ­πε­ται για τις μετα­φο­ρές

Έως τον Ιούνιο του 2016, οι αρχές θα θεσπί­σουν ένα γενικό σχέδιο για τις μετα­φο­ρές και την εφο­δια­στική στην Ελλάδα που θα καλύ­πτει όλους τους τρόπους μετα­φο­ράς (οδικούς, σιδη­ρο­δρο­μι­κούς, θαλάσ­σιους, ενα­έ­ριους και συν­δυα­στι­κούς).

Επίσης προ­βλέ­πε­ται περαι­τέρω απε­λευ­θέ­ρωση των φορ­τη­γών. Συγκε­κρι­μένα παύει να ισχύει ο έλεγχος της από­δει­ξης της πραγ­μα­το­ποί­η­σης ακα­θά­ρι­στων εσόδων ως προ­ϋ­πό­θε­σης για την χορή­γηση άδειών κυκλο­φο­ρίας φορ­τη­γών αυτο­κι­νή­των ιδιω­τι­κής χρήσης ή για τη μετα­βολή των όρων κυκλο­φο­ρίας τους.

Του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα και λεω­φο­ρεία

Έως τον Οκτώ­βριο του 2015, οι Ελλη­νι­κές αρχές έχουν δεσμευ­θεί να θεσπί­σουν νομο­θε­σία με σκοπό να τεθεί πλήρως σε ισχύ η απε­λευ­θέ­ρωση των του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των. Επίσης από την 1η Νοεμ­βρίου στο πλαίσιο της πλήρους απε­λευ­θέ­ρω­σης της του­ρι­στι­κής αγοράς καταρ­γεί­ται το όριο των 30 ημερών που προ­βλε­πό­ταν στις καταρ­γού­με­νες νομο­θε­τι­κές δια­τά­ξεις για το χαρα­κτη­ρι­σμό της μίσθω­σης ως του­ρι­στι­κής. Επίσης στο νομο­σχέ­διο απο­σα­φη­νί­ζε­ται το μετα­φο­ρικό έργο που θα κάνουν τα του­ρι­στικά λεω­φο­ρεία.

Αλλαγές και στην αγορά άρτου

Με την προ­τει­νό­μενη τρο­πο­ποί­ηση, εγκα­τα­στά­σεις πρα­τη­ρίων πώλησης άρτου που προ­βαί­νουν σε έψηση άρτου από έτοιμα προ­ϊ­ό­ντα ζύμης και δια­θέ­τουν τις απα­ραί­τη­τες εγκα­τα­στά­σεις περά­τω­σης της έψησης του άρτου θα μπορούν να κάνουν χρήση της ονο­μα­σίας “αρτο­ποιείου”.

Οι αρτο­ποιοί θα μπορούν να διευ­κρι­νί­ζουν και να τονί­ζουν (με σχε­τι­κές σημάν­σεις, πινα­κί­δες κλπ) αν η παρα­γωγή γίνεται εξ ολο­κλή­ρου στην επι­χεί­ρησή τους ή αν εκεί του λαμ­βά­νει χώρα μόνο η τελική έψηση. Επι­πρό­σθετα, σημεία πώλησης άρτου που δεν δια­θέ­τουν εγκα­τα­στά­σεις έψησης, θα απο­κλεί­ο­νται από το δικαί­ωμα της χρήσης του όρου “αρτο­ποιείου” ή συναφών όρων. Επίσης αίρο­νται οι περιο­ρι­σμοί ανα­φο­ρικά με τα σημεία πώλησης άρτου.

Κυρια­κά­τικη λει­τουρ­γία και προ­σφο­ρές

Μπορεί στα μέτρα άμεσης εφαρ­μο­γής να μην περι­λαμ­βά­νε­ται η λει­τουρ­γία των κατα­στη­μά­των τις Κυρια­κές, στη “Συμ­φω­νία Δημο­σιο­νο­μι­κών Στόχων και Διαρ­θρω­τι­κών Μεταρ­ρυθ­μί­σεων” που περι­λαμ­βά­νε­ται στο Νομο­σχέ­διο, γίνεται σαφές ότι η Ελλη­νική πλευρά έχει συμ­φω­νή­σει να απε­λευ­θε­ρώ­σει τη λει­τουρ­γία των εμπο­ρι­κών κατα­στη­μά­των την Κυριακή μετά την επι­κεί­μενη απόφαση του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας.

Πάντως πηγές από την Κυβέρ­νηση σημεί­ω­ναν στο Euro2day.gr πως η έκδοση της από­φα­σης του ΣτΕ θα κρίνει τελικά τι θα γίνει, σημειώ­νο­ντας πως στην περί­πτωση που το ΣτΕ απο­φα­σί­σει υπέρ της προ­σφυ­γής των μικρο­με­σαίων εμπόρων τότε δεν θα προ­χω­ρή­σει στην απε­λευ­θέ­ρωση της Κυρια­κά­τι­κης αργίας.

Επίσης δια­τη­ρεί­ται ο καθο­ρι­σμός των ισχυου­σών εκπτω­τι­κών περιό­δων (δύο τακτι­κές εκπτω­τι­κές περί­ο­δοι Χειμώνα και Καλο­καίρι και δύο ενδιά­με­σες 10ήμερες εκπτω­τι­κές περί­ο­δοι τον Μάιο και τον Νοέμ­βριο) ενώ δίνεται η δυνα­τό­τητα σε κάθε επι­χεί­ρηση να προβεί σε πώληση εμπο­ρευ­μά­των σε μειω­μέ­νες τιμές πέραν αυτών των περιό­δων.

euro2day.gr