Επίσημη καταγγελία κατά της ΔΕΥΑ Ρόδου για έργα χωρίς άδεια και ξήλωμα στηθαίων με κοινοποίηση στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Ρόδου

• Το έγγραφο της Γενικής Διεύ­θυν­σης Υπο­δο­μών Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου προει­δο­ποιεί για άρση οδικής ασφά­λειας και πιθανή επί­δραση στη στατική επάρ­κεια της γέφυρας στο ρέμα Δέμα, ζητώ­ντας άμεση παύση εργα­σιών και πλήρη απο­κα­τά­σταση

Πρό­κει­ται για υπη­ρε­σιακό έγγραφο που δεν αφήνει περι­θώ­ρια παρερ­μη­νειών ως προς τη σοβα­ρό­τητά του. Φέρει την ένδειξη «ΕΠΕΙΓΟΝ ΑΜΕΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ» και εκδό­θηκε στη Ρόδο στις 13.02.2026 από την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου και ειδι­κό­τερα από τη Γενική Διεύ­θυνση Υπο­δο­μών, τη Διεύ­θυνση Συντή­ρη­σης Οδο­ποι­ίας και Οδικής Ασφά­λειας.

Η βαρύ­τητα δεν προ­κύ­πτει μόνο από το ύφος των δια­τυ­πώ­σεων αλλά και από τους απο­δέ­κτες και τις κοι­νο­ποι­ή­σεις, καθώς το κείμενο απευ­θύ­νε­ται στη Δημο­τική Επι­χεί­ρηση Ύδρευ­σης Απο­χέ­τευ­σης Δήμου Ρόδου (Δ.Ε.Υ.Α.Ρ.) και κοι­νο­ποιεί­ται στην Εισαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Ρόδου, στο Γραφείο Περι­φε­ρειάρχη Νοτίου Αιγαίου και στην ΤΕΚΑΛ ΑΤΕΕ.

Η εικόνα που περι­γρά­φε­ται είναι συγκε­κρι­μένη και βαριά. Εργα­σίες σε τεχνικό έργο, γέφυρα, στο ρέμα Δέμα, στη θέση «Ξενο­δο­χείου Κολοσ­σός» επί της Επαρ­χια­κής Οδού Ρόδου Φαλη­ρα­κίου, οι οποίες σύμφωνα με την Υπη­ρε­σία έγιναν χωρίς την απαι­τού­μενη άδεια της αρμό­διας για τη συντή­ρηση Υπη­ρε­σίας.

Στο επί­κε­ντρο βρί­σκε­ται η αυθαί­ρετη αφαί­ρεση στη­θαίων ασφα­λείας και η μη απο­κα­τά­στασή τους, με το έγγραφο να μιλά ρητά για άρση της οδικής ασφά­λειας και να αφήνει ανοιχτό ακόμη και το ενδε­χό­μενο να έχει επη­ρε­α­στεί η στατική επάρ­κεια δομικών στοι­χείων του τεχνι­κού.

Τι καταγ­γέλ­λε­ται και γιατί το έγγραφο ανε­βά­ζει τον πήχη του κιν­δύ­νου

Η Περι­φέ­ρεια περι­γρά­φει ότι δια­πι­στώ­θηκε εκτέ­λεση έργων από τη Δ.Ε.Υ.Α.Ρ. πάνω στο τεχνικό έργο χωρίς τη σχετική άδεια που οφείλει να εκδίδει η αρμόδια για τη συντή­ρηση της οδού υπη­ρε­σία.

Η αναφορά δεν στέ­κε­ται στο τυπικό σκέλος της αδειο­δό­τη­σης. Προχωρά στον πυρήνα της οδικής ασφά­λειας: στηθαία ασφα­λείας που αφαι­ρέ­θη­καν και δεν απο­κα­τα­στά­θη­καν, γεγονός που σύμφωνα με την υπη­ρε­σία έχει ως συνέ­πεια να μην υπάρχει η απαι­τού­μενη προ­στα­σία σε περί­πτωση εκτρο­πής οχή­μα­τος στο συγκε­κρι­μένο σημείο.

Το έγγραφο προ­σθέ­τει μία ακόμη διά­σταση που κάνει την υπόθεση ιδιαί­τερα κρίσιμη.

