Επιστολή – παρέμβαση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου για την αναβάθμιση του λιμένα

• Απα­ραί­τη­τες άμεσες ενέρ­γειες για την εύρυθμη λει­τουρ­γία και τη συμ­μόρ­φωση με τους διε­θνείς κανο­νι­σμούς • Ζητεί­ται η έξωση του Τελω­νείου

Το Δημο­τικό Λιμε­νικό Ταμείο Νότιας Δωδε­κα­νή­σου (ΔΛΤΝΔ) με επι­στολή του απευ­θύ­νει έκκληση για άμεσες ενέρ­γειες σχετικά με την οργά­νωση και δια­χεί­ριση του Του­ρι­στι­κού Λιμένα Ρόδου.

Με επίσημη επι­στολή του προς το Υπουρ­γείο Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών, τη Γενική Διεύ­θυνση Αξιο­ποί­η­σης Ακι­νή­των (ΕΤΑΔ) και τη Γενική Γραμ­μα­τεία Δημό­σιας Περιου­σίας, το ΔΛΤΝΔ επι­ση­μαί­νει σειρά ζητη­μά­των που καθι­στούν τη λει­τουρ­γία του λιμένα προ­βλη­μα­τική και ενδε­χο­μέ­νως μη συμβατή με τις διε­θνείς προ­δια­γρα­φές ασφά­λειας και λει­τουρ­γίας.

Το βασικό πρό­βλημα που ανα­δει­κνύ­ε­ται αφορά την παρου­σία του Τελω­νείου Ρόδου και άλλων υπο­δο­μών εντός της οριο­θε­τη­μέ­νης λιμε­νι­κής εγκα­τά­στα­σης, δημιουρ­γώ­ντας προ­σκόμ­ματα στη σωστή λει­τουρ­γία του λιμένα. Παράλ­ληλα, η επι­στολή ανα­φέ­ρει ότι το ισχύον καθε­στώς των εγκα­τα­στά­σεων δυσχε­ραί­νει τη δυνα­τό­τητα του λιμα­νιού να αξιο­ποι­η­θεί ως homeport, μια προ­ο­πτική που θα μπο­ρούσε να επι­φέ­ρει σημα­ντικά οικο­νο­μικά οφέλη.

Το ΔΛΤΝΔ ζητά την άμεση παρα­χώ­ρηση όλων των ισό­γειων χώρων (Τελω­νείου και ΕΤΑΔ) προ­κει­μέ­νου να πραγ­μα­το­ποι­η­θούν οι ανα­γκαίες υπο­δο­μές. Τονίζει ότι ήδη έχουν δρο­μο­λο­γη­θεί σχε­τι­κές μελέτες και ότι η καθυ­στέ­ρηση θέτει σε κίνδυνο τη συμ­μόρ­φωση με τη Συνθήκη Schengen, αλλά και την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του λιμα­νιού της Ρόδου στον τομέα του θαλάσ­σιου του­ρι­σμού.

Στην επι­στολή που υπο­γρά­φε­ται από τον πρόεδρο κ. Β. Βαγια­νάκη ανα­φέ­ρο­νται μεταξύ άλλων τα εξής:

