Μπόνους στους εφοριακούς για την πάταξη της φοροδιαφυγής – Αυτά θα είναι τα… βραβεία το

Σε πρώτη φάση πάντως οι «ράμπο» της ΑΑΔΕ, όπως προ­βλέ­πει η σχετική απόφαση (Δ.Σ.Σ./159238ΕΞ /8.12.2017) του διοι­κητή της, θα περνούν από «κόσκινο» και θα αξιο­λο­γού­νται βάσει της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και της απο­δο­τι­κό­τη­τάς τους στην επί­τευξη των στόχων του εκά­στοτε επι­χει­ρη­σια­κού σχεδίου, ενώ για την αξιο­λό­γησή τους θα λαμ­βά­νο­νται υπ’ όψιν κρι­τή­ρια, όπως:

α. Ιδιαί­τε­ρες συν­θή­κες εκτέ­λε­σης του έργου των Οργα­νι­κών Μονάδων.

β. Ιδιαι­τέ­ρως σημα­ντικά απο­τε­λέ­σματα.

γ. Σημα­ντι­κές πρω­το­βου­λίες – και­νο­το­μίες οι οποίες προ­ά­γουν το έργο της Αρχής.

δ. Επι­τυ­χής εκπλή­ρωση κατά ανάθεση έργων ή δράσεων πέραν του προ­κα­θο­ρι­σμέ­νου έργου.

ε. Ανάληψη πρω­το­βου­λιών κοι­νω­νι­κής προ­σφο­ράς και περι­βαλ­λο­ντι­κής ευαι­σθη­σίας.

Αξίζει να σημειω­θεί ότι σκοπός της εν λόγω αξιο­λό­γη­σης είναι τόσο η μέτρηση της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και απο­δο­τι­κό­τη­τας των οργα­νι­κών μονάδων της ΑΑΔΕ, βάσει της συνει­σφο­ράς τους στον επι­χει­ρη­σιακό σχε­δια­σμό και στην επί­τευξη των στρα­τη­γι­κών στόχων, όσο και η επι­τυ­χέ­στερη υλο­ποί­ηση του έργου της Αρχής. Δεν είναι τυχαίο άλλωστε ότι για τα ειδικά βραβεία θα λαμ­βά­νο­νται υπ’ όψιν, μεταξύ άλλων, τα εξής:

* Η υψηλή απόδοση έναντι στόχων και η ιδιαί­τερη συνει­σφορά των Οργα­νι­κών Μονάδων στην επί­τευξη των στρα­τη­γι­κών στόχων της Αρχής.

* Ο χει­ρι­σμός υπο­θέ­σεων ιδιαί­τε­ρης πολυ­πλο­κό­τη­τας εντός ασφυ­κτι­κών χρο­νι­κών πλαισίων-προθεσμιών, με παράλ­ληλη εκπλή­ρωση κρί­σι­μων δεικτών από­δο­σης της φορο­λο­γι­κής και τελω­νεια­κής διοί­κη­σης σε ποσοστό άνω του 100%.

* Ο επι­τυ­χής συντο­νι­σμός Οργα­νι­κών Μονάδων στην υλο­ποί­ηση στόχων, επι­χει­ρη­σια­κών σχεδίων ή προ­γραμ­μά­των, με σημα­ντικά και μετρή­σιμα απο­τε­λέ­σματα.

* Η απο­κά­λυψη σημα­ντι­κών περι­πτώ­σεων φορο­δια­φυ­γής και λαθρε­μπο­ρίου, κάτω από ιδιαί­τερα επι­κίν­δυ­νες συν­θή­κες, με ουσια­στική βαρύ­τητα στο έργο της Αρχής.

Κατη­γο­ρίες Βρα­βείων

Με βάση τη σχετική απόφαση, οι κατη­γο­ρίες βρα­βείων είναι οι εξής:

α. Γενικό βραβείο απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και απο­δο­τι­κό­τη­τας Οργα­νι­κών Μονάδων της Αρχής.

β. Ειδικά βραβεία για την υψηλή απόδοση και την ιδιαί­τερη συνει­σφορά των Οργα­νι­κών Μονάδων στην επί­τευξη των στρα­τη­γι­κών στόχων της Αρχής και στην εκπλή­ρωση της απο­στο­λής της ή για την απο­κά­λυψη σημα­ντι­κών περι­πτώ­σεων φορο­δια­φυ­γής και λαθρε­μπο­ρίου.

γ. Ειδικά βραβεία για τη συμ­με­τοχή στην υλο­ποί­ηση σημα­ντι­κών έργων εκτός επι­χει­ρη­σια­κού Σχεδίου, αλλά σε εκπλή­ρωση των στρα­τη­γι­κών στόχων της Αρχής.

δ. Ειδικά βραβεία για την αντα­πό­κριση Οργα­νι­κών Μονάδων σε έκτακτα γεγο­νότα ή για την ανάληψη πρω­το­βου­λιών που προ­ά­γουν το έργο της Αρχής.