Ανα­φέ­ρει ότι οι εργα­σίες «ενδέ­χε­ται να έχουν επη­ρε­ά­σει και την στατική επάρ­κεια δομικών στοι­χείων» του τεχνι­κού. Αυτή η φράση μετα­το­πί­ζει το θέμα από μια διοι­κη­τική παρά­βαση σε πιθανή απειλή για την αντοχή της κατα­σκευής. Και μόνο η κατα­γραφή αυτής της πιθα­νό­τη­τας σε επίσημο έγγραφο σημαί­νει ότι η υπη­ρε­σία θεωρεί πως δεν υπάρχει επαρκής τεχνική δια­σφά­λιση για το τι ακριβώς έγινε και με ποια μέτρα.

Στο ίδιο πλαίσιο, η υπη­ρε­σία τονίζει ότι μέχρι και την ημε­ρο­μη­νία σύντα­ξης δεν υπήρξε αντα­πό­κριση στη ζητη­θείσα απο­κα­τά­σταση.

Η καθυ­στέ­ρηση, όταν αφορά απο­κα­τά­σταση στη­θαίων και σφρά­γιση οπών σε πτε­ρυ­γό­τοι­χους, δεν αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως μια απλή χρονική εκκρε­μό­τητα. Σε επίπεδο πραγ­μα­τι­κής κυκλο­φο­ρίας, είναι ένα κενό ασφά­λειας που παρα­μέ­νει ανοιχτό.

Το έγγραφο επι­μέ­νει ιδιαί­τερα στο ζήτημα της αρμο­διό­τη­τας. Κατα­γρά­φε­ται ότι η Επαρ­χιακή Οδός του πρω­τεύ­ο­ντος δικτύου έχει καθο­ρι­στεί ως οδός της οποίας η συντή­ρηση ανήκει στις οργα­νι­κές μονάδες της Γενικής Διεύ­θυν­σης Υπο­δο­μών της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου.

Η αναφορά αυτή δεν είναι τυπική λεπτο­μέ­ρεια. Είναι το θεμέλιο πάνω στο οποίο «δένει» η υπη­ρε­σία τη θέση της ότι απαι­τεί­ται άδεια από εκείνη, καθώς και η συμ­μόρ­φωση με συγκε­κρι­μέ­νες τεχνι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις.

Ταυ­τό­χρονα, γίνεται αναφορά σε υπο­χρέ­ωση απο­κα­τά­στα­σης τομών και φθορών του οδο­στρώ­μα­τος και των στοι­χείων ασφα­λείας, με σαφή χρονική αναφορά ότι η προ­θε­σμία δεν μπορεί να υπερ­βαί­νει τις 10 ημέρες από το πέρας των εργα­σιών στα τμήματα που παρα­δί­δο­νται στην κυκλο­φο­ρία.

Η ουσία εδώ είναι ότι το έγγραφο δεν αντι­με­τω­πί­ζει τα στηθαία ως «δευ­τε­ρεύον εξάρ­τημα». Τα αντι­με­τω­πί­ζει ως στοι­χείο ασφά­λειας που πρέπει να απο­κα­θί­στα­ται πλήρως και άμεσα.

Κοι­νο­ποί­ηση στην Εισαγ­γε­λία και πρα­κτι­κές συνέ­πειες

Η κοι­νο­ποί­ηση στην Εισαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Ρόδου λει­τουρ­γεί ως σαφές σήμα ότι η υπόθεση δεν περιο­ρί­ζε­ται σε ενδο­διοι­κη­τική αντι­πα­ρά­θεση.

Όταν μία δημόσια αρχή απο­στέλ­λει τέτοια ενη­μέ­ρωση, κατα­γρά­φει επι­σή­μως ότι θεωρεί πως υπάρχει παρά­βαση και παράλ­ληλα δημιουρ­γεί ένα χρονικό απο­τύ­πωμα ευθύνης.

Με απλά λόγια, από τη στιγμή που το έγγραφο κοι­νο­ποιεί­ται, η υπόθεση αποκτά δυνα­τό­τητα ελέγχου και διε­ρεύ­νη­σης σε επίπεδο πέρα από την υπη­ρε­σιακή ιεραρ­χία.

Σε επίπεδο συνε­πειών, το κείμενο περι­λαμ­βά­νει καθαρή εντολή και πρό­σκληση συμ­μόρ­φω­σης. Καλεί τη Δ.Ε.Υ.Α.Ρ. να παύσει άμεσα οποια­δή­ποτε περαι­τέρω εργασία επί του τεχνι­κού και να απο­κα­τα­στή­σει άμεσα τα απο­ξη­λω­θέ­ντα στηθαία ασφα­λείας και τις δια­νοι­χθεί­σες οπές εντός των πτε­ρυ­γό­τοι­χων.

