Καυτή ατζέντα με τα drones στη Μεσαιωνική Πόλη, τη μάχη των 3 εκατ. ευρώ με τον ΟΤΕ και τα ανοιχτά μέτωπα Ακαδημίας και ΑΚΑΒΗ

• Τα μέλη καλούνται να ορίσουν οριστικό ανάδοχο για τη φύλαξη της Μεσαιωνικής Πόλης με μη επανδρωμένα αεροσκάφη, παρά τις σοβαρές επιφυλάξεις που έχει διατυπώσει ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων, και να αποφασίσει για την ενδοδικαστική επίλυση της αγωγής του ΟΤΕ, τους οικίσκους της Ακαδημίας και την τύχη του έργου αποκατάστασης των κτηρίων ΑΚΑΒΗ

Με βαριά και πολυσυζητημένα θέματα αναμένεται να πραγματοποιηθεί η τριακοστή πρώτη τακτική συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου, η οποία έχει προγραμματιστεί για την Τρίτη 14 Ιουλίου 2026 και ώρα 10:00 στο Δημοτικό Κατάστημα, υπό την προεδρία του δημάρχου Ρόδου, κ. Αλέξανδρου Βασίλειου Κολιάδη.
Η ημερήσια διάταξη περιλαμβάνει τέσσερα τουλάχιστον θέματα που έχουν απασχολήσει έντονα την επικαιρότητα του νησιού τους τελευταίους μήνες, με προεξάρχον εκείνο της φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με μη επανδρωμένα αεροσκάφη, ένα έργο που φτάνει πλέον στο τελικό στάδιο της κατακύρωσης, την ώρα που παραμένουν ανοιχτά τα ερωτήματα που έχει θέσει ο ίδιος ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Δήμου. Στην ίδια συνεδρίαση θα κριθεί η στάση του Δήμου απέναντι στην αγωγή του ΟΤΕ για τον δημοτικό ηλεκτροφωτισμό, ύψους άνω των 3.000.000 ευρώ, θα εξεταστεί η αποδοχή της χρηματοδότησης για τους προκατασκευασμένους οικίσκους που θα στεγάσουν προσωρινά τις σχολικές μονάδες της Ακαδημίας, ενώ θα ληφθεί απόφαση και για τη συνέχιση ή μη του έργου αποκατάστασης των κτηρίων ΑΚΑΒΗ, ενός ακόμη μετώπου που ταλανίζει τη Μεσαιωνική Πόλη.

Τα drones περνούν στην τελική ευθεία και ο Δήμος προχωρά ακάθεκτος
Το θέμα που συγκεντρώνει το μεγαλύτερο ενδιαφέρον είναι αναμφίβολα η έγκριση του τρίτου πρακτικού του ηλεκτρονικού ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με χρήση μη επανδρωμένων αεροσκαφών και επίγειων δυνάμεων» και ο ορισμός οριστικού αναδόχου, σύμφωνα με την εισήγηση της 10ης Ιουλίου 2026 της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, την οποία υπογράφει ο αντιδήμαρχος Οικονομικών, κ. Γεώργιος Παυλούς.
Όπως προκύπτει από το τρίτο πρακτικό της επιτροπής διαγωνισμού, η οποία συνεδρίασε την Πέμπτη 9 Ιουλίου 2026 και ώρα 11:00 στα γραφεία του Τμήματος Προμηθειών, με πρόεδρο την κ. Ειρήνη Βασιλά και μέλη τους κ.κ. Εμμανουήλ Κανάκα και Μιχαήλ Καρίκη, ολοκληρώθηκε ο έλεγχος των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου. Πρόκειται για την εταιρεία «ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ», με έδρα το Ελληνικό Αργυρούπολης, η οποία είχε αναδειχθεί προσωρινή ανάδοχος με την υπ’ αριθμόν 523/2026 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής. Η επιτροπή διαγωνισμού, αφού έλεγξε το σύνολο των δικαιολογητικών, από αποσπάσματα ποινικού μητρώου και πιστοποιητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας έως ισολογισμούς των ετών 2023, 2024 και 2025 και πιστοποιήσεις ISO, εισηγείται τον ορισμό της εταιρείας ως οριστικής αναδόχου, με προσφορά 950.045,01 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι συνολικά 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ, έναντι ενδεικτικού προϋπολογισμού 1.153.737,28 ευρώ για τα τμήματα Α.1, Α.2 και Α.3.
