Μ. Μιχαήλ: «Αρνητικές συνέπειες θα έχει η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ»

Τα έσοδα που ανέμενε η κυβέρ­νηση από την κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών του ΦΠΑ δεν συγκε­ντρώ­θη­καν. Ποιο είναι το σχόλιο σας και ποιες κινή­σεις θα γίνουν από το Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο για το θέμα;

Πρό­σφατη έκθεση που δημο­σί­ευσε προ ολίγων ημερών το γραφείο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της Βουλής  εκτιμά ότι στην πλήρη εφαρ­μογή της η κατάρ­γηση του μειω­μέ­νου καθε­στώ­τος ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, που περι­λαμ­βά­νε­ται στο τρίτο μνη­μό­νιο, θα απο­φέ­ρει έσοδα που δεν θα υπερ­βούν τα 160 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ.  Είναι προ­φα­νές σε όλους μας ότι η συγκε­κρι­μένη εκτί­μηση  περιο­ρί­ζε­ται στο ένα τρίτο  των προσ­δο­κώ­με­νων  ωφε­λειών  που θα είχε το υπουρ­γείο  από την κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών φπα. Η εκτί­μηση αυτή επι­βε­βαιώ­νει  την  μελέτη που εκπό­νησε  το Ι.Ο.ΦΟΜ  με το Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο  για τις αρνη­τι­κές συνέ­πειες  της κατάρ­γη­σης των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ. Εμείς, καθώς και όλοι οι φορείς και αρχές του τόπου, είμαστε κάθετα αντί­θε­τοι  με τη απόφαση κατάρ­γη­σής τους  πιστεύ­ο­ντας ότι αυτό θα  επι­τεί­νει περισ­σό­τερο  την ύφεση. Η απόφαση  απευ­θύ­νε­ται  πρώ­τι­στα σε μια κου­ρα­σμένη  κοι­νω­νία. Συνε­χί­ζε­ται με αμείωτο ρυθμό η φορο­λο­γική  αφαί­μαξη, όχι μόνο των εχόντων, αλλά δυστυ­χώς και όσων αδυ­να­τούν, να πλη­ρώ­σουν τους φόρους. Επίσης  συνε­χί­ζουν   να στο­χο­ποιούν   με ισο­πε­δω­τικό και εκδι­κη­τικό τρόπο την  υγιή επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα. Για όλους αυτούς τους λόγους έχουμε  όλοι οι φορείς και αρχές  προ­σφύ­γει κατά της μνη­μο­νια­κής από­φα­σης κατάρ­γη­σης  των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών φπα η οποία θα εκδι­κα­στεί τον Μάρτιο του 2016.

Σε συνε­δρί­αση της επι­τρο­πής δια­βού­λευ­σης εκφρά­σατε την ανη­συ­χία σας για τα οικο­νο­μικά του Δήμου Ρόδου. Πού θα οδη­γή­σει τελικά η συνεχής μείωση των κρα­τι­κών χρη­μα­το­δο­τή­σεων;

