Οι προτάσεις των Δήμων για την κοινωνική τους πολιτική

Τις προ­τά­σεις της αυτο­διοί­κη­σης στους τομείς της κοι­νω­νι­κής αλλη­λεγ­γύης, απα­σχό­λη­σης και κοι­νω­νι­κής συνοχής που ασκούν οι δήμοι ενόψει του νέου ΕΣΠΑ, κατέ­θεσε αντι­προ­σω­πεία της Κεντρι­κής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) στις συναρ­μό­διες ανα­πλη­ρώ­τριες υπουρ­γούς Εργα­σίας & Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης Θεανώ Φωτίου και Εργα­σίας – Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης & Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης Ράνια Αντω­νο­πού­λου, σε συνά­ντηση που είχαν σήμερα το από­γευμα.

Ο πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατού­λης επι­σή­μανε ότι η μετα­φορά πλήθους αρμο­διο­τή­των στον τομέα Κοι­νω­νι­κής Προ­στα­σίας και Αλλη­λεγ­γύης, με τον «Καλ­λι­κράτη» δεν έχει συνο­δευ­τεί με παράλ­ληλη μετα­βί­βαση των ανα­γκαίων οικο­νο­μι­κών πόρων για την άσκησή τους.

Παρ’ όλα αυτά, επι­σή­μανε ο Γιώργος Πατού­λης, οι δήμοι, τα ΝΠΔΔ αυτών και οι επι­χει­ρή­σεις της αυτο­διοί­κη­σης λει­τουρ­γούν κατ’ εκτί­μηση 4.449 δομές που απευ­θύ­νο­νται στο σύνολο του πλη­θυ­σμού της χώρας, καλύ­πτο­ντας 171.390 ωφε­λού­με­νους, ενώ στο σύνολο των κοι­νω­νι­κών δομών εργά­ζο­νται περίπου 19.297 εργα­ζό­με­νοι.

«Στόχος μας είναι η δια­μόρ­φωση ενός απο­κε­ντρω­μέ­νου πλαι­σίου άσκησης κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής, υγείας και εργα­σίας από την αυτο­διοί­κηση, μέσω πιστο­ποι­η­μέ­νων δομών, με θεσμικά κατο­χυ­ρω­μένη λει­τουρ­γία και δια­σφα­λι­σμέ­νους πόρους», τόνισε ο πρό­ε­δρος της ΚΕΔΕ».

Ειδι­κό­τερα, οι προ­τά­σεις της ΚΕΔΕ ανά τομέα κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής που ασκούν οι δήμοι είναι οι ακό­λου­θοι:

1 Για το Επι­χει­ρη­σιακό Πρό­γραμμα «Επι­σι­τι­στική και Βασική Υλική Συν­δρομή για το Ταμείο Ευρω­παϊκή βοή­θειας για τους Απόρους» 2014-2020, η θέση της ΚΕΔΕ είναι ότι οι δήμοι μπορούν να έχουν το πρώτο ρόλο ως «Επι­κε­φα­λής εταίροι», διότι πληρούν μια σειρά από κρι­τή­ρια όπως της εγγύ­τη­τας, της συμπλη­ρω­μα­τι­κό­τη­τας, της ιδιαι­τε­ρό­τη­τας και της απο­κέ­ντρω­σης των παρε­χο­μέ­νων κοι­νω­νι­κών υπη­ρε­σιών.

2 Για το Ελά­χι­στο Εγγυ­η­μένο Εισό­δημα η θέση της ΚΕΔΕ είναι να γίνει επέ­κταση της εφαρ­μο­γής του μέτρου σε όλους τους δήμους της χώρας.

3 Για το Πρό­γραμμα Κοι­νω­νι­κής Συνοχής στο πλαίσιο του νέου ΕΣΠΑ 2014 – 2020 και των ΠΕΠ (Περι­φε­ρειακά Επι­χει­ρη­σιακά Προ­γράμ­ματα) η ΚΕΔΕ ζητά την έγκαιρη προ­κή­ρυξη όλων των κοι­νω­νι­κών δομών και προ­γραμ­μά­των που προ­βλέ­πο­νται στα ΠΕΠ (κοι­νω­νικά παντο­πω­λεία, κοι­νω­νικά συσ­σί­τια, ΚΗΦΗ, υπνω­τή­ρια κ.α.) με τη δια­σφά­λιση των αντί­στοι­χων πόρων.

