Ασφαλιστικό: Οι αυτόματοι κόφτες και τα… μαχαίρια-Αναλυτικά, η λίστα των περικοπών

Οι κρυφές μειώ­σεις και οι ρήτρες που οδηγούν σε μελ­λο­ντι­κές μειώ­σεις παροχών για τους συντα­ξιού­χους. Οι δια­τά­ξεις που οδηγούν ακα­ριαία και αυτό­ματα σε περι­κο­πές όχι μόνο των νέων συντά­ξεων αλλά και των ήδη κατα­βαλ­λό­με­νων.

Αυτό­μα­τους “κόφτες” και ρήτρες που κρύβουν νέες περι­κο­πές προ­βλέ­πει το ασφα­λι­στικό νομο­σχέ­διο που έχει ήδη κατα­τε­θεί στη Βουλή στα τέλη της εβδο­μά­δας συζη­τεί­ται στις Επι­τρο­πές της Βουλής και ανα­μέ­νε­ται να εντα­χθεί στην Ολο­μέ­λεια την ερχό­μενη Δευτέρα προ­κει­μέ­νου να γίνει νόμος του κράτους.

Έτσι, εκτός από τις φανερές μειώ­σεις σε συντά­ξεις, ήδη κατα­βαλ­λό­με­νες αλλά και μελ­λο­ντι­κές καθώς και τις περι­κο­πές εισο­δη­μά­των μέσω της αύξησης των εισφο­ρών, προ­βλέ­πο­νται ειδικοί μηχα­νι­σμοί που ενδέ­χε­ται να οδη­γή­σουν σε μειώ­σεις αν οι στόχοι των μηδε­νι­κών ελλειμ­μά­των ή των στα­θε­ρών συντα­ξιο­δο­τι­κών δαπανών δεν επι­τευ­χθούν.

Προς το παρόν, βάσει των προ­βλέ­ψεων δια­σώ­ζο­νται οι ήδη κατα­βαλ­λό­με­νες συντά­ξεις, που δεν ξεπερ­νούν τα 1.820 ευρώ καθαρά (το ανώτατο πλαφόν ορί­στηκε τελικά στα 2.000 ευρώ μεικτά) και οι ειδικοί κρούουν των κώδωνα του κιν­δύ­νου καθώς θεωρούν δεδο­μένο ότι, στο πλαίσιο της δια­πραγ­μά­τευ­σης που διε­ξά­γε­ται για το πακέτο των “προ­λη­πτι­κών μέτρων” και οι κύριες συντά­ξειςθα μπουν υπό την αίρεση της επί­τευ­ξης των στόχων. Άλλωστε, πρώτος και κύριος στόχος, όπως περι­γρά­φε­ται τόσο στο 3ο Μνη­μό­νιο όσο και στην ειση­γη­τική έκθεση του ασφα­λι­στι­κού νομο­σχε­δίου, είναι η επί­τευξη πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος 3,5% του ΑΕΠ έως το 2018.

Παράλ­ληλα, προ­βλέ­πο­νται και ρήτρες που αυτό­ματα, οδηγούν σε μειώ­σεις συντά­ξεων. Βασική τέτοια ρήτρα, είναι η διάταξη που είχε προ­βλε­φθεί και στο νόμο του 2010 (νόμος Λοβέρ­δου – Κου­τρου­μάνη) προ­κει­μέ­νου η συντα­ξιο­δο­τική δαπάνη να μην υπερβεί το 16% του ΑΕΠ έως το 2060. Το νομο­σχέ­διο ανα­φέ­ρει ότι «με ειδικό νόμο το ύψος των δαπανών για την εθνική, την ανα­λο­γική και την επι­κου­ρική σύνταξη, προ­βαλ­λό­μενο έως το έτος 2060, δεν πρέπει να υπερ­βαί­νει το περι­θώ­ριο αύξησης των 2,5 ποσο­στιαίων μονάδων του ΑΕΠ, με έτος ανα­φο­ράς το 2009». Σε αντί­θετη περί­πτωση, οι ειδικοί εκτι­μούν ότι θα γίνο­νται αυτό­ματα μειώ­σεις.

