Υπ. Εργασίας: Όλα όσα προβλέπει το νομοσχέδιο για τα Εργασιακά σε 15 ερωτοαπαντήσεις

Τα βασικά σημεία του νομο­σχε­δίου για τα Εργα­σιακά, που ψηφί­ζε­ται σήμερα στη βουλή, εν μέσω απερ­για­κών κινη­το­ποι­ή­σεων των εργα­ζο­μέ­νων, παρα­θέ­τει, με τη μορφή 15 ερω­το­α­πα­ντή­σεων, ενη­με­ρω­τικό σημεί­ωμα του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων.

Σύμφωνα με το ενη­με­ρω­τικό σημεί­ωμα, «το νομο­σχέ­διο αντι­με­τω­πί­ζει σύγ­χρονα, πραγ­μα­τικά προ­βλή­ματα των εργα­ζο­μέ­νων και ιδιαί­τερα των γυναι­κών και των νέων, απο­κα­θι­στά αδικίες, καταρ­γεί ανα­χρο­νι­στι­κές ρυθ­μί­σεις, προ­σαρ­μό­ζει το πλαίσιο της εργα­σια­κής νομο­θε­σίας στις βέλ­τι­στες ευρω­παϊ­κές πρα­κτι­κές».

1. Ποια είναι τα βασικά σημεία του νομο­σχε­δίου;

Σύμφωνα με το υπ. Εργα­σίας οι βασι­κό­τε­ρες τομές του νομο­σχε­δίου είναι:  Η εφαρ­μογή της ψηφια­κής κάρτας εργα­σίας με την οποία αντι­με­τω­πί­ζο­νται η μαύρη εργασία και οι αδή­λω­τες υπε­ρω­ρίες.

Η σύσταση της Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας ως ανε­ξάρ­τη­της διοι­κη­τι­κής αρχής.

Η θέσπιση νέων αδειών για γονείς και φρο­ντι­στές, όπως η άδεια 14 ημερών για τους νέους πατέρες και η επι­δο­τού­μενη από τον ΟΑΕΔ γονική άδεια και για τους δύο γονείς.

Η δυνα­τό­τητα εφαρ­μο­γής του συστή­μα­τος διευ­θέ­τη­σης του χρόνου εργα­σίας και ύστερα από αίτηση του εργα­ζο­μέ­νου.

Η προ­στα­σία του κοι­νω­νι­κού συνόλου από τις απερ­γίες στην κοινή ωφέλεια της οικο­νο­μίας με την υπο­χρέ­ωση παροχής εγγυ­η­μέ­νης υπη­ρε­σίας (1/3 της συνήθως παρε­χό­με­νης).

Η λήψη μέτρων για δια­φά­νεια στον συν­δι­κα­λι­σμό (δυνα­τό­τητα συμ­με­το­χής των εργα­ζο­μέ­νων εξ απο­στά­σεως, εγγραφή των συν­δι­κα­λι­στι­κών οργα­νώ­σεων σε μητρώα).

Η απα­γό­ρευση της ενί­σχυ­σης συν­δι­κα­λι­στι­κών οργα­νώ­σεων από εργο­δό­τες και κόμματα.

Η απα­γό­ρευση επα­να­προ­κή­ρυ­ξης απερ­γίας που έχει κριθεί παρά­νομη από τη Δικαιο­σύνη, από δευ­τε­ρο­βάθ­μια ή τρι­το­βάθ­μια συν­δι­κα­λι­στική οργά­νωση.

Η θέσπιση αστικής ευθύνης για συν­δι­κα­λι­στές, οι οποίοι ασκούν βία ή γενι­κό­τερα προ­βαί­νουν σε παρά­νο­μες πράξεις κατά τη διάρ­κεια απερ­γιών.

Η λήψη μέτρων, προ­λη­πτι­κών και κατα­σταλ­τι­κών, για την αντι­με­τώ­πιση της βίας και παρε­νό­χλη­σης στην εργασία, μεταξύ άλλων, με την κύρωση της Σύμ­βα­σης 190 της Διε­θνούς Οργά­νω­σης Εργα­σίας.

Η κύρωση της Σύμ­βα­σης 187 της Διε­θνούς Οργά­νω­σης Εργα­σίας για την υγεία και ασφά­λεια στην εργασία.

Η θέσπιση του δικαιώ­μα­τος απο­σύν­δε­σης στην τηλερ­γα­σία.

Η καθιέ­ρωση πλαι­σίου προ­στα­σίας και συν­δι­κα­λι­στι­κών δικαιω­μά­των για τους εργα­ζό­με­νους στις ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες.

Η αύξηση των επι­τρε­πό­με­νων υπε­ρω­ριών σύμφωνα με τα ισχύ­ο­ντα στην ΕΕ.

Η διεύ­ρυνση των κλάδων στους οποίους επι­τρέ­πε­ται η λει­τουρ­γία τις Κυρια­κές, σύμφωνα με τα ισχύ­ο­ντα στις χώρες της ΕΕ, ιδιαί­τερα τις Μεσο­γεια­κές.

Η διεύ­ρυνση της προ­στα­σίας των εργα­ζο­μέ­νων από άκυρες απο­λύ­σεις και η θέσπιση δυνα­τό­τη­τας επι­πλέον (τρι­πλά­σιας) απο­ζη­μί­ω­σης, αντί επα­να­πρό­σλη­ψης, στις υπό­λοι­πες περι­πτώ­σεις.

Η αύξηση της απο­ζη­μί­ω­σης από­λυ­σης για τους εργα­το­τε­χνί­τες και εξίσωση με εκείνη των υπαλ­λή­λων.

