Επισπεύδεται η αδειοδότηση σε τουριστικές επιχειρήσεις

Με στόχο την επί­σπευση των δια­δι­κα­σιών για την έναρξη επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας στους τομείς του του­ρι­σμού και της βιο­μη­χα­νίας τρο­φί­μων και ποτών, συνε­δριά­ζει αυτή την εβδο­μάδα η «Ομάδα Δια­χεί­ρι­σης Έργου για την Απλού­στευση της Αδειο­δό­τη­σης για την άσκηση οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας».

Σκοπός είναι ο συντο­νι­σμός των συναρ­μό­διων υπουρ­γείων για να επι­σπευ­σθεί η ολο­κλή­ρωση της νομο­θε­σίας που θα κατα­στή­σει πιο εύκολη την έναρξης λει­τουρ­γίας μίας επι­χεί­ρη­σης, πρω­τί­στως στον του­ρι­σμό και στη βιο­μη­χα­νία τρο­φί­μων και ποτών.

Οδικός χάρτης

Η νέα νομο­θε­σία για την αδειο­δό­τηση των επι­χει­ρή­σεων θα έπρεπε να είχε ολο­κλη­ρω­θεί στο τέλος του 2014, αλλά αυτό δεν έγινε. Σύμφωνα όμως με τη νέα σύμβαση που υπέ­γραψε η χώρα μας με τους δανει­στές, μέχρι το τέλος Σεπτεμ­βρίου 2015 θα πρέπει να έχει καταρ­τι­στεί ο «οδικός χάρτης» με όσα απο­μέ­νουν να ολο­κλη­ρω­θούν.

Δηλαδή να προ­χω­ρή­σουν όλα τα απα­ραί­τητα προ­ε­δρικά δια­τάγ­ματα και οι υπουρ­γι­κές απο­φά­σεις, ο σχε­δια­σμός και η υλο­ποί­ηση του κεντρι­κού ηλε­κτρο­νι­κού συστή­μα­τος δια­χεί­ρι­σης των αδειο­δο­τή­σεων, η δια­πί­στευση των φορέων του δημό­σιου και ιδιω­τι­κού τομέα που θα κάνουν πιστο­ποι­ή­σεις και ελέγ­χους, η εκπαί­δευση του προ­σω­πι­κού, η επι­κοι­νω­νία με τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία και άλλα.

Την Παρα­σκευή η συνε­δρί­αση της ομάδας

Σχετικά με τον σχε­δια­σμό που θα κατα­στή­σει πιο εύκολη τη δια­δι­κα­σία έναρξης μίας επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας ο γενικός γραμ­μα­τέας, ανέφερε πως «Η διε­νέρ­γεια εκλογών, δεν ανα­τρέ­πει το σχε­δια­σμό ολο­κλή­ρω­σης του Οδικού Χάρτη απλού­στευ­σης των αδειο­δο­τή­σεων, εντός του χρο­νο­δια­γράμ­μα­τος που ορίζει η συμ­φω­νία της χώρα μας με τους πιστω­τές. Δηλαδή στο τέλος Σεπτεμ­βρίου 2015».

Ήδη έχει απο­στα­λεί στα μέλη της ομάδας η σχετική επι­στολή για συνε­δρί­αση στις 11 Σεπτεμ­βρίου 2015 και όπως επε­σή­μανε ο κ. Ζαφεί­ρης θα ζητηθεί από όλα τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία να εστιά­σουν την εργασία τους στη μείωση της γρα­φειο­κρα­τίας, πρω­τί­στως, στην αδειο­δό­τηση βιο­μη­χα­νιών του κλάδου τρο­φί­μων και ποτών και στον κλάδο του του­ρι­σμού.

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι τα μέλη της ομάδας είναι οι γενικοί γραμ­μα­τείς από το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών, Δημό­σιας Τάξης, Παρα­γω­γι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, Οικο­νο­μίας, Παι­δείας, Πολι­τι­σμού, με πρόεδρο τον Ευστρά­τιο Ζαφείρη, γενικό γραμ­μα­τέα Βιο­μη­χα­νίας του υπουρ­γείου Παρα­γω­γι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας. Ακόμη, στην ομάδα θα συμ­με­τά­σχει και εκπρό­σω­πος της γενικής γραμ­μα­τείας πρω­θυ­πουρ­γού.

Σκοπός είναι να προ­χω­ρή­σουν οι προ­τε­ραιό­τη­τες των δράσεων για την απλο­ποί­ηση της αδειο­δό­τη­σης των οικο­νο­μι­κών δρα­στη­ριο­τή­των που υπά­γο­νται στην αρμο­διό­τητα του κάθε υπουρ­γείου, να καταρ­τι­στούν τα χρο­νο­δια­γράμ­ματα για την επί­τευξη επι­μέ­ρους στόχων, όπως δια­βού­λευση, έκδοση κανο­νι­στι­κών πράξεων, οργα­νω­τι­κές αλλαγές, εκπαί­δευση και να δοθούν κατευ­θύν­σεις για την υλο­ποί­ηση των χρο­νο­δια­γραμ­μά­των.

