Αδ. Γεωργιάδης: Δεν θεσμοθετείται το άνοιγμα των καταστημάτων την Κυριακή

Σειρά διευ­κρι­νί­σεων κι απα­ντή­σεων στην κριτική των κομ­μά­των της αντι­πο­λί­τευ­σης έδωσε στη Βουλή ο υπουρ­γός Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων, Άδωνις Γεωρ­γιά­δης, στην Επι­τροπή Παρα­γω­γής και Εμπο­ρίου.

Κατά την ολο­κλή­ρωση της συζή­τη­σης επί της αρχής του νομο­σχε­δίου που αφορά την εφαρ­μογή ενός ευρω­παϊ­κού Κανο­νι­σμού και περιέ­χει μεταξύ άλλων και δια­τά­ξεις για την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού και τη λει­τουρ­γία της αγοράς, ο κ. Γεωρ­γιά­δης ξεκα­θά­ρισε πως με την προ­σθήκη που γίνεται στο άρθρο 2Α του νομο­σχε­δίου δεν αλλά­ζουν οι ημέρες λει­τουρ­γίας των κατα­στη­μά­των και δεν θεσμο­θε­τεί­ται το άνοιγμα των κατα­στη­μά­των την Κυριακή. Ο ίδιος απέδωσε αυτή την ερμη­νεία σε παρα­νό­ηση που υπήρξε, λόγω μιας προ­σθή­κης που γίνεται για τα κατα­στή­ματα που λει­τουρ­γούν σε περιο­χές κάτω των 5.000 κατοί­κων και έπρεπε στο σχέδιο νόμου να επα­να­δια­τυ­πω­θεί ολό­κληρο το σχετικό άρθρο του νόμου, στο πλαίσιο της «καλής νομο­θέ­τη­σης» που έχει υιο­θε­τη­θεί. Αυτό που προ­στί­θε­ται στον ήδη ισχύ­ο­ντα νόμο, εξήγησε, είναι ότι ξεκα­θα­ρί­ζε­ται μια γκρίζα ζώνη που υπήρχε για τη λει­τουρ­γία των κατα­στη­μά­των τις Κυρια­κές σε περιο­χές κάτω των 5.000 κατοί­κων: Πρό­κει­ται για μίνι μάρκετ, φούρ­νους, ζαχα­ρο­πλα­στεία και πολύ μικρές επι­χει­ρή­σεις, που, επειδή άνοιγαν την Κυριακή, οι περι­φέ­ρειες, μετά από καταγ­γε­λίες που γινό­ντου­σαν, τους επέ­βα­λαν πρό­στιμα ύψους 10.000, 15.000, 20.000 ευρώ. Αυτό ρυθ­μί­ζουμε, τόνισε ο κ. Γεωρ­γιά­δης, για κάποιες μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις λια­νε­μπο­ρίου που λει­τουρ­γούν σε περιο­χές με λιγό­τε­ρους από 5.000 κατοί­κους, και όχι για κάποιες αλυ­σί­δες όπως ακού­σαμε να λέγεται.

Ο υπουρ­γός Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων απέρ­ριψε την κριτική ότι πίσω από την ενί­σχυση με ανθρώ­πινο δυνα­μικό της Διυ­πη­ρε­σια­κής Μονάδας Ελέγχου Αγοράς κρύ­βο­νται μαζικές προ­σλή­ψεις, λέγο­ντας ότι οι προ­σλή­ψεις είναι αρκετά περιο­ρι­σμέ­νες και μάλιστα έχουν περι­γρα­φεί οι ειδι­κό­τη­τες – και όλες αφορούν ειδι­κό­τη­τες πλη­ρο­φο­ρι­κής.

Απα­ντώ­ντας στις επι­κρί­σεις για τις δια­τά­ξεις του σχεδίου νόμου που αφορούν την ανα­πλή­ρωση εσόδων στην Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού από το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών, ο υπουρ­γός Ανά­πτυ­ξης τόνισε ότι για να μπο­ρέ­σει να λει­τουρ­γή­σει η αγορά δίκαια, πρέπει να υπάρχει ισχυρή Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού και αυτό δεν μπορεί να γίνει όταν η Επι­τροπή έχει ένα προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό που τα φέρνει κάθε χρονιά «τσίμα-τσίμα». Επίσης, απέρ­ριψε και την κριτική που του ασκή­θηκε, γιατί με άλλη διάταξη επι­τρέ­πε­ται στην Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού να νοι­κιά­ζει κτήρια για τις ανάγκες στέ­γα­σης των υπη­ρε­σιών της, λέγο­ντας χαρα­κτη­ρι­στικά, «τι συζη­τάμε τώρα, ότι θα παίρ­νουν δημόσια κτήρια από τον ΕΦΚΑ!».