««Βασική απαί­τηση τού Κώδικα Συνόρων Schengen είναι η απα­γό­ρευση κάθε άλλης λει­τουρ­γίας στον οριο­θε­τη­μένο χώρο μεταξύ των υπο­δο­μών του ΣΣΔ και του σημείου διε­πα­φής των υπό­χρεων στο ΣΕΕ πλοίων. Ωστόσο, εντός της υφι­στά­με­νης κτι­ρια­κής υπο­δο­μής, στον Εμπο­ρικό Λιμένα Ρόδου (Προ­βλήτα Αγγέλων) λει­τουρ­γεί το θαλάσ­σιο ΣΣΔ Ρόδου, το Τελω­νείο Ρόδου με γραφεία και απο­θή­κες, Κατά­στημα Αφο­ρο­λό­γη­των Ειδών (ΚΑΕ) και Κυλι­κείο παρα­χω­ρη­μένο από την ΕΤΑΔ έναντι μισθώ­μα­τος, η είσοδος των οποίων βρί­σκε­ται εντός της οριο­θε­τη­μέ­νης ζώνης παρα­βο­λής υπό­χρεων στο ΣΕΕ πλοίων (Extra Schengen). Συνέ­πεια των ανωτέρω είναι αφενός να μην μπορεί να απο­τρα­πεί, πλην μικρών συγκε­κρι­μέ­νων χρο­νι­κών δια­στη­μά­των, η διέ­λευση όσων πρέπει να εξυ­πη­ρε­τη­θούν από τις υπη­ρε­σίες του Τελω­νείου και αφε­τέ­ρου να επι­τε­λού­νται τελω­νεια­κές δια­δι­κα­σίες που ουδεμία σχέση έχουν με τα εξυ­πη­ρε­τού­μενα πλοία, κατά σαφή παρά­βαση της Συν­θή­κης Schengen. Κι ενώ ρητά απα­γο­ρεύ­ε­ται η δια­κί­νηση μη εχόντων άμεση σχέση με τα εξυ­πη­ρε­τού­μενα πλοία, τόσο στο Τελω­νείο όσο και στο Κυλι­κείο, επι­πλέον κατα­λαμ­βά­νουν χώρο της λιμε­νι­κής εγκα­τά­στα­σης τα κατα­σχε­μένα από το Τελω­νείο οχήματα που θεω­ρού­νται σοβαρή «μη-συμμόρφωση» και υψηλός εν δυνάμει κίν­δυ­νος ασφα­λείας. Το θέμα αυτό έχει τεθεί επα­νει­λημ­μένα από τους αξιω­μα­τι­κούς ασφα­λείας των εξυ­πη­ρε­τού­με­νων κάθε φορά κρουα­ζιε­ρό­πλοιων που επι­σκέ­πτο­νται το Λιμένα Ρόδου, και είναι ένας σοβαρός εν δυνάμει ανα­σταλ­τι­κός παρά­γο­ντας για τη χρη­σι­μο­ποί­ηση του λιμένα Ρόδου ως βάση εκκί­νη­σης και τερ­μα­τι­σμού Κρουα­ζιέ­ρας (homeporting).

Η οικο­νο­μική συνει­σφορά του Homeporting είναι τετρα­πλά­σια της απλής επί­σκε­ψης (Transit call), με πολλούς επι­βά­τες να επι­λέ­γουν να παρα­μεί­νουν στον προ­ο­ρι­σμό πριν ή μετά το ταξίδι τους, συνήθως για 3-4 μέρες, προ­σφέ­ρο­ντας επι­πλέον οφέλη. Επι­πλέον, θα υπάρξει σημα­ντική δια­σπορά των οφελών, καθώς τα ταξίδια που θα ξεκι­νούν από τη Ρόδο θα περι­λαμ­βά­νουν σίγουρα 4-5 επι­πλέον ελλη­νι­κούς προ­ο­ρι­σμούς σε κάθε ταξίδι, αυξά­νο­ντας έτσι τα συνο­λικά έσοδα για τη χώρα. Οι υφι­στά­με­νες εγκα­τα­στά­σεις δεν επαρ­κούν για την ασφαλή επι­βί­βαση και απο­βί­βαση των επι­βα­τών, δεδο­μέ­νου ότι τα πλοία που προ­γραμ­μα­τί­ζο­νται έχουν μέση χωρη­τι­κό­τητα 2.500 επι­βα­τών. Εκτός από τους χώρους για το check-in και τον έλεγχο ασφα­λείας, χρειά­ζο­νται και χώροι για τις απο­σκευές των επι­βα­τών. Αυτό συνε­πά­γε­ται ανάγκη για χώρο που θα φιλο­ξε­νή­σει περίπου 3.000 βαλί­τσες (1,2 βαλί­τσες/άτομο), απαι­τώ­ντας 2.400 τ.μ. .

Εξάλλου, με τη νέα συμ­φω­νία της Ελλη­νι­κής και Τουρ­κι­κής κυβέρ­νη­σης για την έκδοση 7ήμερης άδειας εισόδου (visa) στη χώρα μας με ταχύρ­ρυθ­μες δια­δι­κα­σίες, απαι­τεί­ται σημα­ντικά αυξη­μέ­νος χώρος για την εγκα­τά­σταση των απαι­τού­με­νων υπο­δο­μών.