Η ανη­συ­χία αφορά  την πλειο­ψη­φία  των Δήμων  και όχι μόνο για τον Δήμο της Ρόδου. Οι βασικές αιτίες  έρχο­νται από  τα παλιά  (του­λά­χι­στον  τριάντα χρόνια πίσω)  και οι ρίζες τους πολύ βαθιές. Η αιτία  όλων των προ­βλη­μά­των είναι ο ενα­γκα­λι­σμός των δήμων με το κεντρικό κράτος. Κύρια πηγή πόρων απο­τε­λεί για τους δήμους η κρατική χρη­μα­το­δό­τηση ενώ τα δημο­τικά τέλη καλύ­πτουν πολύ μικρό μέρος των αναγκών τους. Οι δήμοι ως θεσμός λαϊκής βού­λη­σης   οφεί­λουν να δια­μορ­φώ­νουν συν­θή­κες, κοι­νω­νι­κής συνοχής, οικο­νο­μι­κής και κοι­νω­νι­κής ανά­πτυ­ξης. Επίσης πρέπει   να δημιουρ­γούν συν­θή­κες ενός σύγ­χρο­νου επι­χει­ρη­μα­τι­κού περι­βάλ­λο­ντος   και να  λει­τουρ­γούν σε ένα πολύ συγκε­κρι­μένο πλαίσιο  δράσης χωρίς τη δυνα­τό­τητα  ανα­διάρ­θρω­σης   σύμφωνα με τις πραγ­μα­τι­κές ανάγκες τους. Ειδικά από το 2010 έως σήμερα που το κράτος μειώνει διαρκώς τις χρη­μα­το­δο­τή­σεις  αυτοί λόγω δομής αδυ­να­τούν  να προ­σαρ­μο­στούν και να εξορ­θο­λο­γή­σουν την λει­τουρ­γία τους στα νέα δεδο­μένα. Σε αυτό τον φαύλο κύκλο λει­τουρ­γεί και ο δικός μας Δήμος  με τα έσοδά του να μειώ­νο­νται  συνεχώς  και να μη μπορεί  να εξορ­θο­λο­γή­σει  τις δαπάνες  του  λόγω νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου που διέπει την λει­τουρ­γία τους. Πεποί­θησή μου είναι, ως μόνη λύση εξόδου από τον φαύλο αυτό κύκλο,  οικο­νο­μική και διοι­κη­τική αυτο­τέ­λεια των Δήμων. Αυτό όμως καμιά κεντρική εξουσία δεν το  έχει θελήσει, διότι απο­τε­λεί εμπόδιο στην ανά­πτυξη και επι­βί­ωση του πελα­τεια­κού κράτους.

Εκπο­νείτε μελέτη για την επα­νέ­νταξη της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου στο στόχο 1. Πόσο εφικτός είναι αυτός ο στόχος υπό τις παρού­σες συν­θή­κες;

Όπως  γνω­ρί­ζουμε   οι πόροι που  δια­τί­θε­νται από τη Ευρω­παϊκή  Ένωση για την υπο­στή­ριξη  των φτω­χό­τε­ρων περι­φε­ρειών της μέσω των διαρ­θρω­τι­κών ταμείων και του ταμείου συνοχής  κατη­γο­ριο­ποιού­νται σε  δύο κλάδους  ανάλογα με το μέσο όρο του κατά κεφαλήν εισο­δή­μα­τος των περι­φε­ρειών της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης. Ο  στόχος Σύγκλι­σης (πρώην Στόχος 1)   καλύ­πτει περι­φέ­ρειες  με κατά κεφαλή  ΑΕΠ  κάτω από το 75% του μέσου όρου της Ε.Ε και στο­χεύει στην επι­τά­χυνση της οικο­νο­μι­κής ανά­πτυ­ξης τους. Ο στόχος αυτός προ­τάσ­σει  το ανθρώ­πινο και φυσικό κεφά­λαιο  την και­νο­το­μία και την κοι­νω­νία της γνώσης. Ο Στόχος Περι­φε­ρεια­κής Αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας και Απα­σχό­λη­σης (πρώην στόχος 2)  καλύ­πτει όλες τις περι­φέ­ρειες  της επι­κρά­τειας εκτός εκείνων που καλύ­πτο­νται ήδη από το Στόχο Σύγκλι­σης. Απο­βλέ­πει  στην ενί­σχυση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας της απα­σχό­λη­σης και της ελκυ­στι­κό­τη­τας  των περιο­χών αυτών. Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου  έχει εντα­χθεί  από το 2008 στο Στόχο 2  με απο­τέ­λε­σμα να χάνο­νται  πόροι  από τα ανα­πτυ­ξιακά προ­γράμ­ματα.  Δια­τη­ρώ­ντας τις επι­φυ­λά­ξεις της η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου  όσον αφορά τα κρι­τή­ρια απέ­ντα­ξης από τον στόχο 1  τα οποία κατά την άποψή μας είναι μαχητά , ανέθεσε  στο Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο Δωδε­κα­νή­σου  την εκπό­νηση έρευνας  μέσω της  οποίας θα  τεκ­μη­ριω­θεί   η επα­νέ­νταξη της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου στο Στόχο Σύγκλι­σης (πρώην Στόχος 1). Λαμ­βά­νο­ντας  υπ’ όψιν  τις αρνη­τι­κές επι­πτώ­σεις από την ανε­ξέ­λεγ­κτη αύξηση μετα­να­στευ­τι­κών ροών  που υπέ­στη­σαν οι τοπικές μας κοι­νω­νίες, καθώς και την πρό­σφατη κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών  ΦΠΑ   έχω την πεποί­θηση ότι ο αγώνας  που δίνει η Περι­φε­ρειακή Διοί­κηση Νοτίου Αιγαίου για επα­νέ­νταξη στο στόχο 1, θα έχει θετικό απο­τέ­λε­σμα.