Όταν τέτοια δια­τύ­πωση μπαίνει σε χαρτί, η παρά­λειψη ή η καθυ­στέ­ρηση δεν είναι απλώς ζήτημα «κακής συνερ­γα­σίας».

Είναι δυνη­τικά στοι­χείο που βαραί­νει σε κάθε μελ­λο­ντική εξέλιξη, ειδικά αν μεσο­λα­βή­σει ατύχημα, ζημιά ή καταγ­γε­λία.

Αυτού­σιο το κείμενο του εγγρά­φου

ΘΕΜΑ: Εκτέ­λεση Έργων της Δ.Ε.Υ.Α.Ρ. άνευ σχε­τι­κής Αδείας και αφαί­ρεση Στοι­χείων Ασφα­λείας (Στηθαία Ασφα­λείας) επί Οδού Αρμο­διό­τη­τας Συντή­ρη­σης της Γενικής Διεύ­θυν­σης Υπο­δο­μών της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου

Σχετ.: Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΓΔΥ οικ.877 9 02 2026 έγγραφο μας

Με το ανωτέρω σχετικό μας έγγραφο, κατόπιν της δια­πι­στώ­σεως εκτε­λέ­σεως έργων της Δημο­τι­κής Επι­χεί­ρη­σης Ύδρευ­σης και Απο­χέ­τευ­σης Ρόδου (Δ.Ε.ΥΑ.Ρ.) επί του τεχνι­κού (γέφυρα) στο ρέμα Δέμα (θέση Ξενο­δο­χείου Κολοσ­σός) της Επαρ­χια­κής Οδού Ρόδου Φαλη­ρα­κίου τα οποία στε­ρού­νταν της σχε­τι­κής αδείας που εκδίδει η αρμόδια για την συντή­ρηση της οδού Υπη­ρε­σία και ειδι­κό­τερα αυθαί­ρε­της αφαί­ρε­σης στη­θαίων ασφα­λείας τεχνι­κού έργου, σας ζητή­σαμε να απο­κα­τα­στή­σετε την οποια­δή­ποτε βλάβη σε συνερ­γα­σία με τον ανάδοχο της Υπη­ρε­σίας μας (ΤΕΚΑΛ ΑΤΕΕ, αντί­κλη­τος κος Χατζη­κάλ­φας Νικό­λαος) στο συγκε­κρι­μένο σημείο της εν λόγω οδού (συντρταγμένες36°21 ‘57.9″Ν 28ο1303.6»)

Σε συνέ­χεια του ανωτέρω σχε­τι­κού και δεδο­μέ­νου πως μέχρι και σήμερα δεν έχετε αντα­πο­κρι­θεί στην ζητη­θείσα απο­κα­τά­σταση των απο­ξη­λω­θέ­ντων στοι­χείων ασφά­λι­σης (στηθαία ασφα­λείας) της εν λόγω οδού και στην κατά συνέ­πεια επα­να­φορά της οδικής ασφά­λειας αυτής, σας γνω­ρί­ζουμε ειδι­κό­τερα πως η Επαρ­χιακή Οδός (πρω­τεύον δίκτυο) “ΕΠ.Ο.81Α04” : «Ρόδος (μετά τα όρια σχεδίου πόλεως κόμβος Περι­με­τρι­κής Οδού) Θέρμαι (Καλ­λι­θέα) Φαλη­ράκι μέχρι συνα­ντή­σεως με την Εθνική Οδό Ρόδου Λίνδου Εθ.0.95 στην Χ.Θ. 9+448 αυτής», έχει καθο­ρι­στεί, βάσει της υπ’ αριθ. 15844 14-07-2007 (Φ.Ε.Κ/2066/τΒ/25-10-2007) Από­φα­σης του Γενικού Γραμ­μα­τέα Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, όπως αυτή τρο­πο­ποι­ή­θηκε με τις υπ’ αριθ. 33582 14 07 2021 (Φ.Ε.Κ. 3327 τΒ’ 26-07-2021) και υπ’ αριθ. 25774 3-06-2022 (Φ.Ε.Κ 3068 τΒ’ 17-062022) Απο­φά­σεις του Συντο­νι­στή της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου, ως οδός της οποίας η συντή­ρηση ανήκει στις οργα­νι­κές μονάδες της Γενικής Διεύ­θυν­σης Υπο­δο­μών της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου.