Τέλος, ο κ. Γεωρ­γιά­δης προ­α­νήγ­γειλε και την κατά­θεση και τεσ­σά­ρων τρο­πο­λο­γιών: Η μία θα αφορά την ένταξη του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού δημό­σιων επεν­δύ­σεων σε μια μείζονα κατη­γο­ρία δημο­σιο­νο­μι­κής ταξι­νό­μη­σης, όπου θα είναι καθαρά τεχνι­κού χαρα­κτήρα, για να μπορεί να έχει ευε­λι­ξία το ΕΣΠΑ. Επίσης θα έρθει μια τρο­πο­λο­γία για την παρά­ταση της θητείας των κατα­στα­τι­κών οργάνων του πολι­τι­στι­κών σωμα­τείων έως τις 28 Φεβρουα­ρίου, καθώς δεν μπορεί να γίνουν αρχαι­ρε­σίες λόγω της παν­δη­μίας. Ενδέ­χε­ται επίσης να κατα­τε­θούν και δύο ακόμα τρο­πο­λο­γίες: η μια για την αύξηση του αριθμού των μελών του Εθνικού Συμ­βου­λίου Έρευνας,Τεχνο­λο­γίας και Και­νο­το­μίας, και μια για τοThessINTEC και την «Αλε­ξάν­δρεια Ζώνη Και­νο­το­μίας» ώστε να προ­χω­ρή­σει το έργο.

Η αντι­πο­λί­τευση 

Νωρί­τερα, ο ειση­γη­τής της μειο­ψη­φίας, Χάρης Μαμου­λά­κης, υπο­στή­ριξε πως «προ­κύ­πτουν αβίαστα ερω­τη­μα­τικά για τον τρόπο με τον οποίο η κυβέρ­νηση επι­λέ­γει να νομο­θε­τή­σει» αξιο­ποιώ­ντας την ευκαι­ρία που τις παρέχει η παν­δη­μία. Σημεί­ωσε πως «η κρίση είχε ασύμ­με­τρες συνέ­πειες και όσες επι­χει­ρή­σεις ήταν έτοιμες και είχαν κεφά­λαια να επεν­δύ­σουν στις νέες ψηφια­κές τεχνο­λο­γίες, εκμε­ταλ­λεύ­τη­καν την ευκαι­ρία, και σήμερα παρου­σιά­ζουν σημα­ντικά μικρό­τε­ρες ζημιές, σε αντί­θεση με τις μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις που αντι­με­τω­πί­ζουν το φάσμα του αφα­νι­σμού».

Ο βου­λευ­τής του ΣΥΡΙΖΑ ανα­ρω­τή­θηκε γιατί η Διυ­πη­ρε­σιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς που είναι μια αμιγώς δικα­στική αρμο­διό­τητα δίνεται στο υπουρ­γείο Ανά­πτυ­ξης και όχι στο υπουρ­γείο Δικαιο­σύ­νης. «Τι τεχνο­γνω­σία δια­θέ­τει για τον απο­τε­λε­σμα­τικό έλεγχο των μορφών κατα­στρα­τή­γη­σης του αντα­γω­νι­σμού σε συν­θή­κες ηλε­κτρο­νι­κού εμπο­ρίου; Σε τι χρο­νο­διά­γραμμα θα ενι­σχυ­θεί με ανθρώ­πινο δυνα­μικό και με τι κρι­τή­ρια καλεί­ται να επι­βά­λει πρό­στιμα τόσο ετε­ρο­βαρή μεταξύ τους;» ανα­ρω­τή­θηκε.