Η ανα­βάθ­μιση του συστή­μα­τος ΕΡΓΑΝΗ με μείωση του διοι­κη­τι­κού φόρτου για τις επι­χει­ρή­σεις και διευ­κό­λυνση των ελέγχων.

2. Η αντι­πο­λί­τευση υπο­στη­ρί­ζει ότι με τις νέες ρυθ­μί­σεις «οι υπε­ρω­ρίες θα πλη­ρώ­νο­νται με ρεπό…». Τι απα­ντάτε;

Σύμφωνα με το υπ. Εργα­σίας: Ο ΣΥΡΙΖΑ είναι βιο­μη­χα­νία ψεμάτων! Μέσα από αυτό το ατυχές «ευφυο­λό­γημα», συγχέει –ασφαλώς εσκεμμένα- δύο δια­φο­ρε­τικά πράγ­ματα, τη διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας με τις υπε­ρω­ρίες. Άλλο οι υπε­ρω­ρίες που δια­τη­ρού­νται –και αυξάνονται- πηγαί­νο­ντας στον ευρω­παϊκό μέσο όρο και άλλο η διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας, με τα όποια χαρα­κτη­ρι­στικά της. Η διευ­θέ­τηση είναι μια επιλογή, εναλ­λα­κτική των υπε­ρω­ριών, η οποία ισχύει σε όλη την Ευρώπη, προ­σφέ­ρε­ται από το 54% των ευρω­παϊ­κών επι­χει­ρή­σεων και εφαρ­μο­ζό­ταν στην Ελλάδα και επί ΣΥΡΙΖΑ. Ακρι­βέ­στερα, ισχύει 30 χρόνια τώρα στην Ελλάδα και έχει εφαρ­μο­στεί –μεταξύ άλλων- στον ΟΤΕ, στην Alpha Bank, στον Παπα­στράτο, στην ΗΒΗ και στον ξενο­δο­χειακό κλάδο.

Εμείς δίνουμε απλώς τη δυνα­τό­τητα στον εργα­ζό­μενο, αν τον εξυ­πη­ρε­τεί, να το ζητήσει και μόνος του, είτε σε επι­χει­ρή­σεις που δεν υπάρ­χουν σωμα­τεία, είτε για λόγους συμ­φι­λί­ω­σης της επαγ­γελ­μα­τι­κής και προ­σω­πι­κής του ζωής. Να δου­λεύει δηλαδή λίγο παρα­πάνω π.χ. από Δευτέρα έως Πέμπτη και να πλη­ρώ­νε­ται για να κάθεται τις Παρα­σκευές.

Με βάση την ήδη ισχύ­ουσα νομο­θε­σία, σε χρονικό πλαίσιο εξα­μή­νου, ο εργα­ζό­με­νος θα πρέπει να δου­λεύει συνο­λικά 40 ώρες την εβδο­μάδα. Δεν αυξά­νε­ται επο­μέ­νως ο συνο­λι­κός χρόνος απα­σχό­λη­σης του εργα­ζο­μέ­νου, όπως συμ­βαί­νει στις υπε­ρω­ρίες.

Αντι­θέ­τως, υπάρχει, όπως οι ίδιες οι λέξεις «διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας» υπο­δη­λώ­νουν, μια δια­φο­ρε­τική διευ­θέ­τηση του χρόνου μέσα στη συγκε­κρι­μένη αυτή περίοδο (εξάμηνο ή σε μικρό­τε­ρες χρο­νι­κές περιό­δους), που πάντως δεν μπορεί να υπερ­βαί­νουν τις 10 ώρες την ημέρα.

Συνο­πτικά, σε αντί­θεση με τις υπε­ρω­ρίες όπου αυξά­νο­νται οι ώρες απα­σχό­λη­σης του εργα­ζο­μέ­νου –και επο­μέ­νως περιο­ρί­ζε­ται ο ελεύ­θε­ρος χρόνος του- στην διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας ο συνο­λι­κός χρόνος απα­σχό­λη­σης του εργα­ζο­μέ­νου δεν αυξά­νε­ται, αλλά «απλώ­νε­ται» δια­φο­ρε­τικά μέσα στις ημέρες και τις εβδο­μά­δες προ­κει­μέ­νου να παίρνει ο εργα­ζό­με­νος παρα­πάνω άδειες, όπως ήδη σημειώ­θηκε, ή να μπορεί να μην εργά­ζε­ται την Παρα­σκευή, έχοντας δου­λέ­ψει περισ­σό­τε­ρες ώρες τις προη­γού­με­νες ημέρες.

3. Άλλο δηλαδή οι υπε­ρω­ρίες και άλλο η διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας…

Ακριβώς. Μιλάμε για δύο δια­φο­ρε­τι­κές δυνα­τό­τη­τες για τις επι­χει­ρή­σεις και τους εργα­ζο­μέ­νους να κινη­θούν με βάση το 8ωρο, αλλά με ειδικές επι­μέ­ρους ρυθ­μί­σεις. Η κριτική περί «πλη­ρω­μής υπε­ρω­ριών με ρεπό» είναι του­λά­χι­στον αστεία. Ο ΣΥΡΙΖΑ ας σοβα­ρευ­τεί και ας μας εξη­γή­σει:

– Πρώτον, γιατί επί πέντε χρόνια άσκησης της εξου­σίας δεν κατήρ­γησε το νόμο για τη διευ­θέ­τηση εργα­σίας, ο οποίος ισχύει εδώ και 30 χρόνια, εφόσον κατά την άποψή του θίγει τα συμ­φέ­ρο­ντα των εργα­ζο­μέ­νων;