ε. Βραβεία για τη δια­χεί­ριση υπο­θέ­σεων ιδιαί­τε­ρης βαρύ­τη­τας για τη λει­τουρ­γία των οργα­νι­κών μονάδων υπό ιδιαί­τε­ρες συν­θή­κες εργα­σίας.

στ. Ειδικά βραβεία κοι­νω­νι­κής προ­σφο­ράς και περι­βαλ­λο­ντι­κής ευαι­σθη­σίας.

Οι Οργα­νι­κές Μονάδες θα βρα­βεύ­ο­νται με βραβεία χρη­μα­τικά ή μη. Στην περί­πτωση απο­νο­μής χρη­μα­τι­κού βρα­βείου σε οργα­νική μονάδα, στη σχετική αξιο­λό­γηση θα ορί­ζε­ται και ο τρόπος περαι­τέρω κατα­νο­μής του ποσού αυτού στους υπη­ρε­τού­ντες της βρα­βευό­με­νης Οργα­νι­κής Μονάδας.

Αρμόδια Υπη­ρε­σία για την ανά­πτυξη, εφαρ­μογή της μεθο­δο­λο­γίας αξιο­λό­γη­σης και βρά­βευ­σης των οργα­νι­κών μονάδων είναι η Διεύ­θυνση Στρα­τη­γι­κού Σχε­δια­σμού.

Ειδι­κό­τερα, στην περί­πτωση απο­νο­μής χρη­μα­τι­κών βρα­βείων, αρμό­διες υπη­ρε­σίες για την υλο­ποί­ηση είναι η Γενική Διεύ­θυνση Οικο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών και η Διεύ­θυνση Δια­χεί­ρι­σης Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού της Γενικής Διεύ­θυν­σης Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης και Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού της ΑΑΔΕ.

Δια­δι­κα­σία Αξιο­λό­γη­σης

Τα κρι­τή­ρια με βάση τα οποία θα αξιο­λο­γού­νται οι οργα­νι­κές μονάδες εφαρ­μό­ζο­νται επί των ετησίων απο­λο­γι­στι­κών απο­τε­λε­σμά­των κάθε οργα­νι­κής μονάδας και συγκρί­νο­νται με τα συνο­λικά απο­τε­λέ­σματα της Αρχής, όπως αυτά κατα­γρά­φο­νται στην ανα­λυ­τική ετήσια έκθεση απο­λο­γι­σμού και προ­γραμ­μα­τι­σμού δρα­στη­ριο­τή­των, η οποία υπο­βάλ­λε­ται στον πρω­θυ­πουργό, στον Πρόεδρο της Βουλής και στον υπουργό Οικο­νο­μι­κών, αναρ­τά­ται στην ιστο­σε­λίδα της Αρχής και συζη­τεί­ται δημο­σιο­ποιεί­ται και υπο­βάλ­λε­ται και συζη­τεί­ται στην Επι­τροπή Οικο­νο­μι­κών Υπο­θέ­σεων της Βουλής, κατά τα ορι­ζό­μενα στον κανο­νι­σμό της.

Κατόπιν αυτών, συντάσ­σε­ται πίνακας αξιο­λό­γη­σης με τα απο­τε­λέ­σματα κάθε οργα­νι­κής μονάδας και τα συνο­λικά μόρια αυτής, ανά κρι­τή­ριο, όπως αυτά έχουν υπο­λο­γι­στεί. Σε περί­πτωση απο­νο­μής χρη­μα­τι­κού βρα­βείου, σε κάθε μόριο αντι­στοι­χεί ένα χρη­μα­τικό ποσό σε ευρώ.

Ο πίνακας υπο­βάλ­λε­ται από την αρμόδια Υπη­ρε­σία προς τον διοι­κητή της Αρχής και τους προϊ­στα­μέ­νους Γενικών Διευ­θύν­σεων προς ορι­στι­κο­ποί­ηση.

Μετά την ορι­στι­κο­ποί­ηση ακο­λου­θεί η δια­δι­κα­σία βρά­βευ­σης.

Κρι­τή­ρια αξιο­λό­γη­σης και βαθ­μο­λό­γηση

Τα κρι­τή­ρια με βάση τα οποία θα αξιο­λο­γού­νται οι Οργα­νι­κές Μονάδες θα αντι­στοι­χούν σε βαθμούς αξιολόγησης-μόρια, ως εξής:

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 1

Απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα στην επί­τευξη των τεθέ­ντων στόχων του επι­χει­ρη­σια­κού σχεδίου.

Σε περί­πτωση υπέρ­βα­σης ποσο­τι­κού στόχου από Οργα­νική Μονάδα, το ποσοστό επί­τευ­ξής της αξιο­λο­γεί­ται ως 100%.

Επι­τευ­χθέν ποσοστό απο­δο­τι­κό­τη­τας: Μεγα­λύ­τερο ή ίσο με 100%, βαθμός αξιολόγησης-μόρια 8. Μικρό­τερο του 100% και μεγα­λύ­τερο ή ίσο του 95%, μόρια 7. Μικρό­τερο του 95% και μεγα­λύ­τερο ή ίσο του 80%, μόρια 6.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 2

Απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα στην επί­τευξη των στόχων εσόδων του επι­χει­ρη­σια­κού σχεδίου.

