«Τσουνάμι» εντολών ελέγχου εξαπολύει η εφορία

Νομο­θε­τικά, ο χρόνος παρα­γρα­φής υπο­θέ­σεων παρα­τεί­νε­ται, όπως συνέβη με το τελευ­ταίο πολυ­νο­μο­σχέ­διο. Παράλ­ληλα, μέσω εγκυ­κλίων δίνο­νται οδηγίες για μαζική έκδοση εντολών ελέγχου ώστε οι υπο­θέ­σεις να παρα­μεί­νουν ανοι­χτές – μέσω αυτής της πρακτικής- για δύο ακόμα χρόνια.

Κάπως έτσι, για να απο­φευ­χθεί η «ρετσι­νιά» και οι κατη­γο­ρίες του τύπου «αφήνετε χιλιά­δες υπο­θέ­σεις να παρα­γρα­φούν», με αλλε­πάλ­λη­λες παρα­τά­σεις ο ελεγ­κτι­κός μηχα­νι­σμός βρί­σκε­ται εγκλω­βι­σμέ­νος σε υπο­θέ­σεις – φαντά­σματα , χωρίς να έχει την πρα­κτική δυνα­τό­τητα να τις διεκ­πε­ραιώ­σει στο σύνολό τους.

Το ερώτημα παρα­μέ­νει, ποιος θα ανα­λάμ­βανε την πολι­τική ευθύνη να τις αφήσει να «πεθά­νουν» όπως είχε δια­μη­νύ­σει το κουαρ­τέτο των δανει­στών, ζητώ­ντας να μπει φρένο στο σπορ των αλλε­πάλ­λη­λων παρα­τά­σεων παρα­γρα­φής υπο­θέ­σεων το οποίο έχει πολλές φορές αρνη­τικά για το δημόσιο απο­τε­λέ­σματα , όταν οι υπο­θέ­σεις φτάνουν – μετά από χρόνια- στα δικα­στή­ρια.

Σε αυτό το φόντο, ο Γενικός Γραμ­μα­τέας Δημο­σίων Εσόδων Γιώργος Πιτσι­λής,δεν δια­φο­ρο­ποι­ή­θηκε.

«Πατώ­ντας» σε αντί­στοιχη εγκύ­κλιο του 2013 (όταν ΓΓΔΕ ήταν ο Χάρης Θεο­χά­ρης) έστειλε εγκύ­κλιο στον ελεγ­κτικό μηχα­νι­σμό με την οποία ζητά να εκδο­θούν μαζικές εντολές ελέγχου για υπο­θέ­σεις φορο­λο­γίας κεφα­λαίου, οι οποίες παρα­γρά­φο­νται -κανονικά- στις 31 Δεκεμ­βρίου 2016.

Με βάση τις ισχύ­ου­σες δια­τά­ξεις νόμου, η έκδοση εντολής ελέγχου πριν το χρόνο παρα­γρα­φής της υπό­θε­σης συνε­πά­γε­ται αυτό­ματη παρά­ταση του δικαιώ­μα­τος του Δημο­σίου για κοι­νο­ποί­ηση φύλλων ελέγχου ή πράξεων επι­βο­λής του φόρου για δύο ακόμα χρόνια. Πρα­κτικά λοιπόν η έκδοση εντολής ελέγχου, οδηγεί σε παρά­ταση του χρόνου παρα­γρα­φής των υπο­θέ­σεων αυτών έως τις 31 Δεκεμ­βρίου 2018.

Ποιοι θα λάβουν γράμμα

Σύμφωνα με τις οδηγίες της ΓΓΔΕ, ο προϊ­στά­με­νος της κάθε ελεγ­κτι­κής υπη­ρε­σίας θα ανα­θέ­σει προς έλεγχο, δύο υπο­θέ­σεις σε κάθε ελεγκτή με συγκε­κρι­μένα κρι­τή­ρια.

Η επιλογή των υπο­θέ­σεων για τις οποίες θα δρο­μο­λο­γη­θεί ο έλεγχος θα γίνει με κρι­τή­ρια ανά­λυ­σης κιν­δύ­νου, συνε­κτι­μώ­ντας τη δυνα­τό­τητα είσπρα­ξης των ποσών που θα βεβαιω­θούν.