– Δεύ­τε­ρον, εφόσον με δήθεν ιερή αγα­νά­κτηση καταγ­γέλ­λει ότι «εισά­γουμε τη διευ­θέ­τηση με ατο­μι­κές συμ­βά­σεις» ας μας εξη­γή­σει γιατί προ­συ­πέ­γραψε την σχετική οδηγία 1158 της Ε.Ε. το 2019, η οποία εισάγει ακριβώς τη λογική των ατο­μι­κών συμ­βά­σεων με πρω­το­βου­λία του εργα­ζο­μέ­νου για λόγους συμ­φι­λί­ω­σης της επαγ­γελ­μα­τι­κής και προ­σω­πι­κής ζωής. Εμείς απλώς ενσω­μα­τώ­νουμε στο εθνικό δίκαιο. Θα κατα­ψη­φί­σει ο ΣΥΡΙΖΑ αυτό που υπέ­γραψε; Ή, μήπως, τους ενοχλεί ότι εμείς δεν περιο­ρι­ζό­μα­στε, όπως λέει η Οδηγία, στους παντρε­μέ­νους με παιδιά κάτω των 8 ετών, αλλά δίνουμε αυτή την δυνα­τό­τητα σε όλους τους εργα­ζο­μέ­νους που το θέλουν; Τους πει­ρά­ζει δηλαδή να ζητάνε αντί­στοι­χες ρυθ­μί­σεις για τον εαυτό τους οι παντρε­μέ­νοι χωρίς παιδιά, οι φοι­τη­τές κ.λπ.; Αν αυτό είναι το πρό­βλημα, ας ψηφί­σουν του­λά­χι­στον την Οδηγία που οι ίδιοι προ­συ­πέ­γρα­ψαν!

– Και τρίτον, είναι φιλερ­γα­τική πολι­τική αν ένας εργα­ζό­με­νος θέλει να δου­λέ­ψει λίγο παρα­πάνω από Δευτέρα μέχρι Πέμπτη για να έχει τη δυνα­τό­τητα αμει­βό­με­νος να βλέπει τα παιδιά του την Παρα­σκευή να του το απα­γο­ρεύ­ουμε; Αυτή είναι η φιλερ­γα­τική πολι­τική του ΣΥΡΙΖΑ και της υπό­λοι­πης αντι­πο­λί­τευ­σης;

4. Γιατί υπο­στη­ρί­ζε­ται από ορι­σμέ­νους κύκλους ότι οι υπε­ρω­ρίες θα πλη­ρώ­νο­νται λιγό­τερο;

Πρό­κει­ται για ακόμα μια περί­πτωση fake news! Πώς είναι δυνατό να επέλθει μείωση του εισο­δή­μα­τος από υπε­ρω­ρίες ενός εργα­ζο­μέ­νου, ο οποίος είχε μέχρι τώρα ανώτατο όριο υπε­ρω­ριών τις 96 ώρες το χρόνο (στη βιο­μη­χα­νία), ενώ τώρα μπορεί να δου­λεύει μέχρι 150 ώρες το χρόνο; Αν αυτοί οι «κύκλοι» ανα­φέ­ρο­νται στην υπε­ρω­ριακή απα­σχό­ληση πλέον των 96 ωρών στη βιο­μη­χα­νία ή των 120 ωρών στις υπη­ρε­σίες, προ­φα­νώς ξεχνάνε να σημειώ­σουν ότι αυτή ήταν αδήλωτη, μαύρη εργασία. Για να πλη­ρω­θεί ο εργα­ζό­με­νος σε αυτές τις περι­πτώ­σεις έπρεπε, ή να την καταγ­γεί­λει, ή να επέμβει το ΣΕΠΕ. Στη δική μας περί­πτωση, πέραν της αύξησης του ορίου των υπε­ρω­ριών, δηλαδή των χρη­μά­των που τελικά βάζει στην τσέπη ο εργα­ζό­με­νος, προ­βλέ­πε­ται ότι αυτές ακριβώς οι μη δηλω­μέ­νες υπε­ρω­ρίες, δεν θα πλη­ρώ­νο­νται με 80% προ­σαύ­ξηση, όπως συνέ­βαινε μέχρι τώρα, αλλά με 120%!

5. Ο ΣΥΡΙΖΑ έχει επίσης ισχυ­ρι­στεί ότι «καταρ­γεί­ται το 8ωρο».

Μιλάμε για κωμι­κο­τρα­γικό ισχυ­ρι­σμό. Ποιος μπορεί, άραγε, να πιστέ­ψει ότι θα ήταν δυνατόν να καταρ­γη­θεί το 8ωρο σε μία χώρα της ΕΕ; Υπάρ­χουν σαφείς προ­βλέ­ψεις στον Ευρω­παϊκό Κοι­νω­νικό Χάρτη. Και ακόμα σαφέ­στε­ρες προ­βλέ­ψεις στο ίδιο το νομο­σχέ­διο (άρθρο 55).

Το 8ωρο ήταν, είναι και θα παρα­μεί­νει νομο­θε­τικά κατο­χυ­ρω­μένο. Το βασικό πρό­βλημα στην ελλη­νική αγορά εργα­σίας όμως είναι η εφαρ­μογή της όποιας νομο­θε­σίας. Με άλλα λόγια, το 8ωρο στην πράξη παρα­βιά­ζε­ται πολύ συχνά. Και το ίδιο συμ­βαί­νει με τις υπε­ρω­ρίες και την υπε­ρερ­γα­σία που πολύ συχνά δεν πλη­ρώ­νο­νται στον εργα­ζό­μενο.

Το νομο­σχέ­διο Προ­στα­σίας της Εργα­σίας απο­σκο­πεί στην περαι­τέρω θωρά­κιση του 8ώρου, του 40ωρου και του πεν­θή­με­ρου, με βασικά εργα­λεία την Ψηφιακή Κάρτα Εργα­σίας (που απο­σκο­πεί ακριβώς στο να αντι­με­τω­πί­σει την μαύρη εργασία και τις αδή­λω­τες υπε­ρω­ρίες) και την ανε­ξάρ­τητη Επι­θε­ώ­ρηση Εργα­σίας που θα ελέγχει πιο απο­τε­λε­σμα­τικά την τήρηση της εργα­σια­κής νομο­θε­σίας.

