«Βρώμα και δυσωδία» αναδύεται από τον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «Εργασίες Αποκομιδής και Μεταφοράς Απορριμμάτων και Ογκωδών Αντικειμένων, Μηχανικής και Χειρωνακτικής Σάρωσης και Αποψιλώσεων Κοινοχρήστων Χώρων, περιόδου 2016-2018», με ενδεικτικό προϋπολογισμό 12.681.241,95 €, καθώς οι καταγγελίες από δύο εταιρείες, που συμμετείχαν στη διαδικασία και άσκησαν προδικαστικές προσφυγές για την ακύρωση της πρόκρισης στη δεύτερη φάση της εταιρείας ανακύκλωσης «TEXAN ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», με διακριτικό τίτλο «TEXAN ΑΒΕΕ», δεν έχουν προηγούμενο στα δημοτικά μας πράγματα.
Χθες ενώπιον της Οικονομικής Επιτροπής, με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, αφού ζητήθηκαν συμπληρωματικά στοιχεία από τις συμμετέχουσες στον διαγωνισμό «TEXAN ΑΒΕΕ» και ένωσης εταιρειών με την επωνυμία «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ – ΠΕΡΜΕ HELLAS ΑΕ – ENSER», υποβλήθηκαν και νέα στοιχεία, από τα οποία προκύπτουν σαφείς ενδείξεις για τη διάπραξη ποινικά κολάσιμων πράξεων, για τις οποίες η δημοτική αρχή δεν ενημέρωσε αρμοδίως την Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Ρόδου.
Και δεν είναι μόνο η διαδικασία που «όζει», καθώς μετά τη χθεσινή απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, να απορρίψει το σύνολο των προσφορών που υποβλήθηκαν, κηρύσσοντας ουσιαστικά άγονο τον διαγωνισμό και με δεδομένο ότι ήδη η ένωση εταιρειών με την επωνυμία «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ – ΠΕΡΜΕ HELLAS ΑΕ – ENSER», έχει προσφύγει ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά με αίτηση για την ακύρωση προηγούμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της 4ης Μαρτίου 2016 με την οποία επικυρώθηκε απόφαση της επιτροπής του διαγωνισμού, που προέκρινε στην δεύτερη φάση του διαγωνισμού την εταιρεία «TEXAN ΑΒΕΕ», η καθυστέρηση στην πορεία του διαγωνισμού θα πρέπει να θεωρείται δεδομένη.
Καλώς ερχόντων των πραγμάτων, αν τηρηθούν κατά γράμμα οι προθεσμίες στην έκδοση αποφάσεων από το Διοικητικό Εφετείο Πειραιά (εντός 16νθημέρου πράγμα που είναι εξαιρετικά δύσκολο) επί της πρώτης προσφυγής, κι αν αυτή ευδοκιμήσει (πράγμα αβέβαιο), θα πρέπει να ακολουθήσει η δεύτερη φάση του διαγωνισμού κατά την οποία θα ανοίξουν οι οικονομικές προσφορές. Θα πρέπει να αποφανθεί εκ νέου η επιτροπή του διαγωνισμού και να ακολουθήσει απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και επικύρωση αυτής από το δημοτικό συμβούλιο.
Ακολούθως αν δεν υπάρξουν ενστάσεις ή άλλες γραφειοκρατικές αγκυλώσεις, ο διαγωνισμός θα πρέπει να περάσει από τον προσυμβατικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κι αν όλα κριθούν καλώς, τότε θα υπογραφεί η σύμβαση και θα εγκατασταθεί ο εργολάβος.
Σε αντίθετη περίπτωση θα πρέπει να επαναληφθεί η διαδικασία.
Σε κάθε περίπτωση, αντικειμενικοί παρατηρητές, καθιστούν σαφές ότι η διαδικασία δεν θα ολοκληρωθεί πριν τον Αύγουστο, γεγονός που καθιστά το έργο της αποκομιδής των σκουπιδιών στο νησί της Ρόδου ανέφικτο.
Το νησί, σε μια κρίσιμη για τον τόπο περίοδο, ενώ πασχίζουν όλοι οι φορείς για την προβολή του, επενδύοντας στο ευπαθές τουριστικό μας προϊόν, κινδυνεύει να μείνει χωρίς μέσα και προσωπικό για την καθαριότητά του, με αποκλειστική ευθύνη της δημοτικής αρχής.
ΟΙ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΕΣ
Όπως απεκάλυψε η «δημοκρατική», τα όσα διαλαμβάνονται στις δύο προδικαστικές προσφυγές εταιρειών που συμμετείχαν στη διαδικασία, είναι εξαιρετικά ανησυχητικά.