Επι­τευ­χθέν ποσοστό επί του στόχου εσόδων: Μεγα­λύ­τερο ή ίσο με 100%, μόρια 9. Μικρό­τερο του 100% και μεγα­λύ­τερο ή ίσο του 95%, μόρια 8. Μικρό­τερο του 95% και μεγα­λύ­τερο ή ίσο του 80%, μόρια 7.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3

Απο­δο­τι­κό­τητα στη διε­νέρ­γεια μερικών επι­τό­πιων ελέγχων και ελέγχων δίωξης.

Απο­δο­τι­κό­τητα διε­νέρ­γειας μερικών επι­τό­πιων ελέγχων

Κλίμακα Α: Επί­τευξη του στόχου παρα­βα­τι­κό­τη­τας και πραγ­μα­το­ποί­ηση μέσου όρου μερικών επι­τό­πιων ελέγχων ανά ελεγκτή της Οργα­νι­κής Μονάδας μεγα­λύ­τερη ή ίση του μέσου όρου ελέγχων ανά ελεγκτή στο σύνολο των Υπη­ρε­σιών.

Κλίμακα Β: Επί­τευξη του στόχου παρα­βα­τι­κό­τη­τας και πραγ­μα­το­ποί­ηση μέσου όρου μερικών επι­τό­πιων ελέγχων ανά ελεγκτή της Οργα­νι­κής Μονάδας μικρό­τερη του μέσου όρου και μεγα­λύ­τερη ή ίση του 70% του μέσου όρου ελέγχων ανά ελεγκτή στο σύνολο των Υπη­ρε­σιών, βάσει ετησίου απο­τε­λέ­σμα­τος.

Κλίμακα Γ: Επί­τευξη του στόχου παρα­βα­τι­κό­τη­τας και πραγ­μα­το­ποί­ηση μέσου όρου μερικών επι­τό­πιων ελέγχων ανά ελεγκτή της Οργα­νι­κής Μονάδας μικρό­τερη του 70% του μέσου όρου, βάσει ετησίου απο­τε­λέ­σμα­τος.

Δια­δι­κα­σία απο­νο­μής βρα­βείων

Μη χρη­μα­τικά βραβεία: Μετά την ολο­κλή­ρωση της αξιο­λό­γη­σης και τον ορισμό των προς βρά­βευση Υπη­ρε­σιών, δύναται να απο­νέ­μο­νται στις δια­κρι­θεί­σες Οργα­νι­κές Μονάδες, πιστο­ποι­η­τικά βρά­βευ­σης, σε ειδική τελετή.

Χρη­μα­τικά βραβεία: Το γενικό και τα ειδικά βραβεία λει­τουρ­γούν δια­ζευ­κτικά για την κάθε Οργα­νική Μονάδα και σε κάθε περί­πτωση η Οργα­νική Μονάδα λαμ­βά­νει το μεγα­λύ­τερο εκ των δύο (γενικό ή ειδικό).

Σε Οργα­νι­κές Μονάδες που δια­κρί­νο­νται για τα απο­τε­λέ­σματά τους δύνα­νται να απο­νέ­μο­νται χρη­μα­τικά βραβεία.

Το συνο­λικό ποσό κατα­νέ­με­ται εντός της Οργα­νι­κής Μονάδας στο σύνολο των υπη­ρε­τού­ντων και ανάλογα με το κύριο και βοη­θη­τικό προ­σω­πικό αυτής.

Ως κύριο προ­σω­πικό ορί­ζε­ται το προ­σω­πικό όλων των υπό­λοι­πων κλάδων πλην του βοη­θη­τι­κού προ­σω­πι­κού. Ως βοη­θη­τικό προ­σω­πικό ορί­ζε­ται το προ­σω­πικό που ανήκει στους κλάδους: επι­με­λη­τών, εργατών, προ­σω­πικό καθα­ριό­τη­τας/καθα­ρι­στριών, οδηγών, τεχνι­κών, τυπο­γρά­φων, φυλάκων νυχτο­φυ­λά­κων.

Το χρη­μα­τικό βραβείο κάθε Οργα­νι­κής Μονάδας (συνο­λικό ποσό) προ­κύ­πτει από το γινό­μενο του πλήθους των υπαλ­λή­λων της επί του αριθμού των μορίων της επί του χρη­μα­τι­κού ποσού ανά μόριο, λαμ­βά­νο­ντας ταυ­τό­χρονα υπ’ όψιν και τους παρα­κάτω κανόνες κατα­νο­μής του χρη­μα­τι­κού βρα­βείου εντός της Οργα­νι­κής Μονάδας.

Στην περί­πτωση απο­νο­μής χρη­μα­τι­κών βρα­βείων αρμό­διες για την υλο­ποί­ηση είναι η Γενική Διεύ­θυνση Οικο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών και η Διεύ­θυνση Δια­χεί­ρι­σης Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού της Γενικής Διεύ­θυν­σης Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης και Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού της ΑΑΔΕ.