6. Ανα­φερ­θή­κατε στην Ψηφιακή Κάρτα Εργα­σίας ως μέτρο θωρά­κι­σης του 8ωρου. Πώς θα λει­τουρ­γεί;

Υιο­θε­τούμε την Ψηφιακή Κάρτα Εργα­σίας που είναι εγγύηση για την τήρηση του ωραρίου του εργα­ζο­μέ­νου, αλλά και για την αποφυγή αθέ­μι­του αντα­γω­νι­σμού μεταξύ των επι­χει­ρή­σεων. Είναι ένας σύγ­χρο­νος ψηφια­κός μηχα­νι­σμός που χρη­μα­το­δο­τη­θεί από το Ταμείο Ανά­καμ­ψης και θα προ­ω­θη­θεί σε συνερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης. Θα εφαρ­μο­στεί δε ανάλογα με την ιδιαι­τε­ρό­τητα της κάθε δου­λειάς.

Το σύστημα θα υλο­ποι­η­θεί σε τρία βήματα που έχουν ως εξής:

Α. Σε πρώτη φάση, εντός του έτους οι εργα­ζό­με­νοι θα απο­κτή­σουν ηλε­κτρο­νικά πρό­σβαση σε όλες τις πλη­ρο­φο­ρίες που κατα­χω­ρί­ζο­νται στο σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» σχετικά με τον εργα­σιακό τους βίο.

Β. Ως τις αρχές του 2022 θα είναι έτοιμη η «μήτρα» της κάρτας εργα­σίας, δηλαδή το ηλε­κτρο­νικό σύστημα το οποίο θα υπο­δέ­χε­ται τις πλη­ρο­φο­ρίες που θα κατα­χω­ρούν ψηφιακά εργα­ζό­με­νοι και εργο­δό­τες.

Γ. Εντός του πρώτου εξα­μή­νου του 2022 θα ξεκι­νή­σει η εφαρ­μογή της Ψηφια­κής Κάρτας Εργα­σίας με παρα­κο­λού­θηση της πραγ­μα­τι­κής απα­σχό­λη­σης σε συγκε­κρι­μέ­νους κλάδους της οικο­νο­μίας.

Μέσω της Ψηφια­κής Κάρτας Εργα­σίας θα παρα­κο­λου­θεί­ται και θα αμεί­βε­ται η πραγ­μα­τική υπε­ρω­ριακή απα­σχό­ληση, η οποία μέχρι τώρα έμενε αδήλωτη και απλή­ρωτη. Με το συν­δυα­σμό της Ψηφια­κής Κάρτας Εργα­σίας και των ελέγχων της Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας, σε περί­πτωση παρά­νο­μης υπέρ­βα­σης των πλαφόν των υπε­ρω­ριών, οι εργο­δό­τες θα είναι υπο­χρε­ω­μέ­νοι να κατα­βάλ­λουν σημα­ντι­κές προ­σαυ­ξή­σεις στα ωρο­μί­σθια των εργα­ζο­μέ­νων τους, όπως προ­α­να­φέρ­θηκε.

7. Πώς θα ελέγ­χο­νται απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερα οι εργο­δό­τες μέσω της Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας;

Το Σώμα Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας (ΣΕΠΕ) αντι­κα­θί­στα­ται από την Επι­θε­ώ­ρηση Εργα­σίας, που θα είναι Ανε­ξάρ­τητη Αρχή. Είναι ένα μοντέλο που εφαρ­μό­στηκε με επι­τυ­χία για παρά­δειγμα στην περί­πτωση της ΑΑΔΕ και απο­κλείει τις όποιες ενδε­χό­με­νες πολι­τι­κές παρεμ­βά­σεις στον έλεγχο της αγοράς εργα­σίας.

Η Επι­θε­ώ­ρηση Εργα­σίας θα έχει λει­τουρ­γική ανε­ξαρ­τη­σία, διοι­κη­τική και οικο­νο­μική αυτο­τέ­λεια και θα ασκεί τις αρμο­διό­τη­τες που μέχρι τώρα ασκούσε το ΣΕΠΕ: Έλεγχος της εφαρ­μο­γής της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας, έρευνα της ασφα­λι­στι­κής κάλυψης και παρά­νο­μης απα­σχό­λη­σης των εργα­ζο­μέ­νων, συμ­φι­λί­ωση και επίλυση των εργα­τι­κών δια­φο­ρών.

Είναι ενδει­κτικό της χαμηλής ποιό­τη­τας της ασκού­με­νης κρι­τι­κής η αξιω­μα­τική αντι­πο­λί­τευση να επι­μέ­νει στην επο­πτεία του ΣΕΠΕ από την πολι­τική ηγεσία του υπουρ­γείου Εργα­σίας, την οποία κατά τα άλλα κατη­γο­ρεί για «γαλέρες» και «εργα­σια­κούς οδο­στρω­τή­ρες».

8. Η ΓΣΕΕ ανα­φέ­ρε­ται στα μέτρα για τις απερ­γίες μιλώ­ντας για «παρε­μπό­διση του δικαιώ­μα­τος της απερ­γίας». Τι ισχύει;

Το δικαί­ωμα στην απεργία είναι κατο­χυ­ρω­μένο σε όλες τις χώρες της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης, είναι κατο­χυ­ρω­μένο στο Σύνταγμά μας και είναι αυτο­νό­ητα κατο­χυ­ρω­μένο και στο νομο­σχέ­διο για την Προ­στα­σία της Εργα­σίας.. Στόχος των νέων ρυθ­μί­σεων είναι ο σεβα­σμός των κανόνων της δικαιο­σύ­νης και η δια­σφά­λιση ότι η συν­δι­κα­λι­στική πίεση θα στρέ­φε­ται ενα­ντίον της κυβέρ­νη­σης και της εργο­δο­σίας και όχι ενα­ντίον του κοι­νω­νι­κού συνόλου.