Το Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο Ελλάδος  έχει  προβεί στην ταυ­το­ποί­ηση  πτυχίων με τα πανε­πι­στη­μιακά ιδρύ­ματα; Ποιοι είναι οι λόγοι που σας οδή­γη­σαν σε αυτή την κίνηση;  

Το Οικο­νο­μικό Επι­με­λη­τή­ριο  Ελλάδος,  με απόφαση της Κεντρι­κής Διοί­κη­σης, από το 2012 είναι ο πρώτος επι­στη­μο­νι­κός  φορέας  στη χώρα μας που προ­χώ­ρησε σε ταυ­το­ποί­ηση των πτυχίων των μελών του πριν ακόμη δημο­σιευ­θεί ο νόμος 4305/2014 (αφορά τον έλεγχο γνη­σιό­τη­τας των πτυχίων στο Δημόσιο). Συγκε­κρι­μένα, η κεντρική διοί­κηση απο­στέλ­λει στις γραμ­μα­τείες των οικο­νο­μι­κών σχολών τα στοι­χεία των πτυχίων που είχαν υπο­βά­λει  οι ενδια­φε­ρό­με­νοι, τόσο οι από­φοι­τοι πανε­πι­στη­μια­κών ιδρυ­μά­των όσο και οι από­φοι­τοι τεχνο­λο­γι­κών ιδρυ­μά­των, προ­κει­μέ­νου να πιστο­ποι­η­θούν και να λάβουν άδεια φορο­τέ­χνη λογιστή.

Με τις έως σήμερα ληφθεί­σες απα­ντη­τι­κές  επι­στο­λές περί τα δια­κό­σια πενήντα πτυχία που έχουν κατα­τε­θεί στον φορέα μας,  οι ‘κάτοχοί’ τους δεν  βρί­σκο­νται στη λίστα  των  πτυ­χιού­χων των ακα­δη­μαϊ­κών ιδρυ­μά­των. Συνήθως, εντο­πί­ζο­νται περι­πτώ­σεις πτυχίων που είχαν υπο­βλη­θεί στο Επι­με­λη­τή­ριο και τα οποία έφεραν έγκυρο αριθμό πρω­το­κόλ­λου, αλλά στη συγκε­κρι­μένη εγγραφή του μητρώου πτυ­χιού­χων της σχολής εμφα­νί­ζε­ται άλλο όνομα. Η δια­δι­κα­σία του ελέγχου βρί­σκε­ται σε εξέλιξη με στόχο την επα­λή­θευση όλων των κατα­τε­θει­μέ­νων τίτλων σπουδών. Η  διοί­κηση του Οικο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου έχει προβεί στη δια­γραφή όσων έχουν βρεθεί να κατέ­χουν πλαστά πτυχία   στην  αφαί­ρεση της άδειας άσκησης επαγ­γέλ­μα­τος που τους έχει χορη­γη­θεί και στην παρα­πο­μπή τους στη Δικαιο­σύνη.