Σημειώνεται ότι η επιτροπή αξιολόγησης που άνοιξε τις τεχνικές προσφορές προέκρινε την ανάθεση στην εταιρεία ανακύκλωσης «TEXAN ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», με διακριτικό τίτλο «TEXAN ΑΒΕΕ», ενώ απορρίφθηκαν οι τεχνικές προσφορές των εταιρειών «ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΑΕ» και της ένωσης εταιρειών με την επωνυμία «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ – ΠΕΡΜΕ HELLAS ΑΕ – ENSER».
Η «ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΑΕ» διατείνεται, μεταξύ άλλων, στην προδικαστική προσφυγή της ότι η εταιρεία που προκρίθηκε έχει ένα γραφείο στην Αθήνα, χωρίς άλλη σοβαρή υποδομή, δεν έχει επαφή με ελληνική τράπεζα, δεν έχει εξοπλισμό, δεν διαθέτει προσωπικό και τα δικαιολογητικά που έχει καταθέσει, εάν ερευνηθούν μέσω εισαγγελικής εντολής, θα αποδειχτούν πλαστά!
Ακολούθησαν δύο εξώδικες γνωστοποιήσεις της ένωσης εταιρειών με την επωνυμία «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ – ΠΕΡΜΕ HELLAS ΑΕ – ENSER».
Στην πρώτη υποστηρίζεται ότι η εταιρεία «TEXAN ΑΒΕΕ» προς απόδειξη της χρηματοοικονομικής της επάρκειας και προς εκπλήρωση του 7.2.5 της Διακήρυξης προσκόμισε επιστολή της εταιρείας «EURO EXIM BANK» με έδρα στην Γκάμπια Αφρικής και τηρούμενα γραφεία στο HERTFORDSHIRE του Ηνωμένου Βασιλείου, στην αγγλική γλώσσα, χωρίς επίσημη μετάφραση.
Η ένωση εταιρειών ζήτησε από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου ακριβές αντίγραφο της επίμαχης επιστολής προκειμένου να διενεργηθεί επίσημη μετάφραση της από τη Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών.
Ο μεταφραστής της Μεταφραστικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Εξωτερικών, κ. Αλέξανδρος Πετρουτσόπουλος, επεσήμανε ότι το συγκεκριμένο έγγραφο δεν είναι θεωρημένο και δεν υπάρχει το όνομα του υπογράφοντος, κάτι ανήκουστο για έγγραφο που είναι οιονεί εγγυητική επιστολή τράπεζας. Τόνισε ακόμη ότι τα αγγλικά του κειμένου είναι επιεικώς απαράδεκτα και σε κάθε περίπτωση, αποκλείεται να έχει συνταγεί από υπάλληλο βρετανικής τράπεζας.
Η ένωση εταιρειών επανήλθε χθες στο θέμα υποβάλλοντας στο πρωτόκολλο του Δήμου Ρόδου, για την ενημέρωση των μελών της Οικονομικής Επιτροπής έγγραφο της εταιρείας «EURO EXIM BANK» με το οποίο βεβαιώνεται από τον εκπρόσωπο της, ότι η επιστολή που προσκόμισε η «TEXAN ΑΒΕΕ», η οποία προκρίθηκε στον διαγωνισμό, είναι πλαστό!!!
Στην απάντηση της «EURO EXIM BANK» αναφέρονται μεταξύ άλλων και τα εξής για την επίμαχη επιστολή:
«Το έχουμε εξετάσει λεπτομερώς, κοιτάξαμε μέσα από όλα τα φύλλα καταγραφής του συστήματος μας και τα αρχεία, και κατηγορηματικά επιβεβαιώνουμε ότι το έγγραφο δεν έχει παραχθεί από εμάς.
Εκτός από κραυγαλέα ορθογραφικά λάθη, το έγγραφο φέρει μια ψεύτικη εταιρική σφραγίδα, και οι υπογραφές δεν έχουν καμία σχέση με εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους της τράπεζας.
Συμπερασματικά, είναι αληθινή πεποίθησή μας ότι αυτό το έγγραφο είναι πλαστό και δεν αναλαμβάνουμε καμία ευθύνη ή υποχρέωση για αυτό που αντιπροσωπεύει.
Προσβλέπουμε ότι η φήμη και η θέση μας προστατεύεται και φυσικά θα εκτιμήσουμε κάθε προσπάθεια από την πλευρά σας να ταυτοποιήσετε το πρόσωπο(α) υπεύθυνο για αυτή την ξεκάθαρη απόπειρα απάτης».