Ως έμμεση μείωση των συντά­ξεων, θεωρούν οι ειδικοί της κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης και την πρό­βλεψη του επί­μα­χου νομο­σχε­δίου ότι μέχρι το 2021 δεν θα υπάρ­ξουν αυξή­σεις συντά­ξεων, παρ’ ότι σε άλλη διάταξη προ­βλέ­πε­ται μηχα­νι­σμός αυξή­σεων, με βάση το 50% του ΑΕΠ και το 50% του δείκτη τιμών κατα­να­λωτή του προη­γού­με­νου έτους.

Η σχετική διάταξη προ­βλέ­πει ότι μέχρι την 31.12.2021 τα κατώ­τατα όρια σύντα­ξης λόγω γήρατος, ανα­πη­ρίας και θανάτου των οργα­νι­σμών κύριας ή επι­κου­ρι­κής ασφά­λι­σης, όπως αυτά προ­βλέ­πο­νται από τις οικείες κατα­στα­τι­κές και γενικές δια­τά­ξεις, δια­τη­ρού­νται στο ύψος που ισχύει την 31.7.2015. Μάλιστα, η έκθεση του Γενικού Λογι­στη­ρίου του κράτους προ­βλέ­πει ότι το δημόσιο, από το “πάγωμα” των συντά­ξεων θα εξοι­κο­νο­μή­σει 187 εκατ. ευρώ το 2018.

Και βέβαια, υπάρ­χουν και οι ρήτρες μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος, που εμμέσως πλην σαφώς επα­νέρ­χο­νται στην επι­κού­ριση και τα ταμεία εφάπαξ. Ανα­λυ­τικά, προ­βλέ­πε­ται ότι στο Ενιαίο Ταμείο Επι­κου­ρι­κής Ασφά­λι­σης και Εφάπαξ Παροχών θα εφαρ­μό­ζε­ται έμμεσα η ρήτρα μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος, και όλες οι επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις και τα εφάπαξ βοη­θή­ματα θα δίνο­νται χωρίς καμία οικο­νο­μική ενί­σχυση από τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό ή ακόμη και το ΑΚΑΓΕ, τον ασφα­λι­στικό κου­μπαρά. Αυτό στην πράξη σημαί­νει ότι το υπερ-επικουρικό θα προχωρά αυτό­ματα σε περι­κο­πές παροχών, εφόσον ο ισο­λο­γι­σμός του είναι αρνη­τι­κός.

Ρήτρα μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος θα εφαρ­μό­ζε­ται και στην περί­πτωση του Ταμείου Πρό­νοιας Πολι­τι­κών Υπαλ­λή­λων, καθώς και των Μετο­χι­κών Ταμείων Στρατού, Αερο­πο­ρίας και Ναυ­τι­κού, αφού όπως ανα­φέ­ρει ο νόμος, θα «χρη­μα­το­δο­τού­νται απο­κλει­στικά από τις κατα­θέ­σεις των μετόχων και από τα περιου­σιακά στοι­χεία των ταμείων». Αυτό σημαί­νει αυτό­μα­τες μειώ­σεις σε περί­πτωση ελλειμ­μά­των.

Παράλ­ληλα, το νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πει νέο Κανο­νι­σμό Ασφά­λι­σης και Παροχών από τον Ενιαίο Φορέα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (ΕΦΚΑ) που θα πρέπει να εκδοθεί μέχρι 31/12/2016, κατόπιν ανα­λο­γι­στι­κής μελέτης, γεγονός που κρύβει παγίδες, καθώς οι ειδικοί εκτι­μούν ότι θα υπάρ­ξουν και νέες μειώ­σεις, αυτή τη φορά σεπαροχές σε είδος και χρήμα, που χορη­γούν το δημόσιο και οι εντασ­σό­με­νοι στον ΕΦΚΑ φορείς, τομείς, κλάδοι και λογα­ρια­σμοί.

Εκτός βέβαια από τη λίστα των έμμεσων περι­κο­πών, υπάρχει και αυτή με τις φανερές, που αφορά σχεδόν το σύνολο των ασφα­λι­σμέ­νων και συντα­ξιού­χων.

Ανα­λυ­τικά, η λίστα των περι­κο­πών

–Καταρ­γού­νται τα κατώ­τατα όρια της σύντα­ξης, με συνέ­πεια να ανοίγει ο δρόμος για την χορή­γηση συντά­ξεων της τάξης των 200 με 300 ευρώ.