Είχατε περι­πτώ­σεις πλαστών πτυχίων  στο νομό Δωδε­κα­νή­σου;

Δυστυ­χώς, από τη μέχρι τώρα έρευνα έχουν προ­κύ­ψει,  δύο περι­πτώ­σεις πλαστών  πτυχίων  στο νομό μας. Η διοί­κηση  έχει  προβεί στην δια­γραφή τους από τα μητρώα μας και  στην αφαί­ρεση της αδείας άσκησης επαγ­γέλ­μα­τος.  Μετά από  επι­στολή μας  στη Γενική Γραμ­μα­τεία Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των χάνουν την πιστο­ποί­ηση και πρό­σβασή τους στο taxisnet. Επι­πλέον, έχουν ήδη παρα­πεμ­φθεί στη Δικαιο­σύνη. Τέτοιες νοο­τρο­πίες  και συμπε­ρι­φο­ρές  είναι κατα­κρι­τέες και κατα­δι­κα­στέες, δεν  συνά­δουν  με το πλαίσιο  δράσης του επι­στη­μο­νι­κού μας φορέα. Δεν πρό­κει­ται να τύχουν οι άνθρω­ποι αυτοί,  της ελά­χι­στης έκπτω­σης των συνε­πειών   από αυτήν την παρα­βα­τική τους συμπε­ρι­φορά. Έχουμε ηθική υπο­χρέ­ωση κυρίως απέ­να­ντι στους νέους  συνα­δέλ­φους Οικο­νο­μο­λό­γους που   απο­φοι­τούν από τα  πανε­πι­στή­μια  εφο­δια­σμέ­νοι με  άρτια  επι­στη­μο­νική κατάρ­τιση, που απο­τε­λούν  το πλέον παρα­γω­γικό ανθρώ­πινο  δυνα­μικό της κοι­νω­νίας μας αλλά μένουν απο­κλει­σμέ­νοι από την αγορά εργα­σίας   και συνάμα απρο­στά­τευ­τοι από τους ‘πειρατές’ της επι­στη­μο­νι­κής γνώσης.

Θα αντέ­ξουν, πιστεύ­ετε, νοι­κο­κυ­ριά και επι­χει­ρή­σεις άλλο ένα χρόνο με φόρους που δεν οδηγούν στην ανά­πτυξη ή θα δημιουρ­γη­θούν δυσά­ρε­στες κατα­στά­σεις;

Είναι προ­φα­νές σε όλους μας  ότι και ο φετινός προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός, όπως και  τελευ­ταίοι  πέντε,  έχει μεγα­λύ­τερη βαρύ­τητα στην αύξηση της φορο­λο­γίας. Το απο­τέ­λε­σμα θα είναι το ίδιο,  δηλαδή,  συνέ­χιση της ύφεσης  γιατί  τα φορο­λο­γικά μέτρα είναι πάρα πολλά για μία ήδη κου­ρα­σμένη και εξα­ντλη­μένη φορο­δο­τικά κοι­νω­νία. Οι πολίτες  και οι επι­χει­ρή­σεις δεν θα μπο­ρέ­σουν  να αντα­πο­κρι­θούν επαρκώς στα φορο­λο­γικά βάρη  με απο­τέ­λε­σμα τη  μη ικα­νο­ποί­ηση των στόχων και αύξηση των ληξι­πρό­θε­σμων  οφειλών. Πιστεύω  ότι  είναι  ανα­γκαίο  οι πολίτες και οι επι­χει­ρή­σεις να  ελα­φρυν­θούν  από τα φορο­λο­γικά βάρη  και η πολι­τεία όσο αφορά την δημο­σιο­νο­μική προ­σαρ­μογή να δώσει έμφαση  στην μείωση  των δημο­σίων δαπανών και γενι­κό­τερα του κράτους.  Δεν θα πρέπει να περνά απα­ρα­τή­ρητο το γεγονός ότι η αύξηση της φορο­λο­γίας επιδρά αρνη­τικά και στις επεν­δύ­σεις  και στα κίνητρα των ανθρώ­πων να δου­λεύ­ουν περισ­σό­τερο  και να δημιουρ­γούν,  γνω­ρί­ζο­ντας  ότι το κράτος τους  παίρνει με φόρους  το μεγα­λύ­τερο κομμάτι της προ­στι­θέ­με­νης αξίας που δημιουρ­γούν.