Σας γνω­ρί­ζουμε επίσης, πως βάσει του άρθρου 7, παρ.7 του Ν.3841 2006 (ΦΕΚ 162 τΑ’ 2 08 2006) «Τρο­πο­ποι­ή­σεις στη νομο­θε­σία για το Εθνικό Κτη­μα­το­λό­γιο, την ανάθεση και εκτέ­λεση συμ­βά­σεων έργων και άλλες δια­τά­ξεις», οι επι­χει­ρή­σεις και οι Οργα­νι­σμοί Κοινής Ωφέ­λειας, οι δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης και τα νομικά ή φυσικά εν γένει πρόσωπα που εκτε­λούν έργα επί των οδών, υπο­χρε­ού­νται να απο­κα­θι­στούν πλήρως τις τομές και παντοει­δείς φθορές του οδο­στρώ­μα­τος και των λοιπών στοι­χείων ασφα­λείας των οδών, εντός της προ­θε­σμίας που ανα­γρά­φε­ται στην άδεια που εκδίδει η αρμόδια για τη συντή­ρηση της οδού υπη­ρε­σία κατά την παρ. 3 του άρθρου 47 του ν. 2696 1999 (Κώδικας Γ Οδικής Κυκλο­φο­ρίας ΦΕΚ 57 Α’) και η οποία δεν μπορεί να υπερ­βαί­νει τις δέκα (10) ημέρες από του πέρατος των εργα­σιών, επί των τμη­μά­των των οδών τα οποία παρα­δί­δο­νται στην κυκλο­φο­ρία.

Κατά συνέ­πεια των ανωτέρω, σας επι­ση­μαί­νουμε αρμο­δίως πως οι ήδη εκτε­λε­σθεί­σες εργα­σίες επί του τεχνι­κού (γέφυρα) στο ρέμα Δέμα (θέση Ξενο­δο­χείου Κολοσ­σός) της Επαρ­χια­κής Οδού Ρόδου Φαλη­ρα­κίου πέραν του ότι έχουν υλο­ποι­η­θεί άνευ σχε­τι­κής αδείας σε οδό αρμο­διό­τη­τας συντή­ρη­σης της Υπη­ρε­σίας μας κατά παρά­βαση των κεί­με­νων δια­τά­ξεων, έχουν συντε­λέ­σει στην άρση της οδικής ασφα­λείας σε περί­πτωση εκτρο­πής στην εν λόγω θέση ενώ ενδέ­χε­ται να έχουν επη­ρε­ά­σει και την στατική επάρ­κεια δομικών στοι­χείων του εν λόγω τεχνι­κού. Ως εκ τούτου, σας καλούμε αρμο­δίως και εκ νέου όπως άμεσα παύσετε την εκτέ­λεση οποιασ­δή­ποτε περαι­τέρω εργα­σίας επί του εν λόγω τεχνι­κού και όπως άμεσα απο­κα­τα­στή­σετε τα απο­ξη­λω­θέ­ντα στηθαία ασφα­λείας και τις δια­νοι­χθεί­σες οπές εντός των πτε­ρυ­γό­τοι­χων αυτού.

Τέλος, σας επι­ση­μαί­νουμε πως στην περί­πτωση που ο Φορέας σας προ­γραμ­μα­τί­ζει εργα­σίες επι οδικού δικτύου αρμο­διό­τη­τας της Υπη­ρε­σίας μας, για την εξα­σφά­λιση της εκ του νόμου αδείας εκτέ­λε­σης έργων, απαι­τεί­ται η προη­γού­μενη υποβολή σχε­τι­κής θεω­ρη­μέ­νης εγκε­κρι­μέ­νης μελέτης κατα­σκευα­στι­κών έργων αλλά και έργων απο­κα­τά­στα­σης εξα­σφά­λι­σης της επάρ­κειας των δομικών στοι­χείων και της οδικής ασφά­λειας της οδού αρμο­διό­τη­τάς μας επί της οποίας θα εκτε­λε­στούν, καθόσον και η σχετική θεω­ρη­μένη εγκε­κρι­μένη μελέτη εργο­τα­ξια­κής σήμαν­σης μέτρων ρύθ­μι­σης της κυκλο­φο­ρίας για την εξα­σφά­λιση της ομαλής και ασφα­λούς χρήσης της οδού αρμο­διό­τη­τάς μας από τους διερ­χό­με­νους οδηγούς, κατά την διάρ­κεια των σχε­τι­κών αδειο­δο­τη­μέ­νων αιτη­θει­σών κατα­σκευα­στι­κών εργα­σιών».