Ορί­ζε­ται ειδι­κό­τερα ότι αν κριθεί παρά­νομη απεργία που έχει κηρυ­χθεί από πρω­το­βάθ­μια συν­δι­κα­λι­στική οργά­νωση δεν επι­τρέ­πε­ται η κήρυξη απερ­γίας για το ίδιο θέμα από την αντί­στοιχη δευ­τε­ρο­βάθ­μια ή τρι­το­βάθ­μια συν­δι­κα­λι­στική οργά­νωση.

Εισά­γουμε αυτή τη ρύθμιση για να μην επα­να­λη­φθούν συμ­βά­ντα όπως αυτό που έγινε πρό­σφατα στο μετρό της Αθήνας. Ένα από τα πολλά σωμα­τεία προ­κή­ρυξε απεργία, στην οποία συμ­με­τεί­χαν μερικές δεκάδες υπαλ­λή­λων. Στα­μά­τησε το μετρό και εκα­το­ντά­δες χιλιά­δες Αθη­ναίοι ταλαι­πω­ρή­θη­καν. Το ίδιο έγινε και την περα­σμένη Πέμπτη στο λιμάνι του Πειραιά. Είναι, άραγε, σεβα­σμός απέ­να­ντι στην δικαιο­σύνη και στο κοι­νω­νικό σύνολο, μια απεργία που κηρύσ­σε­ται παρά­νομη και κατα­χρη­στική από ένα δικα­στή­ριο, να επα­να­προ­κη­ρύσ­σε­ται αμέσως από ένα δευ­τε­ρο­βάθ­μιο ή τρι­το­βάθ­μιο όργανο;

Για τον ίδιο λόγο προ­βλέ­πουμε και αστική ευθύνη όσων συν­δι­κα­λι­στών προ­βαί­νουν σε παρά­νο­μες πράξεις κατά τη διάρ­κεια μιας απερ­γίας. Όχι φυσικά όλων των συν­δι­κα­λι­στών της οργά­νω­σης, αλλά αυτών που παρα­νο­μούν. Διότι άλλο απεργία και άλλο παρα­νο­μία. Η πρα­κτική, της παρά­καμ­ψης ουσια­στικά των νόμων και της δικαιο­σύ­νης είναι μια πρα­κτική προ­σβλη­τική τελικά απέ­να­ντι στην ίδια την κοι­νω­νία και τους θεσμούς.

Όσο για τη ρύθμιση για τις υπη­ρε­σίες κοινής ωφέ­λειας (μετρό, ακτο­πλοΐα, απορ­ρίμ­ματα κ.λπ.) να παρέ­χε­ται το 1/3 της υπη­ρε­σίας στις απερ­γίες, δεν φέρ­νουμε παρά μια ρύθμιση που ισχύει στη Γαλλία, στο Βέλγιο, στην Αυστρα­λία, στον Καναδά κ.λπ.

9. Μιλάτε για μέτρα που φέρνουν δια­φά­νεια στον συν­δι­κα­λι­σμό, όμως οι συν­δι­κα­λι­στι­κές οργα­νώ­σεις σας κατη­γο­ρούν για παρε­μπό­διση του δικαιώ­μα­τος τις ψηφο­φο­ρίας. Πώς απα­ντάτε;

Θυμό­μα­στε όλοι τους ξυλο­δαρ­μούς στο πρό­σφατο συνέ­δριο της ΓΣΕΕ, αλλά και τις καταγ­γε­λίες των ίδιων των συν­δι­κα­λι­στών για έλλειψη δια­φά­νειας. Εμείς εισά­γουμε καθα­ρούς κανόνες που φέρνουν δια­φά­νεια και ενι­σχύ­ουν την αξιο­πι­στία του συν­δι­κα­λι­σμού.

Μπορεί ορι­σμέ­νοι συν­δι­κα­λι­στές να ενο­χλού­νται γιατί εισά­γο­νται ηλε­κτρο­νικά μητρώα, ηλε­κτρο­νι­κές ψηφο­φο­ρίες και γενι­κό­τερα μέτρα δια­φά­νειας στον συν­δι­κα­λι­σμό. Επι­πλέον, ορί­ζε­ται ότι η συν­δι­κα­λι­στική προ­στα­σία θα είναι στο επίπεδο αυτής των εγκύων, διότι σήμερα είναι ακόμα ισχυ­ρό­τερη. Επι­προ­σθέ­τως, καταρ­γούμε την χρη­μα­το­δό­τηση των συν­δι­κα­λι­στι­κών οργα­νώ­σεων από εργο­δό­τες (ιδιώτες ή Δημόσιο) και από κόμματα. Αν αυτό είναι το πρό­βλημά τους, θα ήταν εντι­μό­τερο να το παρα­δε­χτούν.

10. Ποιο θα είναι το νέο καθε­στώς με τις απο­λύ­σεις;

Διευ­ρύ­νε­ται η λίστα των περι­πτώ­σεων της άκυρης από­λυ­σης, η οποία οδηγεί σε επι­στροφή του εργα­ζό­με­νου στην εργασία του και κατα­βολή των μισθών υπε­ρη­με­ρίας για την περίοδο από την απόλυση μέχρι την επα­να­πα­σχό­ληση.