Η κατακύρωση, εφόσον εγκριθεί από τη Δημοτική Επιτροπή, σφραγίζει ουσιαστικά τη δρομολόγηση ενός έργου που έχει προκαλέσει έντονο δημόσιο διάλογο. Και τούτο διότι ο Δήμος Ρόδου εμφανίζεται να προχωρά ακάθεκτος και αδιάφορος στην ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας, την ώρα που ο ίδιος ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Δήμου έχει θέσει με τη γνωμοδότησή του σαφέστατες προϋποθέσεις, οι οποίες, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, δεν προκύπτει ότι έχουν εκπληρωθεί.
Η γνωμοδότηση του DPO που παραμένει μετέωρη
Υπενθυμίζεται ότι ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Δήμου Ρόδου, η εταιρεία DATAWAVE TECHNOLOGY SOLUTIONS IKE, με το εκτενές κείμενο που έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου 32604 και ημερομηνία 26 Μαΐου 2026, είχε καταστήσει σαφές ότι η Εκτίμηση Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων πρέπει να διενεργείται πριν από την επεξεργασία και, κυρίως, πριν από την οριστικοποίηση των κρίσιμων τεχνικών, οργανωτικών και συμβατικών επιλογών και πριν από την ανάληψη οποιασδήποτε συμβατικής ή οικονομικής δέσμευσης για την απόκτηση του συστήματος. Η γνωμοδότηση, που κοινοποιήθηκε στο Γραφείο Δημάρχου, στη Γενική Γραμματέα του Δήμου, κ. Ευαγγελία Νίκα, στον εντεταλμένο δημοτικό σύμβουλο Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, κ. Σωτήριο Βαγιανό, στον εντεταλμένο δημοτικό σύμβουλο Ψηφιακής Μετάβασης, κ. Γεώργιο Βαρέλη, και στον διευθυντή της Διεύθυνσης Πληροφορικής και Νέων Τεχνολογιών, κ. Χρήστο Πανά, χαρακτήριζε τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη ειδική μορφή βιντεοεπιτήρησης αυξημένης επεμβατικότητας και ζητούσε ρητά να μην οριστικοποιούνται τεχνικές προδιαγραφές, όροι προμήθειας ή συμβατικές δεσμεύσεις πριν ολοκληρωθεί η Εκτίμηση Αντικτύπου, καθώς και να μην πραγματοποιείται καμία πτήση που συνεπάγεται καταγραφή εικόνας φυσικών προσώπων πριν από την ολοκλήρωσή της.
Το χρονικό παράδοξο είναι εξόφθαλμο. Η γνωμοδότηση φέρει ημερομηνία 26 Μαΐου 2026 και η διακήρυξη του διαγωνισμού έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου 2/33060 με ημερομηνία 27 Μαΐου 2026, δηλαδή μόλις μία ημέρα αργότερα. Έκτοτε η διαδικασία κύλησε με ταχύτατους ρυθμούς, με την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου τον Ιούνιο, την πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών που αναρτήθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ στις 27 Ιουνίου 2026 και το τρίτο πρακτικό της 9ης Ιουλίου 2026. Ο DPO είχε μάλιστα επικαλεστεί και την Απόφαση 13/2024 της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, με την οποία κρίθηκε ότι η μη διενέργεια ολοκληρωμένης Εκτίμησης Αντικτύπου ήδη από το στάδιο του σχεδιασμού, πριν από την προμήθεια και τη θέση σε εφαρμογή αντίστοιχων συστημάτων, συνιστά παραβίαση των άρθρων 25 και 35 του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων. Παρά ταύτα, η δημοτική αρχή οδηγεί το θέμα στη Δημοτική Επιτροπή για οριστική κατακύρωση, χωρίς να έχει γνωστοποιηθεί μέχρι στιγμής η ολοκλήρωση της Εκτίμησης Αντικτύπου που η ίδια η γνωμοδότηση όριζε ως απαρέγκλιτη προϋπόθεση.

Η ώρα των αποφάσεων για την αγωγή του ΟΤΕ
Το δεύτερο μείζον θέμα της συνεδρίασης αφορά στην οικονομική διαφορά του Δήμου Ρόδου με τον ΟΤΕ για το έργο εκσυγχρονισμού του δημοτικού ηλεκτροφωτισμού. Η Δημοτική Επιτροπή καλείται να εγκρίνει την αποδοχή ή μη της ενδοδικαστικής επίλυσης σε συμβούλιο της διαφοράς που έχει ανοίξει με την αγωγή της εταιρείας «ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» κατά του Δήμου Ρόδου, με αριθμό ΑΓ781/2024, ενώπιον του Θ’ Τμήματος Συνεδριάσεων του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά, σύμφωνα με την εισήγηση της 2ας Ιουλίου 2026 της Νομικής Υπηρεσίας.