Ικα­νο­ποί­ηση ΣΕΒ

Ανα­φο­ρικά με το θέμα, ο διευ­θυ­ντής τομέα Υπο­δο­μών και Επι­χει­ρη­μα­τι­κού Περι­βάλ­λο­ντος του Συν­δέ­σμου Επι­χει­ρή­σεων και Βιο­μη­χα­νιών, Φωκίων Δελη­γιάν­νης επε­σή­μανε, ερω­τη­θείς σχετικά από το ΑΠΕ-ΜΠΕ, ότι το νομο­θε­τικό πλαίσιο ικα­νο­ποιεί σε μεγάλο βαθμό τις ανάγκες της αγοράς. Πλην όμως, όπως ανα­φέ­ρει, πρέπει να εφαρ­μο­στεί άρτια και στην πλήρη μορφή του. Ως παρά­δειγμα ανέφερε ότι εφόσον έχει μετα­τε­θεί ο έλεγχος στο στάδιο λει­τουρ­γίας μιας επι­χεί­ρη­σης αυτό που πρέπει να γίνει είναι να υπάρξει επα­κρι­βής θεσμο­θέ­τηση του ρόλου και των προ­δια­γρα­φών που πρέπει να ακο­λου­θούν οι αδειο­δο­τού­με­νοι καθώς και οι δημό­σιοι και ανε­ξάρ­τη­τοι ελεγ­κτι­κοί φορείς.

Στην επι­κοι­νω­νία που είχε το ΑΠΕ- ΜΠΕ με τον ΣΕΒ ανα­φέρ­θηκε ότι για την περι­βαλ­λο­ντική αδειο­δό­τηση – η οποία διέ­πε­ται από άλλη νομο­θε­σία – ο «νεκρός χρόνος» συνεν­νό­η­σης των συναρ­μό­διων υπη­ρε­σιών του δημο­σίου, μπορεί να φτάσει μέχρι και τους τρεις μήνες με συνέ­πεια σημα­ντι­κές καθυ­στε­ρή­σεις για τον επι­χει­ρη­μα­τία.

Η δια­πί­στωση αυτή προ­κύ­πτει από μία πρώτη επαφή όποιου θέλει να παρα­κο­λου­θή­σει το χρονικό «ταξίδι» μιας περι­βαλ­λο­ντι­κής αδειο­δό­τη­σης στην ηλε­κτρο­νική σελίδα του υπουρ­γείου Παρα­γω­γι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας με το πλήθος και τα στάδια που απαι­τού­νται για την υλο­ποί­ησή της. Τη σχετική διε­ρεύ­νηση του θέματος έκαναν στελέχη του Συν­δέ­σμου Επι­χει­ρή­σεων και Βιο­μη­χα­νιών που θέλουν να δια­πι­στώ­σουν πόσος χρόνος χρειά­ζε­ται για μια περι­βαλ­λο­ντική αδειο­δό­τηση.

Ο νόμος πλαίσιο

Σε ότι αφορά στο νόμο πλαίσιο 4262/2014 για την αδειο­δό­τηση για εγκα­τά­σταση και λει­τουρ­γία επι­χει­ρή­σεων, οι τέσ­σε­ρις μεγάλες τομές του είναι οι εξής:

– Για την αδειο­δό­τηση μιας επι­χεί­ρη­σης αρκεί η υπεύ­θυνη δήλωση του επι­χει­ρη­μα­τία, ο οποίος ανα­λαμ­βά­νει και την ευθύνη της ορθό­τη­τας όσων δηλώνει. Εξαί­ρεση σε αυτό τον κανόνα απο­τε­λούν μόνο τα ζητή­ματα προ­στα­σίας του περι­βάλ­λο­ντος (ισχύει ο νόμος 4014/2011).

– Οι έλεγχοι των επι­χει­ρή­σεων δεν θα γίνο­νται στο στάδιο της έκδοσης άδειας λει­τουρ­γίας, αλλά κατά τη διάρ­κεια λει­τουρ­γίας της επι­χεί­ρη­σης.

– Οι έλεγχοι θα διε­νερ­γού­νται από δια­πι­στευ­μέ­νους φορείς του δημό­σιου αλλά και του ιδιω­τι­κού τομέα και η κεντρική διοί­κηση θα έχει την ευθύνη του ελέγχου των ελεγ­κτών.

– Θα δημιουρ­γη­θεί ενιαίο ηλε­κτρο­νικό σύστημα δια­χεί­ρι­σης των δια­δι­κα­σιών αδειο­δό­τη­σης των επι­χει­ρή­σεων και θα γίνεται ηλε­κτρο­νική διεκ­πε­ραί­ωση των αδειών.

Πηγή: paseges.gr