Ο Προϊ­στά­με­νος αφού αξιο­λο­γή­σει τις υπο­θέ­σεις κλη­ρο­νο­μιών, γονικών παροχών, δωρεών, μετα­βι­βά­σεων, εμπο­ρι­κών ελέγχων κλπ. καλεί­ται να επι­λέ­ξει τις πλέον σοβαρές, μεταξύ των οποίων υπο­θέ­σεις:

· φορο­λο­γίας μετα­βί­βα­σης ακι­νή­των με προ­σω­ρινή αξία ακι­νή­του άνω των 80.000 ευρώ

· φορο­λο­γίας μετα­βί­βα­σης ακι­νή­των για τις οποίες χορη­γή­θηκε απαλ­λαγή πρώτης κατοι­κίας με κρι­τή­ριο το ύψος της αξίας του ακι­νή­του.

· φορο­λο­γίας κλη­ρο­νο­μιών – δωρεών – γονικών παροχών , στις οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται κινητές αξίες, μετοχές, μερίδια, μερίδες και γενικά επι­χει­ρή­σεις (μη εισηγ­μέ­νες σε χρη­μα­τι­στή­ριο),

· ειδικού φόρου ακι­νή­των (οφ σορ), ως προς τα δικαιο­λο­γη­τικά απαλ­λα­γής.

Παράλ­ληλα με την έκδοση της εντολής ελέγχου ο προϊ­στά­με­νος της ελεγ­κτι­κής υπη­ρε­σίας θα απο­στεί­λει με συστη­μένη επι­στολή, γνω­στο­ποί­ηση στον ελεγ­χό­μενο με την πλη­ρο­φο­ρία ότι έχει επι­λε­γεί προς έλεγχο, ανα­φέ­ρο­ντας τον αριθμό της εντολής και την ημε­ρο­μη­νία έκδοσης αυτής.

Σύμφωνα με την εγκύ­κλιο Πιτσιλή, οι υπό­λοι­πες υπο­θέ­σεις Φορο­λο­γίας Κεφα­λαίου, οι οποίες παρα­γρά­φο­νται και οι οποίες δεν θα χρε­ω­θούν προς έλεγχο, θα αρχειο­θε­τη­θούν (ως παρα­γε­γραμ­μέ­νες) χωρίς να θεω­ρη­θούν ως περαιω­θεί­σες «(κάτι που – όπως πλη­ρο­φο­ρού­μα­στε – συμ­βαί­νει)», όπως ανα­φέ­ρε­ται χαρα­κτη­ρι­στικά.

Παρα­τά­σεις και για λίστες

Παράλ­ληλα με βάση δια­τά­ξεις νόμου οι οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται στο πολυ­νο­μο­σχέ­διο το οποίο έχει κατα­τε­θεί στη Βουλή, ορί­ζε­ται ότι παρα­τεί­νο­νται κατά ένα έτος οι προ­θε­σμίες παρα­γρα­φής που λήγουν στις 31 Δεκεμ­βρίου 2016 και αφορούν υπο­θέ­σεις για τις οποίες έχουν -ή θα εκδο­θούν έως τότε- εκδοθεί εισαγ­γε­λι­κές παραγ­γε­λίες, εντολές ελέγχου, έρευνας ή επε­ξερ­γα­σίας ή εντολές και αιτή­ματα διε­ρεύ­νη­σης από δικα­στική ή φορο­λο­γική ή ελεγ­κτική αρχή, καθώς και από την Αρχή Κατα­πο­λέ­μη­σης της Νομι­μο­ποί­η­σης Εσόδων από Εγκλη­μα­τι­κές Δρα­στη­ριό­τη­τες και της Χρη­μα­το­δό­τη­σης της Τρο­μο­κρα­τίας και Ελέγχου των Δηλώ­σεων Περιου­σια­κής Κατά­στα­σης.

Οι υπο­θέ­σεις οι οποίες μετα­φέ­ρο­νται από το ΣΔΟΕ στις εφορίες και τις λοιπές υπη­ρε­σίες της ΓΓΔΕ, παρα­μέ­νουν ανοι­χτές για έλεγχο για τρία ακόμα χρόνια.