Πρόκειται για την αγωγή με την οποία η τηλεπικοινωνιακή εταιρεία διεκδικεί συνολικά 3.048.444,69 ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε 6 διαδοχικούς τριμηνιαίους λογαριασμούς εξοικονόμησης ενέργειας για το διάστημα από την 1η Ιουλίου 2022 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2023, ύψους 2.458.423,14 ευρώ χωρίς τον φόρο, πλέον ΦΠΑ 590.021,55 ευρώ. Η εταιρεία υποστηρίζει ότι οι λογαριασμοί υποβλήθηκαν και εγκρίθηκαν, ότι εκδόθηκαν τα αντίστοιχα τιμολόγια με τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά, αλλά η οφειλή δεν εξοφλήθηκε παρά τις επανειλημμένες οχλήσεις της εντός του 2024, και ζητεί την καταβολή του συνόλου με τον νόμιμο τόκο υπερημερίας. Η αγωγή έχει προσδιοριστεί προς εκδίκαση για τις 25 Σεπτεμβρίου 2026, γεγονός που καθιστά την απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής κρίσιμη, καθώς η ενδοδικαστική επίλυση σε συμβούλιο αποτελεί τη διαδικασία με την οποία τα δύο μέρη μπορούν να καταλήξουν σε συμβιβαστική λύση πριν από την ακροαματική διαδικασία. Το βάρος της επιλογής είναι προφανές, αφού η όποια απόφαση θα καθορίσει εάν ο Δήμος θα επιδιώξει συμβιβασμό ή θα οδηγηθεί σε πλήρη δικαστική αναμέτρηση για ένα ποσό που αγγίζει τα 3.050.000 ευρώ.
Η ρίζα της διαφοράς βρίσκεται στη σύμβαση ενεργειακής αναβάθμισης και αυτοματοποίησης του δημοτικού ηλεκτροφωτισμού, που υπογράφηκε στις αρχές του 2019 έπειτα από διαγωνισμό του 2018, με αντικείμενο την αντικατάσταση των παλαιών φωτιστικών με σύγχρονο εξοπλισμό LED, την εγκατάσταση συστήματος τηλεελέγχου και τηλεχειρισμού και τη λειτουργία και συντήρηση του συστήματος για 12 έτη. Το ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της σύμβασης είναι ότι η αμοιβή της αναδόχου δεν προέρχεται από απευθείας τίμημα αλλά από την ίδια την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται, η οποία μετράται ανά τρίμηνο και αποτυπώνεται σε τριμηνιαίους λογαριασμούς.

Οι οικίσκοι της Ακαδημίας και το επόμενο βήμα ενός πολύπαθου έργου
Στην ημερήσια διάταξη περιλαμβάνεται επίσης η αποδοχή της ένταξης και της χρηματοδότησης του έργου «Προμήθεια και εγκατάσταση προκατασκευασμένων οικίσκων, με σκοπό την προσωρινή μετεγκατάσταση σχολικών μονάδων της Ρόδου λόγω ανακατασκευής του σχολικού συγκροτήματος της Ακαδημίας», σύμφωνα με την εισήγηση με αριθμό 46451 της 2ας Ιουλίου 2026 της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Οργάνωσης.
Το θέμα αποτελεί τη φυσική συνέχεια της πρόσφατης θετικής εξέλιξης για το εμβληματικό έργο της αποκατάστασης του ιστορικού σχολικού συγκροτήματος της Ακαδημίας. Υπενθυμίζεται ότι η γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, κ. Μαριάννα Νικολαΐδου, επικύρωσε τη νομιμότητα της υπ’ αριθμόν 435/2026 απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε το σχέδιο προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στον Δήμο Ρόδου και στην εταιρεία «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε. Αναπτυξιακός Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης» για τη σύνταξη των μελετών, την έκδοση των αδειών και την κατάρτιση των τευχών δημοπράτησης του έργου επισκευής. Η επικύρωση εκείνη ήρθε έπειτα από διαδοχικά κωλύματα, καθώς είχε προηγηθεί διαπίστωση κωλύματος υπογραφής από το ανώτατο δημοσιονομικό δικαστήριο για την ευρύτερη προγραμματική σύμβαση άνω των 5.000.000 ευρώ, αλλά και ακύρωση προηγούμενης απόφασης ύψους 370.388 ευρώ από την ίδια την Αποκεντρωμένη Διοίκηση στις 6 Μαΐου 2026.