Από την άλλη η εταιρεία «TEXAN ΑΒΕΕ», ανταποκρινόμενη στην πρόσκληση της Οικονομικής Επιτροπής, να προσκομίσει πρόσθετα στοιχεία γύρω από την επίμαχη επιστολή, υπέβαλε χθες στον Δήμο Ρόδου, νέα επιστολή, που φέρεται να έχει συνταχθεί από την ίδια τράπεζα με την οποία βεβαιώνεται η γνησιότητα του εγγράφου!!!Το έγγραφο με ημερομηνία 7 Απριλίου 2016, το οποίο αναμένεται ομοίως να ελεγχθεί ως προς την πλαστότητα του, υπογράφεται από τον κ. Sajid Ahmed Mohammad Akhlaq, διευθυντή της τράπεζας και φέρει στρογγυλή σφραγίδα.
Στην συνοδευτική επιστολή του συγκεκριμένου αμετάφραστου κειμένου της εταιρείας «TEXAN ΑΒΕΕ», προς τον Δήμο Ρόδου, αναφέρονται μεταξύ άλλων τα εξής:
«Από την εν λόγω επιστολή προκύπτει με σαφήνεια η κάλυψη του συνόλου των διευκρινίσεων που τέθηκαν από την Οικονομική Επιτροπή, ήτοι:
Η πληρότητα και το κύρος της αρχικώς υποβληθείσας βεβαίωσης πιστοληπτικής ικανότητας, καθότι στο σημείο 1 της συνημμένης στο παρόν επιστολής αναφέρεται ρητώς ότι το έγγραφο που εκδόθηκε από την Euro Exim Bank στις 28 Δεκεμβρίου 2015 αποτελεί έγκυρη τραπεζική σύσταση η οποία πιστοποιεί από πλευράς της ότι η εταιρεία TEXAN ΑΕΒΕ είχε, κατά την ημερομηνία εκείνη, πιστοληπτική ικανότητα ποσού 3.500.000€ για το σκοπό συμμετοχής της στον ανωτέρω δημόσιο διαγωνισμό.
Η αρμοδιότητα του υπογράφοντος την αρχικώς υποβληθείσα επιστολή, καθότι στο σημείο 2 της συνημμένης στο παρόν επιστολής αναγράφεται ότι το προαναφερθέν έγγραφο, με ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2015, έχει έγκυρα εκδοθεί και υπογραφεί από τον κο Sajid Ahmed Mohammad Aklhlaq, ο οποίος είναι αρμοδίως εξουσιοδοτημένος να εκτελεί το καθήκον αυτό.
Η επιβεβαίωση της «μορφής και του χαρακτήρα» της Euro Exim Bank σύμφωνα με την καθ’ ύλην αρμόδια ελεγκτική αρχή του Ηνωμένου Βασιλείου, καθότι στο σημείο 3 της συνημμένης επιστολής αναγράφεται ρητώς ότι το γραφείο της Euro Exim Bank στο Ηνωμένο Βασίλειο είναι εξουσιοδοτημένο και εγγεγραμμένο από την Αρχή Χρηματοπιστωτικής Συμπεριφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου με αριθμό Μητρώου Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών: 544538.
Επισημαίνεται ότι η Αρχή Χρηματοπιστωτικής Συμπεριφοράς (Financial Conduct Authority) αποτελεί την ανεξάρτητη ρυθμιστική Αρχή του Ηνωμένου Βασιλείου στον χρηματοπιστωτικό τομέα, με βάση την οικεία νομοθεσία (Financial Services Act 2012, Part ΙΑ, Chapter 1)2.
Παραμένουμε στη διάθεση σας για κάθε πρόσθετη διευκρίνιση».
Κι ενώ έτσι έχουν τα πράγματα με την διαβόητη εγγυητική επιστολή, η ένωση εταιρειών, κατήγγειλε, όπως έγραψε η «δημοκρατική» το Σάββατο, ότι η ίδια εταιρεία «TEXAN ΑΒΕΕ», που προκρίθηκε στο πρώτο στάδιο του διαγωνισμού, προς απόδειξη της εμπειρίας της και προς εκπλήρωση του με αριθμό 7.2.4 Όρου της Διακήρυξης (Στοιχεία εμπειρίας του διαγωνιζόμενου – Επί ποινή αποκλεισμού) προσκόμισε μεταξύ άλλων ισολογισμούς της περιόδου 2011-2014.