Ο κ. Μαμου­λά­κης επέ­κρινε την απόφαση της κυβέρ­νη­σης «να φέρει διάταξη για την επέ­κταση λει­τουρ­γίας των κατα­στη­μά­των τις Κυρια­κές», και μάλιστα στο πρώτο νομο­σχέ­διό της σε συν­θή­κες γενι­κευ­μέ­νου lockdown και περιο­ρι­σμέ­νης λει­τουρ­γίας των κοι­νο­βου­λευ­τι­κών θεσμών. Είναι δεδο­μένο, είπε, πως η διάταξη αυτή, υπό δια­φο­ρε­τι­κές συν­θή­κες, θα συνα­ντούσε σθε­να­ρές αντι­δρά­σεις από τον κόσμο της εργα­σίας, σημειώ­νο­ντας πως με την εφαρ­μογή της δίδεται το περι­θώ­ριο σε αλυ­σί­δες κατα­στη­μά­των να λει­τουρ­γή­σουν σε περια­στι­κές περιο­χές πολύ μεγάλων δήμων της χώρας.

Ο ειδικός αγο­ρη­τής του ΚΙΝΑΛ, Μιχάλης Κατρί­νης, χαρα­κτή­ρισε την κυβέρ­νηση «αμε­τα­νό­ητη», καθώς όπως είπε «συνε­χί­ζει να υποτιμά τον κίνδυνο των παρε­νερ­γειών του δεύ­τε­ρου κύματος της παν­δη­μίας». Επι­κε­ντρώ­θηκε στα ζητή­ματα των χρε­ώ­σεων των τρα­πε­ζών κατά την πραγ­μα­το­ποί­ηση ηλε­κτρο­νι­κών συναλ­λα­γών, αλλά και των εται­ριών κινητής τηλε­φω­νίας για τη χρήση δεδο­μέ­νων. Τόνισε ότι οι ρυθ­μί­σεις στην αγορά του ηλε­κτρο­νι­κού εμπο­ρίου και οι φραγμοί σε αθέ­μι­τες πρα­κτι­κές θα έπρεπε να είχαν τεθεί ήδη, καθώς υπάρχει σωρεία καταγ­γε­λιών από τη πρώτη καρα­ντίνα, ενώ είναι ελά­χι­στες οι περι­πτώ­σεις που επι­βλή­θη­καν ποινές και πρό­στιμα.

Ο βου­λευ­τής του ΚΙΝΑΛ τόνισε πως η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού δεν έχει κατα­φέ­ρει να ρυθ­μί­σει το τοπίο των χρε­ώ­σεων στις ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές, και πως οι χρε­ώ­σεις δεδο­μέ­νων από τις εται­ρίες κινητής τηλε­φω­νίας, είναι από τις ακρι­βό­τε­ρες εκείνων της Ε.Ε.. Ο κ. Κατρί­νης ανα­φέρ­θηκε και αυτός στο άνοιγμα των κατα­στη­μά­των τις Κυρια­κές, λέγο­ντας ότι το μέτρο αυτό έχει δεχθεί τα πυρά όλων των φορέων της αγοράς – και πως για σχετιή διάταξη είχαν προ­σφύ­γει η ΕΣΕΕ και η ΓΣΕΒΕΕ στο ΣτΕ, όπου και δικαιώ­θη­καν.

Ο ειδικός αγο­ρη­τής του ΚΚΕ Μανώλης Συντυ­χά­κης, ανα­φε­ρό­με­νος στο σχέδιο νόμου, είπε ότι και αυτός ο Κανο­νι­σμός της Ε.Ε. έχει να κάνει και πάλι με τους αντα­γω­νι­σμούς των μεγάλων ομίλων του δια­δι­κτύου. Οι ρυθ­μί­σεις που αφορούν την ΔΜΕΑ, σημεί­ωσε, δεν αυξά­νουν την αυτο­τέ­λειά της, ούτε θερα­πεύ­ουν και τις επι­κα­λύ­ψεις που υπάρ­χουν μεταξύ άλλων ελεγ­κτι­κών αρχών και υπη­ρε­σιών. Κερ­δι­σμέ­νοι και από αυτό το σχέδιο νόμου, θα είναι και πάλι οι μεγάλοι όμιλοι, και χαμένοι βεβαίως τα εργα­τικά λαϊκά στρώ­ματα. Αυτή είναι η φιλο­σο­φία και η ιδε­ο­λο­γία σας άλλωστε, σχο­λί­ασε. Ο βου­λευ­τής του ΚΚΕ χαρα­κτή­ρισε την προ­στα­σία των κατα­να­λω­τών από το παρα­ε­μπό­ριο “προ­σχη­μα­τική”. Στόχος είπε, σε τελική ανάλυση, είναι η μεγέ­θυνση των επι­χει­ρή­σεων, η μεγα­λύ­τερη επι­τά­χυνση της συγκέ­ντρω­σης επι­χει­ρή­σεων. Ιδιαί­τερα επι­κρι­τι­κός ήταν ο Μανώλης Συντυ­χά­κης και για την λει­τουρ­γία κατα­στη­μά­των τις Κυρια­κές αλλά και για τις ημέρες λει­τουρ­γίας των λαϊκών αγορών.