Συγκε­κρι­μένα, προ­στί­θε­νται στις άκυρες οι απο­λύ­σεις:

●       Για άσκηση των δικαιω­μά­των σε περί­πτωση βίας και παρε­νό­χλη­σης.

●       Του πατέρα τέκνου για 6 μήνες από τη γέννηση του τέκνου.

●       Εργα­ζο­μέ­νων που έλαβαν ή ζήτησαν οποια­δή­ποτε άδεια.

●       Εργα­ζο­μέ­νων που δεν υπέ­κυ­ψαν σε πίεση του εργο­δότη να υπο­βά­λουν αίτημα για διευ­θέ­τηση.

●       Τηλερ­γα­ζο­μέ­νων που άσκησαν το δικαί­ωμα απο­σύν­δε­σης.

●       Απα­γο­ρεύ­ο­νται επίσης οι απο­λύ­σεις λόγω ενά­σκη­σης δικαιώ­μα­τος, π.χ. λήψη άδειας

Παρα­μέ­νουν οι υφι­στά­με­νες περι­πτώ­σεις ακυ­ρό­τη­τας (π.χ. απόλυση που οφεί­λε­ται σε δυσμενή διά­κριση λόγω φύλου, πεποι­θή­σεων, σεξουα­λι­κού προ­σα­να­το­λι­σμού, ανα­πη­ρίας, συν­δι­κα­λι­στι­κής δράσης, λόγω άρνησης πρό­τα­σης για διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας, κ.ά.)

Σε δυο κυρίως περι­πτώ­σεις, όταν υπάρχει ένταση στις σχέσεις εργοδότη-εργαζόμενου ή η εται­ρεία αντι­με­τω­πί­ζει σοβαρό οικο­νο­μικό πρό­βλημα προ­βλέ­πε­ται δυνα­τό­τητα επι­πλέον (τρι­πλά­σιας) απο­ζη­μί­ω­σης, αντί επα­να­πρό­σλη­ψης. Είναι μια ρύθμιση που ισχύει στην Γαλλία και στην Ισπανία, δεν πρό­κει­ται περί ελλη­νι­κής πατέ­ντας. Ας μας απα­ντή­σουν λοιπόν όσοι κάνουν κριτική σε δυο ερω­τή­ματα: Πρώτον: είναι λογικό να εξα­να­γκά­ζο­νται εργο­δό­της και εργα­ζό­με­νος ενώ έχουν ένταση στη σχέση τους να συνερ­γά­ζο­νται οπωσ­δή­ποτε μεταξύ τους; Και δεύ­τε­ρον, η γαλλική και ακόμα περισ­σό­τερο η ισπα­νική κυβέρ­νηση στην οποία συμ­με­τέ­χουν και οι Podemos έχουν μειω­μένη κοι­νω­νική ευαι­σθη­σία;

Τέλος, με το νομο­σχέ­διο ικα­νο­ποιεί­ται ένα πάγιο και δίκαιο αίτημα και εξι­σώ­νο­νται οι απο­ζη­μιώ­σεις από­λυ­σης των εργα­το­τε­χνι­τών, που μέχρι σήμερα υπο­λο­γί­ζο­νταν σε λίγα μερο­κά­ματα, με εκείνες των υπαλ­λή­λων, που ισο­δυ­να­μούν με μισθούς έως και 12 μηνών.

11. Υπο­στη­ρί­ζετε ότι το νομο­σχέ­διο συμ­βάλ­λει στη συμ­φι­λί­ωση της προ­σω­πι­κής με την επαγ­γελ­μα­τική ζωή. Πώς;

Εισά­γουμε ρυθ­μί­σεις –με σειρά νέων αδειών στο επίκεντρο- που συμ­βάλ­λουν στην ίση μετα­χεί­ριση ανδρών και γυναι­κών, αίρουν ή του­λά­χι­στον αδυ­να­τί­ζουν τα αντι­κί­νη­τρα για προ­σλή­ψεις γυναι­κών, συμ­βάλ­λουν στη συμ­φι­λί­ωση προ­σω­πι­κής–οικο­γε­νεια­κής και επαγ­γελ­μα­τι­κής ζωής.

Θεσπί­ζουμε:

Άδεια πατρό­τη­τας: 14 ημέρες με απο­δο­χές έναντι 10 που προ­βλέ­πει η Οδηγία και 2 που ισχύει σήμερα

Προ­στα­σία του νέου πατέρα κατά της από­λυ­σης για 6 μήνες από τη γέννηση του τέκνου. Παρα­μέ­νει η προ­στα­σία της εγκύου και εργα­ζό­με­νης μητέρας για 18 μήνες μετά τον τοκετό

Γονική άδεια 4 μηνών για κάθε γονέα με επι­δό­τηση για πρώτη φορά από τον ΟΑΕΔ για τους 2 μήνες

Δικαί­ωμα ευέ­λι­κτων ρυθ­μί­σεων (π.χ. τηλερ­γα­σία, ευέ­λι­κτο ωράριο, μερική απα­σχό­ληση) για γονείς και φρο­ντι­στές με βάση την Οδηγία 1158/2019

Απουσία 2 ημέρες κατ’ έτος με απο­δο­χές για λόγους ανω­τέ­ρας βίας

Άδεια φρο­ντι­στή για συγ­γε­νείς ή συνοί­κους που αντι­με­τω­πί­ζουν σοβαρό πρό­βλημα υγείας 5 ημέρες κατ’ έτος

Επέ­κταση της άδειας λοχείας 9 εβδο­μά­δων μετά τη γέννα και στην υιο­θε­σία τέκνου

Επέ­κταση της ειδικής άδειας προ­στα­σίας της μητρό­τη­τας 6 μηνών με επι­δό­τηση από τον ΟΑΕΔ και στην υιο­θε­σία τέκνου

Επέ­κταση του μειω­μέ­νου ωραρίου (άδεια φρο­ντί­δας τέκνου) και στην μητέρα που απέ­κτησε τέκνο με τη δια­δι­κα­σία της παρέν­θε­της μητρό­τη­τας.

