Πράσινο στο «φακέλωμα» επιβατών από το Ευρωκοινοβούλιο

Η ευρω­παϊκή οδηγία, η οποία είχε προ­τα­θεί από το 2011 από την Επι­τροπή και εγκρί­θηκε την Πέμπτη από το Ευρω­κοι­νο­βού­λιο, υπο­χρε­ώ­νει τις αερο­πο­ρι­κές εται­ρείες να παρα­δί­δουν στις εθνικές αρχές τα στοι­χεία των επι­βα­τών για όλες τις πτήσεις από και προς χώρες εκτός ΕΕ.

Η οδηγία, η οποία έχει προ­τα­θεί από το 2011 από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή, εγκρί­θηκε με ευρεία πλειο­ψη­φία (461 ψήφοι υπέρ, 179 κατά και 9 αποχές) από την ολο­μέ­λεια του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου που συνε­δριά­ζει στο Στρα­σβούργο.

«Εγκρί­ναμε σήμερα νέο, σημα­ντικό εργα­λείο που θα βοη­θή­σει στην ανί­χνευση και δίωξη των τρο­μο­κρα­τών και των λαθρε­μπό­ρων. Με τη συλλογή, ανταλ­λαγή και ανάλυση των στοι­χείων PNR οι μυστι­κές μας υπη­ρε­σίες θα μπορούν να ανι­χνεύ­ουν ύποπτες συμπε­ρι­φο­ρές που πρέπει να παρα­κο­λου­θού­νται στενά.

Η οδηγία PNR δεν απο­τε­λεί πανά­κεια, ωστόσο χώρες που δια­θέ­τουν εθνικά συστή­ματα PNR έχουν απο­δεί­ξει ότι αυτά είναι ιδιαί­τερα απο­τε­λε­σμα­τικά» δήλωσε ο ειση­γη­τής του ΕΚ Βρε­τα­νός Τίμοθι Κίρχοπ (Ευρω­παίοι Συντη­ρη­τι­κοί και Μεταρ­ρυθ­μι­στές).

«Υπήρχαν εύλογες ανη­συ­χίες σχετικά με την προ­στα­σία των προ­σω­πι­κών δεδο­μέ­νων, αλλά πιστεύω ότι η οδηγία περιέ­χει επαρ­κείς εγγυ­ή­σεις και απο­δει­κνύει ότι η νομο­θε­σία πρέπει να είναι ανάλογη των κιν­δύ­νων που αντι­με­τω­πί­ζουμε. Οι ευρω­παϊ­κές κυβερ­νή­σεις χρειά­ζε­ται τώρα να προ­χω­ρή­σουν με την εφαρ­μογή της συμ­φω­νίας» επι­σή­μανε.

Νέα αρχή δίωξης

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ιδρύ­σουν ή να ορίσουν μία αρχή αρμόδια για την πρόληψη, ανί­χνευση, διε­ρεύ­νηση και δίωξη τρο­μο­κρα­τι­κών και σοβαρών εγκλη­μά­των, η οποία θα λει­τουρ­γεί ως η οικεία «μονάδα στοι­χείων επι­βα­τών». Οι μονάδες θα είναι αρμό­διες για τη συλλογή και δια­χεί­ριση των δεδο­μέ­νων PNR από τους αερο­με­τα­φο­ρείς.

Οι πλη­ρο­φο­ρίες αυτές θα δια­τη­ρού­νται σε βάση δεδο­μέ­νων για περίοδο πέντε ετών, αλλά μετά από έξι μήνες, όλα τα δεδο­μένα PNR θα «ανω­νυ­μο­ποιού­νται» με την κάλυψη των στοι­χείων που μπορούν να χρη­σι­μεύ­σουν στην άμεση ταυ­το­ποί­ηση του επιβάτη στον οποίο ανα­φέ­ρο­νται (πχ. όνομα, διεύ­θυνση και στοι­χεία επι­κοι­νω­νίας).