Ο ειδικός αγο­ρη­τής της Ελλη­νι­κής Λύσης, Βασίλης Βιλιάρ­δος, χαρα­κτή­ρισε το νομο­σχέ­διο «συνο­θύ­λευμα» και δήλωσε πως το κόμμα του έχει αρκετές επι­φυ­λά­ξεις. Ο βου­λευ­τής παρα­τή­ρησε πως η Ελλάδα βρί­σκε­ται στην τελευ­ταία θέση της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης όσον αφορά την ασφά­λεια των υπο­λο­γι­στι­κών συστη­μά­των των επι­χει­ρή­σεων και τόνισε πως «θα πρέπει να δρο­μο­λο­γη­θούν πολλά για την προ­στα­σία των επι­χει­ρή­σεων και των κατα­να­λω­τών στην Ελλάδα, όσον αφορά τις ηλε­κτρο­νι­κές συναλ­λα­γές και το ηλε­κτρο­νικό εμπόριο, με στόχο την ασφά­λειά τους, τη μείωση των προ­μη­θειών και την επιβολή του ψηφια­κού φόρου», Χρειά­ζε­ται μεγάλη προσοχή «για να μην επι­κρα­τή­σουν οι μεγάλοι όμιλοι που γίνο­νται συνεχώς ισχυ­ρό­τε­ροι, ελέγ­χο­ντας την αγορά μέσω κερδών εις βάρος όλων μας και στε­ρώ­ντας έσοδα από το κράτος» τόνισε.

Τέλος, ο ειδικός αγο­ρη­τής του ΜέΡΑ 25, Γιώργος Λογιά­δης, είπε ότι έχουμε ένα ακόμα νομο­σχέ­διο με ετε­ρό­κλη­τες μεταξύ τους δια­τά­ξεις. Δια­φώ­νησε με την υιο­θέ­τηση του όρου «επι­γραμ­μι­κές» συναλ­λα­γές, λέγο­ντας πως είναι δυσ­νό­η­τος για τον πολύ κόσμο. Με την ενσω­μά­τωση της Οδηγίας, ανέφερε, επι­χει­ρεί­ται να οικο­δο­μη­θεί ένα κανο­νι­στικό πλαίσιο λει­τουρ­γίας, που θα δια­σφα­λί­ζει τους επί πληρωμή χρήστες αυτών των υπη­ρε­σιών, τις επι­χει­ρή­σεις και τους κατα­να­λω­τές σε τελική ανάλυση. Εξέ­φρασε επι­φυ­λά­ξεις κατά πόσο η Διυ­πη­ρε­σιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς μπορεί να κατα­πο­λε­μή­σει το παρα­ε­μπό­ριο. Για τις δια­τά­ξεις που αφορούν την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού υπο­στή­ριξε πως ως δημόσια αρχή που λαμ­βά­νει μάλιστα και έσοδα από την επιβολή τέλους σε νομικά πρόσωπα, θα πρέπει να υπό­κει­ται σε προ­λη­πτικό έλεγχο των δαπανών της από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, και όχι σε κατα­σταλ­τικό έλεγχο, ενώ για την λει­τουρ­γία της αγοράς τις Κυρια­κές και για τα άρθρα που αφορούν τις λαϊκές αγορές, είπε πώς «αυτά δεν βλέ­πουμε να έχουν καμία σχέση με το θέμα των επι­γραμ­μι­κών υπη­ρε­σιών».

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