4 Για τη δράση«Εναρ­μό­νιση Οικο­γε­νεια­κής & Επαγ­γελ­μα­τι­κής Ζωής» (Παι­δι­κοί, Βρε­φο­νη­πια­κοί σταθμοί, ΚΔΑΠ – ΚΔΑΠ/ΜΕΑ), στο πλαίσιο του οποίου σήμερα λει­τουρ­γούν περίπου 1. 839 δημο­τι­κές δομές φύλαξης παιδιών, προ­τε­ραιό­τη­τες για την ΚΕΔΕ είναι:

● Η αύξηση του ετήσιου προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του προ­γράμ­μα­τος σε 250.000.000 € για τη σχολική χρονιά 2015 – 2016, αλλά και για όλη την προ­γραμ­μα­τική περίοδο του νέου ΕΣΠΑ 2014 – 2020, για να δια­σφα­λι­σθεί η συνέ­χιση λει­τουρ­γίας των υφι­στα­μέ­νων δομών, αλλά και να δοθεί η δυνα­τό­τητα ένταξης νέων δομών.

5 Για το Πρό­γραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», στο πλαίσιο του οποίου λει­τουρ­γούν 879 δομές εξυ­πη­ρε­τώ­ντας περίπου 80.000 ωφε­λού­με­νους, με 3.673 εργα­ζό­με­νους, η ΚΕΔΕ ζητά τη συνέ­χιση λει­τουρ­γίας του υφι­στά­με­νου προ­γράμ­μα­τος, καθώς και τη συνέ­χιση εργα­σίας του υφι­στά­με­νου προ­σω­πι­κού.

6 Για την Πρω­το­βάθ­μια Φρο­ντίδα Υγείας και την Προ­α­γωγή της Υγείας διεκ­δι­κεί:

● Τη θεσμο­θε­τη­μένη λει­τουρ­γία Δημο­τι­κών Ιατρείων και Φαρ­μα­κείων.

● Την ουσια­στική απο­κέ­ντρωση των υπη­ρε­σιών υγείας μέσα από τη δημιουρ­γία μονάδων πρω­το­βάθ­μιας υγείας σε τοπικό επίπεδο.

● Τη δια­σφά­λιση της λει­τουρ­γίας των 75 Κέντρων Πρό­λη­ψης της Εξάρ­τη­σης και Προ­α­γω­γής της Ψυχο­κοι­νω­νι­κής Υγείας.

7 Για την απα­σχό­ληση η ΚΕΔΕ προ­τεί­νει:

● Για το Πρό­γραμμα Κοι­νω­φε­λούς Εργα­σίας άμεση αύξηση του χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος απα­σχό­λη­σης σε 10 ή 12 μήνες και δυνα­τό­τητα των δήμων να προ­σλαμ­βά­νουν το προ­σω­πικό δια­δο­χικά εντός του χρο­νι­κού πλαι­σίου υλο­ποί­η­σης του προ­γράμ­μα­τος.

● Άμεση ανα­διάρ­θρωση του ΟΑΕΔ με τη θεσμο­θε­τη­μένη εκπρο­σώ­πηση της ΚΕΔΕ στο Δ.Σ. του Οργα­νι­σμού. Λει­τουρ­γία απο­κε­ντρω­μέ­νων υπη­ρε­σιών απα­σχό­λη­σης με εξα­σφά­λιση της χρη­μα­το­δό­τη­σής τους.

● Συν­δια­μόρ­φωση με τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία και όλους τους κοι­νω­νι­κούς εταί­ρους, ενός «Εθνικού Σχεδίου Δράσης» για τη μείωση της ανερ­γίας.

● Ενί­σχυση του ρόλου των ΟΤΑ στα προ­γράμ­ματα Απα­σχό­λη­σης με ιδιαί­τερη έμφαση στα προ­γράμ­ματα για τη νεανική ανεργία και την ανεργία πλησίον της συντα­ξιο­δό­τη­σης.

● Μέτρα θεσμικά και οικο­νο­μικά για την ανά­πτυξη της Κοι­νω­νι­κής

ΑΠΕ-ΜΠΕ