Επίσης διευ­ρύ­νο­νται, σε συνεν­νό­ηση με το Υπ. Εσω­τε­ρι­κών, και στο προ­σω­πικό του Δημο­σίου για το οποίο εφαρ­μό­ζε­ται το εργα­τικό δίκαιο περι­λαμ­βά­νο­ντας μεταξύ άλλων τους εργα­ζό­με­νους με σχέση Ιδιω­τι­κού Δικαίου Ορι­σμέ­νου Χρόνου (ΙΔΟΧ), οι παρα­κάτω άδειες:

α. Ειδική άδεια παροχής προ­στα­σίας μητρό­τη­τας (6 μήνες επι­δο­τού­με­νοι από ΟΑΕΔ) και

β. Άδεια υπο­βοη­θού­με­νης ανα­πα­ρα­γω­γής 7 ημερών με απο­δο­χές.

Επίσης επε­κτεί­νε­ται η άδεια 4 ημερών για παρα­κο­λού­θηση σχο­λι­κής επί­δο­σης και σε παιδιά που φοιτούν σε Ειδικά Σχολεία και σε Ειδικές Δομές για Άτομα με Ειδικές Ανάγκες, ενώ προ­τε­ραιο­ποιού­νται οι αιτή­σεις γονέων παιδιών με ανα­πη­ρία για τη χορή­γηση γονικής άδειας.

12. Πώς προ­στα­τεύ­ο­νται οι εργα­ζό­με­νοι στις νέες συν­θή­κες της τηλερ­γα­σίας; Τι είναι το δικαί­ωμα απο­σύν­δε­σης;

Διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι η τηλερ­γα­σία εφαρ­μό­ζε­ται μετά από συμ­φω­νία μεταξύ εργο­δο­τών και εργα­ζό­με­νων. Μπορεί να εφαρ­μό­ζε­ται με απόφαση του εργο­δότη μόνο για λόγους προ­στα­σίας της δημό­σιας υγείας ή μετά από αίτηση του εργα­ζο­μέ­νου σε περί­πτωση κιν­δύ­νου της υγείας του. Ορί­ζε­ται ότι ο εργο­δό­της ανα­λαμ­βά­νει το κόστος του εξο­πλι­σμού για την τηλερ­γα­σία (από­κτηση, συντή­ρηση, απο­κα­τά­σταση) και τις επι­κοι­νω­νίες.

Θεσμο­θε­τεί­ται το «δικαί­ωμα στην απο­σύν­δεση», δηλαδή το δικαί­ωμα κάθε εργα­ζό­με­νου να απέχει από την παροχή εργα­σίας με τηλε­φω­νικό ή ηλε­κτρο­νικό τρόπο, εκτός του συμ­φω­νη­μέ­νου ωραρίου εργα­σίας και κατά τη διάρ­κεια των αδειών του. Με τον τρόπο αυτό, προ­στα­τεύ­ε­ται έμπρα­κτα το κατο­χυ­ρω­μένο 8ωρο, αλλά και η πεν­θή­μερη εργασία και δίνεται έμφαση στην ισορ­ρο­πία προ­σω­πι­κής–επαγ­γελ­μα­τι­κής ζωής. Η Ελλάδα γίνεται από τις πρώτες χώρες της ΕΕ και του ΟΟΣΑ, μετά τη Γαλλία και την Ιταλία, που νομο­θε­τεί την ανα­γνώ­ριση του δικαιώ­μα­τος αυτού και τη λήψη σχε­τι­κών μέτρων.

13. Τι θα ισχύει με τις Κυρια­κές;

Η Ελλάδα προ­σθέ­τει στις εξαι­ρέ­σεις που ήδη ισχύουν στον γενικό κανόνα περί απα­γό­ρευ­σης της εργα­σίας τις Κυρια­κές (εστια­τό­ρια, καφέ, κατα­στή­ματα σε του­ρι­στι­κές περιο­χές κλπ) και ορι­σμέ­νους πρό­σθε­τους κλάδους, όπως τις απο­θή­κες, τα logistics, τα κέντρα δεδο­μέ­νων, τις φαρ­μα­κο­βιο­μη­χα­νίες, τις εται­ρείες παρα­γω­γής νοση­λευ­τι­κού υλικού, τα τηλε­φω­νικά κέντρα εξυ­πη­ρέ­τη­σης πελατών, αλλά και τις εξω­σχο­λι­κές δράσεις κ.ά. Αυτό γίνεται αφενός για την εξυ­πη­ρέ­τηση αναγκών της κοι­νω­νίας και αφε­τέ­ρου για την πάταξη φαι­νο­μέ­νων «μαύρης» εργα­σίας καθώς σε πολλές περι­πτώ­σεις επι­χει­ρή­σεις ανα­γκά­ζο­νται να λει­τουρ­γή­σουν Κυρια­κές χωρίς να μπορούν να «εμφα­νί­σουν» επίσημα τους εργα­ζό­με­νους. Η εργασία την Κυριακή θα αμεί­βε­ται με προ­σαύ­ξηση 75%, ενώ παρέ­χε­ται δικαί­ωμα να δοθεί ανα­πλη­ρω­μα­τική ημέρα ανά­παυ­σης την αμέσως επόμενη εβδο­μάδα. Θα συνε­χί­σουμε να έχουμε ένα καθε­στώς περισ­σό­τε­ρων απα­γο­ρεύ­σεων για την εργασία τις Κυρια­κές σε σχέση με τις πιο πολλές ευρω­παϊ­κές χώρες.