Το κτήριο της Ακαδημίας, που χτίστηκε το 1925 από τους Ιταλούς, χαρακτηρίστηκε ιστορικό διατηρητέο μνημείο το 1990 και εκτείνεται σε περίπου 5.100 τετραγωνικά μέτρα, στεγάζει σήμερα 6 εκπαιδευτικές δομές. Η ανακατασκευή του προϋποθέτει, προφανώς, τη μετεγκατάσταση των σχολικών μονάδων, και ακριβώς αυτό το κενό έρχεται να καλύψει το έργο των προκατασκευασμένων οικίσκων, του οποίου η ένταξη και η χρηματοδότηση τίθενται τώρα προς αποδοχή. Η απόφαση της Τρίτης αποτελεί έτσι ένα ακόμη κρίσιμο βήμα στην αλυσίδα των ενεργειών που πρέπει να ολοκληρωθούν προκειμένου το πολύπαθο έργο να περάσει από τα χαρτιά στην πράξη.

Το δίλημμα για τα κτήρια ΑΚΑΒΗ
Τέλος, η Δημοτική Επιτροπή καλείται να λάβει απόφαση αναφορικά με την ολοκλήρωση του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΤΗΡΙΩΝ ΑΚΑΒΗ», προϋπολογισμού μελέτης 1.382.000 ευρώ με αναθεώρηση και ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 160 του ν. 4412/2016, με βάση την εισήγηση της 8ης Ιουλίου 2026 της Διεύθυνσης Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, την οποία υπογράφουν ο αναπληρωτής προϊστάμενος της Διεύθυνσης, κ. Κωνσταντίνος Σκουμιός, και ο εντεταλμένος σύμβουλος Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, κ. Σωτήρης Βαγιανός.
Όπως προκύπτει από την εισήγηση, το έργο είχε ανατεθεί με σύμβαση του Νοεμβρίου του 2018 στην τεχνική εταιρεία «Α.ΝΙΚΟΛΙΑΣ Ο.Ε.», ωστόσο η σύμβαση οδηγήθηκε σε διάλυση, όπως προκύπτει από την απόφαση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας επί αιτήσεως του αναδόχου, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία προσωρινής και οριστικής παραλαβής. Η υπηρεσία εισηγείται τη λήψη απόφασης για τη συνέχιση ή μη και την ολοκλήρωση ή μη του έργου και, σε περίπτωση θετικής απόφασης, την αποστολή πρόσκλησης στον επόμενο κατά σειρά μειοδότη του διαγωνισμού. Πρόκειται για την εταιρεία «ΚΤΗΡΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ», με μέση έκπτωση 50,91%, σύμφωνα με τη με αριθμό 333/2018 απόφαση της τότε Οικονομικής Επιτροπής, στην οποία θα προταθεί να αναλάβει την ολοκλήρωση της έκπτωτης εργολαβίας με τους ίδιους όρους και βάσει της προσφοράς που είχε υποβάλει. Εφόσον η πρόταση δεν γίνει αποδεκτή εντός 15 ημερών από την κοινοποίησή της, η διαδικασία θα επαναληφθεί με τον επόμενο μειοδότη, την εταιρεία «ALPHADELTA CONSTRACTION ATE», με μέση έκπτωση 48,78%, ενώ σε περίπτωση απόρριψης και από αυτήν, η Δημοτική Επιτροπή θα προσφύγει με νέα απόφαση είτε σε ανοικτή διαδικασία είτε σε διαπραγμάτευση.
Το θέμα αποκτά πρόσθετη βαρύτητα καθώς έρχεται στη Δημοτική Επιτροπή σε μια περίοδο κατά την οποία το ακίνητο Ακαβή βρίσκεται ούτως ή άλλως στο επίκεντρο της δημόσιας συζήτησης, μετά το πρόσφατο σήμα διακοπής εργασιών από την Υπηρεσία Νεοτέρων Μνημείων για τις εργασίες στη Βίλα Ακαβή, μια υπόθεση που προκάλεσε έντονη πολιτική αντιπαράθεση και ερωτήματα για το καθεστώς των αδειοδοτήσεων.