Ο μονάδες στοι­χείων επι­βα­τών θα είναι αρμό­διες για τη συλλογή δεδο­μέ­νων PNR από αερο­με­τα­φο­ρείς, την απο­θή­κευση, την επε­ξερ­γα­σία και τη δια­βί­βαση των δεδο­μέ­νων αυτών ή του απο­τε­λέ­σμα­τος της επε­ξερ­γα­σίας τους στις αρμό­διες αρχές.

Η οδηγία ορίζει ότι η δια­βί­βαση δεδο­μέ­νων θα γίνεται «μόνον κατά περί­πτωση» και απο­κλει­στικά για συγκε­κρι­μέ­νους σκοπούς, όπως η πρόληψη, ανί­χνευση και διε­ρεύ­νηση τρο­μο­κρα­τι­κών και άλλων σοβαρών εγκλη­μα­τι­κών πράξεων και η δίωξη των υπευ­θύ­νων.

Για πτήσεις από και σε χώρες εκτός ΕΕ

Η οδηγία θα αφορά τις πτήσεις από και σε χώρες εκτός της ΕΕ, ενώ θα εφαρ­μό­ζε­ται και για πτήσεις εντός της ΕΕ, (δηλαδή από μια χώρα της ΕΕ σε μία ή περισ­σό­τε­ρες άλλες χώρες της ΕΕ), υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι το κράτος μέλος θα το ανα­κοι­νώ­νει εγγρά­φως στην Επι­τροπή.

Τα κράτη-μέλη θα μπορούν να συλ­λέ­γουν και να επε­ξερ­γά­ζο­νται δεδο­μένα PNR από οικο­νο­μι­κούς φορείς που δεν είναι μετα­φο­ρείς, όπως ταξι­διω­τικά γραφεία και διορ­γα­νω­τές ταξι­διών που παρέ­χουν σχε­τι­ζό­με­νες με ταξίδια υπη­ρε­σίες, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των κρα­τή­σεων πτήσεων.

Επι­ση­μαί­νε­ται πάντως, ότι θα υπάρχει ρητή απα­γό­ρευση της επε­ξερ­γα­σίας δεδο­μέ­νων PNR που απο­κα­λύ­πτουν τη φυλε­τική ή εθνο­τική κατα­γωγή, τα πολι­τικά φρο­νή­ματα, τις θρη­σκευ­τι­κές ή φιλο­σο­φι­κές πεποι­θή­σεις, τη συμ­με­τοχή σε συν­δι­κα­λι­στική οργά­νωση, την υγεία, τη σεξουα­λική ζωή ή το γενε­τή­σιο προ­σα­να­το­λι­σμό ενός ατόμου.

Επα­νε­ξέ­ταση σε δύο χρόνια

Η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή θα πρέπει να προβεί σε επα­νε­ξέ­ταση της εφαρ­μο­γής όλων των στοι­χείων της οδηγίας για τα δεδο­μένα PNR δύο χρόνια μετά το πέρας της προ­θε­σμίας για τη μετα­φορά των δια­τά­ξεών της στις εθνικές νομο­θε­σίες.

Ειδι­κό­τερα, θα εξε­τά­σει τη συμ­μόρ­φωση με τα πρότυπα προ­στα­σίας των δεδο­μέ­νων προ­σω­πι­κού χαρα­κτήρα, την ανα­γκαιό­τητα και ανα­λο­γι­κό­τητα της συλ­λο­γής και επε­ξερ­γα­σίας δεδο­μέ­νων PNR, τη διάρ­κεια δια­τή­ρη­σης των δεδο­μέ­νων και την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα της ανταλ­λα­γής πλη­ρο­φο­ριών μεταξύ των κρατών μελών.

Μετά την έγκριση του Ευρω­κοι­νο­βου­λίου η πρόταση μένει τώρα να εγκρι­θεί επίσημα από το Συμ­βού­λιο. Μόλις δημο­σιευ­θεί στην Επίσημη Εφη­με­ρίδα της ΕΕ, τα κράτη-μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους δύο έτη προ­κει­μέ­νου να μετα­φέ­ρουν τις δια­τά­ξεις της στο εθνικό τους δίκαιο.

.thepressproject.gr