Η ένωση εταιρειών, υποστηρίζει ότι οι κατατεθειμένοι στα πλαίσια του διενεργούμενου διαγωνισμού ισολογισμοί της 31ης Δεκεμβρίου 2011 (11η Εταιρική Χρήση 01/01/2011-31/12/2011) και της 31ης Δεκεμβρίου 2012 (12η Εταιρική Χρήση 01/01/2012-31/12/2012) εμφανίζουν σημαντικές και πολλαπλές διαφοροποιήσεις/αποκλίσεις σε πλήθος μάλιστα σημείων/οικονομικών στοιχείων και μεγεθών σε σχέση με τους αντίστοιχους δημοσιευμένους στο ΦΕΚ και στην επίσημη ιστοσελίδα του ΓΕΜΗ.
Επίσης διαπίστωσε ότι οι ισολογισμοί του έτους 2013 και 2014 δεν είναι δημοσιευμένοι.
Καταγγέλθηκε, με την προσκόμιση συγκεκριμένων αντιγράφων των ισολογισμών, πως η εταιρεία «TEXAN ΑΒΕΕ» «είτε με την προσκόμιση νοθευμένων ισολογισμών, είτε με τη μη δημοσίευση αυτών (κατά παράβαση του σχετικού όρου της διακήρυξης του διαγωνισμού που ζητούσε δημοσιευμένους ισολογισμούς) προσπάθησε και πέτυχε την εξαπάτηση σας με αποτέλεσμα να κρίνετε ότι η προσφορά της καλύπτει τους απαράβατους όρους της διακήρυξης.
Κατόπιν των ανωτέρω αντιλαμβάνεσθε ότι έχουν διαπραχθεί αξιόλογα και σοβαρώς κολάσιμα ποινικά αδικήματα τα οποία όχι μόνο ενοχοποιούν τους δράστες αλλά δημιουργούν αμφιβολίες που πλήττουν τουλάχιστον το κύρος του Διαγωνισμού, της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, της Οικονομικής Επιτροπής και εν γένει της Αναθέτουσας Αρχής».
Η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ
ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Με την έναρξη της χθεσινής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής εκπρόσωπος της «TEXAN ΑΒΕΕ», χωρίς να τοποθετηθεί επί των καταγγελλομένων, ζήτησε από τα μέλη να περιοριστούν σε έλεγχο των στοιχείων, που έχουν υποβληθεί μόνο μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος «ΕΣΗΔΗΣ» διότι ο διαγωνισμός διενεργείται με ηλεκτρονικό τρόπο, δεσμευτικό και από την οικεία προκήρυξη. Πρόσθεσε ότι δεν επιτρέπεται να γίνει προφορική διαδικασία και προφορική αξιολόγηση θεμάτων εκτός ηλεκτρονικού διαγωνισμού.
Ακολούθησε εισήγηση του νομικού συμβούλου του Δήμου Ρόδου κ. Θ. Παπαγεωργίου, ο οποίος αφού αναφέρθηκε στο ιστορικό της υπόθεσης, χωρίς να κάνει ειδική μνεία στα καταγγελλόμενα, ζήτησε από τα μέλη να κάνουν δεκτές εν μέρει και τις δύο προδικαστικές προσφυγές και να αποκλείσουν και τις τρείς εταιρείες που συμμετείχαν στη διαδικασία.
Επεσήμανε μάλιστα ότι το θέμα των ισολογισμών δεν περιλαμβάνεται σε καμία εκ των δύο προδικαστικών προσφυγών και ως εκ τούτου δεν επιτρέπεται να ελεγχθεί από την Οικονομική Επιτροπή ενώ για το επίμαχο θέμα της εγγυητικής επιστολής της «TEXAN ΑΒΕΕ» επεσήμανε ότι υποβλήθηκε κατά παράβαση της διακήρυξης, που προέβλεπε υποβολή του σε μεταφρασμένο από επίσημη υπηρεσία έγγραφο.
Σημειώνεται ότι η Οικονομική Επιτροπή έκρινε μη επαρκή και επιστολή της τράπεζας Πειραιώς για την χρηματοοικονομική επάρκεια της ένωσης εταιρειών, παρά τις περί αντιθέτου διευκρινήσεις της εταιρείας.
Σε κάθε περίπτωση δικαιώνονται μόνο ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Γ. Περδίκης για τις δημόσιες επιφυλάξεις του γύρω από τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν αλλά και το μέλος της επιτροπής αξιολόγησης κ. Βασίλης Μωραΐτης, που μειοψήφησε στην πορεία του διαγωνισμού ως είχε.