Το ΔΛΤ Νότιας Δωδε­κα­νή­σου, δια­πι­στώ­νο­ντας όλα τα ανωτέρω περι­γρα­φό­μενα προ­βλή­ματα, και σε συνερ­γα­σία με εξει­δι­κευ­μένη εται­ρεία συμ­βού­λων, αφού εξέτασε κάθε δυνατή λύση για την προ­σαρ­μογή του θαλάσ­σιου ΣΣΔ Ρόδου στις νέες απαι­τή­σεις, προ­χώ­ρησε στο σχε­δια­σμό πλήρους και ριζικής εσω­τε­ρι­κής ανα­δια­μόρ­φω­σης του υφι­στά­με­νου κτιρίου.

Στον εν λόγω σχε­δια­σμό λήφθηκε πρόνοια για τη δια­μόρ­φωση του χώρου των Τελω­νεια­κών απο­θη­κών στο βόρειο άκρο του κτιρίου προ­κει­μέ­νου να είναι εφικτή η εξυ­πη­ρέ­τηση επι­βα­τών Κρουα­ζιε­ρό­πλοιων που ξεκι­νούν ή ολο­κλη­ρώ­νουν το ταξίδι τους στη Ρόδο (homeporting) ώστε, εφόσον αφι­κνού­νται ή ανα­χω­ρούν από/προς τρίτη χώρα να μπορούν να υπο­βλη­θούν στους προ­βλε­πό­με­νους δια­βα­τη­ρια­κούς και τελω­νεια­κούς ελέγ­χους με κατάλ­ληλη ροή διέ­λευ­σης μέσω των υπό δια­μόρ­φωση υπο­δο­μών του νέου ΣΣΔ Ρόδου. Παράλ­ληλα, μεγάλο τμήμα το Κυλι­κείου χρειά­ζε­ται για να είναι εφικτή η δια­μόρ­φωση του χώρου ροής αφίξεων με υπο­δο­μές δια­βα­τη­ρια­κών και τελω­νεια­κών ελέγχων αφι­κνού­με­νων επι­βα­τών.

Η μετε­γκα­τά­σταση του Τελω­νείου σε νέο χώρο στο Λιμένα Ακα­ντιάς εκτός του ότι επι­βάλ­λε­ται αφού δεν έχει λόγο παρου­σίας εντός του Προ­βλήτα των Αγγέλων, προ­βλέ­πε­ται και στο Στρα­τη­γικό Σχε­δια­σμό (Master Plan) του Δημο­τι­κού Λιμε­νι­κού Ταμείο Νότιας Δωδε­κα­νή­σου, και μπορεί να υλο­ποι­η­θεί άμεσα σε προ­κα­τα­σκευα­σμένο διώροφο οίκημα συνο­λι­κού εμβαδού περίπου 1,000 τ.μ. με 1,200 τ.μ. χώρους ενα­πό­θε­σης κατα­σχε­μέ­νων οχη­μά­των (200 τ.μ. στε­γα­σμέ­νος και 1,000 τ.μ. ελεύ­θε­ρος χώρος) που θα δια­θέ­τει όλα τα σύγ­χρονα συστή­ματα λει­τουρ­γίας και ασφά­λειας και με κατάλ­ληλη προ­σπά­θεια μόχλευ­σης πόρων μετε­γκα­τά­στα­σης.

Ο δεσμευ­μέ­νος δε χώρος δε 238,40 τ.μ. για τη λει­τουρ­γία κυλι­κείου με εκμί­σθωση της ΕΤΑΔ που λήγει το 2025 απο­τε­λεί σοβαρό μέρος του προ­βλή­μα­τος και το ΔΛΤ Ν. Δωδε­κα­νή­σου θα μπο­ρούσε να παρα­χω­ρή­σει μικρό­τε­ρους χώρους στον ανάδοχο μέχρι τη λήξη της υφι­στά­με­νης μίσθω­σης με πολ­λα­πλά έσοδα λόγω της μεγάλης κίνησης που θα δημιουρ­γη­θεί.