–Αυξά­νε­ται ο θεμε­λιω­τι­κός χρόνος για πλήρη σύνταξη από 15 έτη ή 4.500 ημέρες ασφά­λι­σης (ένσημα) στα 20 έτη (ή 6.000 ημέρες ασφά­λι­σης). Σε περί­πτωση συντα­ξιο­δό­τη­σης πριν την 20ετία, η Εθνική σύνταξη θα είναι μειω­μένη. Σύμφωνα με τους ειδι­κούς πρό­κει­ται για ένα σχεδόν απα­γο­ρευ­τικό όριο, περίπου για τον μισό, ασφα­λι­σμένο σήμερα, πλη­θυ­σμό, με πρώτα θύματα τις γυναί­κες και τους νέους, που μαστί­ζο­νται από υψηλή ανεργία.

–Παράλ­ληλα, το νομο­σχέ­διο δια­τη­ρεί και για την εθνική σύνταξη την εξο­ντω­τική ποινή ύψους 40% για όσους ανα­γκά­ζο­νται ή απο­φα­σί­ζουν να εξέλ­θουν με μειω­μένη σύνταξη στο 62ο (το πέναλτι που θεσμο­θε­τή­θηκε το περα­σμένο καλο­καίρι).

–Περιο­ρί­ζε­ται η προ­σω­ρινή σύνταξη μέχρι του ύψους δύο «εθνικών», δηλαδή μάξι­μουμ στα 768 ευρώ.

–Αυστη­ρο­ποιεί­ται το πλαίσιο για τις συντά­ξεις χηρείας και δια­ζευγ­μέ­νων.

-Προκαλούνται σημα­ντι­κές περι­κο­πές στις ανα­πη­ρι­κές συντά­ξεις αφού μειώνει την Εθνική Σύνταξη ανάλογα με το ποσοστό ανα­πη­ρίας (στα 384, 288, 192 και 153 ευρώ).

–Τιμω­ρεί­ται εξο­ντω­τικά η εργασία των συντα­ξιού­χων με την πρω­το­φανή παρα­κρά­τηση του 60% της σύντα­ξης.

–Καταρ­γεί­ται το ΕΚΑΣ μέχρι το 2019.

– Καθί­στα­ται σχεδόν απα­γο­ρευ­τικό το επίδομα των ανα­σφά­λι­στων υπε­ρη­λί­κων καθώς ορίζει νέα εισο­δη­μα­τικά και περιου­σιακά κρι­τή­ρια.

– Οδη­γού­νται ακόμη και σε τρι­πλα­σια­σμό οι εισφο­ρές των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών – αυτο­α­πα­σχο­λού­με­νων και των αγροτών με απο­τέ­λε­σμα να μειώ­νε­ται σημα­ντικά το εισό­δημά τους, ενώ οι μελ­λο­ντι­κές παροχές θα είναι μειω­μέ­νες.

–Στα «εφάπαξ» ο υπο­λο­γι­σμός που αφορά στο χρόνο μέχρι 21/12/2013 δίνει μειώ­σεις γύρω στο 15%. Ο χρόνος από 01/01/2014 θα υπο­λο­γί­ζε­ται με νέο μαθη­μα­τικό τύπο ο οποίος θα φέρει πολύ μεγα­λύ­τε­ρες μειώ­σεις.

-Στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις η μείωση εκτι­μά­ται στο 15% μεσο­σταθ­μικά.

– Η μείωση του ανω­τά­του ορίου κατα­βο­λής σύντα­ξης στα 2.000 ευρώ για μία, και 3000 ευρώ για περισ­σό­τε­ρες συντά­ξεις οδηγεί τους υψη­λο­συ­ντα­ξιού­χους σε νέες περι­κο­πές.

– Καθιε­ρώ­νε­ται νέος τρόπος υπο­λο­γι­σμού για το μέρισμα του ΜΤΠΥ (με ανα­προ­σαρ­μογή και των παλαιών δικαιού­με­νων μερι­σμά­των) με μειώ­σεις που ξεπερ­νούν το 35%.

– Ο νέος τρόπος υπο­λο­γι­σμού των συντά­ξεων και τα χαμη­λό­τερα ποσοστά ανα­πλή­ρω­σης οδηγούν τις μελ­λο­ντι­κές συντά­ξεις σε μειώ­σεις που μεσο­σταθ­μικά εκτι­μώ­νται σε του­λά­χι­στον 15%.

euro2day.gr