14. Πώς προ­στα­τεύ­ο­νται οι εργα­ζό­με­νοι στις ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες (delivery, courier κλπ.);

Με το νομο­σχέ­διο θεσπί­ζε­ται πλαίσιο προ­στα­σίας των εργα­ζό­με­νων και των απα­σχο­λού­με­νων στις συνερ­γα­τι­κές ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες, ακο­λου­θώ­ντας τις βέλ­τι­στες διε­θνείς πρα­κτι­κές.

Με τη ρύθμιση οι απα­σχο­λού­με­νοι με συμ­βά­σεις ανε­ξαρ­τή­των υπη­ρε­σιών/έργου απο­κτούν δικαιώ­ματα ανάλογα με αυτά των εργα­ζο­μέ­νων με συμ­βά­σεις εξαρ­τη­μέ­νης εργα­σίας. Προ­βλέ­πε­ται συγκε­κρι­μένα οι πλατ­φόρ­μες να έχουν τις ίδιες υπο­χρε­ώ­σεις για πρόνοια, υγιεινή και ασφά­λεια που ισχύουν για τις συμ­βά­σεις εξαρ­τη­μέ­νης εργα­σίας. Επι­προ­σθέ­τως, προ­βλέ­πο­νται συν­δι­κα­λι­στικά δικαιώ­ματα για τα φυσικά πρόσωπα που συν­δέ­ο­νται με τις εν λόγω πλατ­φόρ­μες, τα οποία θα μπορούν να συστή­νουν οργα­νώ­σεις, να δια­πραγ­μα­τεύ­ο­νται και να καταρ­τί­ζουν συλ­λο­γι­κές συμ­φω­νίες καθώς και να απερ­γούν.

15. Ποια μέτρα θεσπί­ζο­νται για την κατα­πο­λέ­μηση της βίας και της παρε­νό­χλη­σης στους χώρους εργα­σίας;

Η Ελλάδα είναι μία από τις πρώτες χώρες που προχωρά στην κύρωση της σχε­τι­κής Σύμ­βα­σης 190 της Διε­θνούς Οργά­νω­σης Εργα­σίας. Με τις ρυθ­μί­σεις που εισά­γο­νται μεταξύ άλλων:

Διευ­ρύ­νουμε την υφι­στά­μενη προ­στα­σία (που αντι­με­τω­πί­ζει την παρε­νό­χληση ως μορφή διά­κρι­σης) και προ­σθέ­τουμε τη βία στις συμπε­ρι­φο­ρές που τιμω­ρού­νται (mobbing).

Ανα­φέ­ρουμε ως προ­στα­τευό­μενα πρόσωπα ακόμα και τους αιτού­ντες εργασία και εθε­λο­ντές, καλύ­πτο­ντας πλέον όλες τις έννομες σχέσεις απα­σχό­λη­σης (συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται μπλο­κά­κια, προ­σω­πικό μέσω τρίτων, δικη­γό­ροι, μαθη­τευό­με­νοι).

Θεσμο­θε­τούμε την υπο­χρέ­ωση του εργο­δότη (και άρα μπο­ρούμε να τον ελέγ­ξουμε επ’ αυτών) να προ­λαμ­βά­νει, να σταματά και να αντι­με­τω­πί­ζει περι­στα­τικά βίας ή παρε­νό­χλη­σης, να ενη­με­ρώ­νει τους εργα­ζο­μέ­νους σχετικά με τους κιν­δύ­νους, τα μέτρα, τις υπο­χρε­ώ­σεις και τα δικαιώ­ματά τους, να συντρέ­χει τις δημό­σιες αρχές κατά την εξέταση συναφών καταγ­γε­λιών.

Υπο­χρε­ώ­νουμε τις επι­χει­ρή­σεις που απα­σχο­λούν πάνω από 20 άτομα να υιο­θε­τή­σουν εται­ρική πολι­τική για την κατα­πο­λέ­μηση της βίας και παρε­νό­χλη­σης, στην επι­χει­ρη­σιακή ΣΣΕ, ή πάντως με απόφαση του εργο­δότη.

Σε περί­πτωση που λάβει χώρα περι­στα­τικό, ο εργο­δό­της υπο­χρε­ού­ται να λάβει μέτρα στο πλαίσιο των εργα­σια­κών σχέσεων, ώστε να το στα­μα­τή­σει (πχ μετα­κί­νηση, καταγ­γε­λία σχέσης εργα­σίας). Εφόσον ο εργο­δό­της δεν λάβει μέτρα ή αυτά είναι ανε­παρκή, ο/η θιγό­με­νος/-η μπορεί να ενη­με­ρώ­σει τον εργο­δότη και να απο­χω­ρή­σει από την εργασία για εύλογο χρόνο, εάν αντι­με­τω­πί­ζει κίνδυνο ζωής ή υγείας.

Η απόλυση καθώς και οποια­δή­ποτε δυσμε­νής μετα­χεί­ριση του καταγ­γέλ­λο­ντος ή μάρτυρα απα­γο­ρεύ­ε­ται. Στη διοι­κη­τική και δικα­στική δια­δι­κα­σία (πλην ποι­νι­κών δικα­στη­ρίων) αντι­στρέ­φε­ται το βάρος από­δει­ξης και ο καταγ­γελ­λό­με­νος καλεί­ται να απο­δεί­ξει ότι δεν συνέ­τρε­ξαν οι σχε­τι­κές περι­στά­σεις.

Ενι­σχύ­ε­ται το Σήμα Ισό­τη­τας στις επι­χει­ρή­σεις – επε­κτεί­νε­ται στις πολι­τι­κές κατα­πο­λέ­μη­σης της βίας και παρε­νό­χλη­σης στην εργασία.