Κατόπιν των ανωτέρω καθί­στα­ται επι­τα­κτική η ανάγκη άμεσης παρα­χώ­ρη­σης όλων των ισό­γειων χώρων (Τελω­νείου και ΕΤΑΔ) προς το ΔΛΤ Ν. Δωδε­κα­νή­σου προ­κει­μέ­νου να γίνουν με ταχύρ­ρυθ­μες δια­δι­κα­σίες οι απαι­τού­με­νες υπο­δο­μές με ανα­κα­τα­σκευή των χώρων λαμ­βά­νο­ντας υπόψη ότι κατά τη συνά­ντηση του Ευρω­παϊ­κού Οργα­νι­σμού Λιμένων (ESPO) με το Τμήμα Μετα­νά­στευ­σης και Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων (DG HOME) της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης την 23η Απρι­λίου 2024, ανα­κοι­νώ­θηκε η 6η Οκτω­βρίου 2024 ως η ημε­ρο­μη­νία πιλο­τι­κής έναρξης του νέου ΣΕΕ στα ΣΣΔ με την 1η Ιανουα­ρίου 2025 ως ημε­ρο­μη­νία πλήρους εφαρ­μο­γής.

Παρά ταύτα, κι ενώ επί­κει­ται η νέα του­ρι­στική περίοδο και λήγει ο χρόνος μίσθω­σης του κυλι­κείου, παρα­τη­ρούμε ότι υπάρχει πλήρης αδρά­νεια για το συγκε­κρι­μένο θέμα, γεγονός που μας υπο­χρε­ώ­νει να επα­νέλ­θουμε για τα ανωτέρω ζητή­ματα με την παρούσα ζητώ­ντας την άμεση αντα­πό­κρισή σας καθώς προέχει η εύρυθμη λει­τουρ­γία του λιμένα με την εξυ­πη­ρέ­τηση των επι­βα­τών των εξυ­πη­ρε­τού­με­νων κρουα­ζιε­ρό­πλοιων και των δρο­μο­λο­γίων από και προς Τουρκία. Επα­να­λαμ­βά­νουμε ότι καθί­στα­ται επι­τα­κτική η ανάγκη άμεσης παρα­χώ­ρη­σης όλων των ισό­γειων χώρων (Τελω­νείου και ΕΤΑΔ) προς το ΔΛΤ Ν. Δωδε­κα­νή­σου προ­κει­μέ­νου να γίνουν με ταχύρ­ρυθ­μες δια­δι­κα­σίες οι απαι­τού­με­νες υπο­δο­μές με ανα­κα­τα­σκευή των χώρων λαμ­βά­νο­ντας υπόψη ότι κατά τη συνά­ντηση του Ευρω­παϊ­κού Οργα­νι­σμού Λιμένων (ESPO) με το Τμήμα Μετα­νά­στευ­σης και Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων (DG HOME) της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης την 23η Απρι­λίου 2024, ανα­κοι­νώ­θηκε η 6η Οκτω­βρίου 2024 ως η ημε­ρο­μη­νία πιλο­τι­κής έναρξης του νέου ΣΕΕ στα ΣΣΔ με την 1η Ιανουα­ρίου 2025 ως ημε­ρο­μη­νία πλήρους εφαρ­μο­γής.

Επι­ση­μαί­νουμε επίσης ότι αν και οι χώροι και όλα εν γένει τα κτήματα, που περι­λαμ­βά­νο­νται στη ζώνη λιμένα είναι κοι­νό­χρη­στα δημόσια κτήματα και ανήκουν στο Δημόσιο κατά κυριό­τητα, η χρήση και η εκμε­τάλ­λευσή τους ανήκει στον οικείο φορέα διοί­κη­σης και εκμε­τάλ­λευ­σης λιμένα, μέχρι σήμερα δεν γνω­ρί­ζουμε τη νομι­μό­τητα της δια­χεί­ρι­σης και της χρήσης των ακι­νή­των από τις υπη­ρε­σίες σας και το λόγο για τον οποίο δεν αντα­πο­κρί­νε­στε στις επα­νη­λειμ­μέ­νες εκκλή­σεις μας, από τη στιγμή μάλιστα που η χάραξη της κυβερ­νη­τι­κής πολι­τι­κής επι­τάσ­σει την ανά­πτυξη των υπο­δο­μών του θαλάσ­σιου του­ρι­σμού και την υπο­στή­ριξή του».