Νέες ταυτότητες: Έγχρωμες και με ηλεκτρονική υπογραφή – Τι αναφέρει το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη

«Όμως δημο­σιεύ­ματα του Τύπου σε συνέ­χεια ερω­τή­σεων βου­λευ­τών του ΣΥΡΙΖΑ, στέ­κο­νται αστή­ρι­κτα στους όρους του δια­γω­νι­σμού, που προ­κη­ρύ­χθηκε αφού ακυ­ρώ­θηκε παλαιό­τε­ρος του ΣΥΡΙΖΑ, επι­νο­ούν σκο­πι­μό­τη­τες και κατα­σκευά­ζουν σενάρια γύρω από το… χρώμα της φωτο­γρα­φίας –από ασπρό­μαυρη γίνεται έγχρωμη-. Σε αυτά τα ερω­τή­ματα περί χρώ­μα­τος, κόστους, δια­φά­νειας απα­ντούμε άμεσα, δημόσια, ξεκά­θαρα», προ­σθέ­τει η ανα­κοί­νωση του υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη, η οποία συνε­χί­ζει με οκτώ ερω­τή­σεις και απα­ντή­σεις.

1. Γιατί ακυ­ρώ­θηκε ο δια­γω­νι­σμός του ΣΥΡΙΖΑ το 2019;

Γιατί δεν περιε­λάμ­βανε ρητά, από την αρχή την ηλε­κτρο­νική δια­κυ­βέρ­νηση. Άρα δεν μείωνε την γρα­φειο­κρα­τία, δεν ελα­χι­στο­ποιούσε την ταλαι­πω­ρία. Η ηλε­κτρο­νική υπο­γραφή, η κάρτα του πολίτη είναι ανα­πτυ­ξιακό μέτρο. Από 0.5% έως 0.7% του ΑΕΠ υπο­λο­γί­ζε­ται η εθνική ωφέλεια. Γιατί να μην το κάνουμε όσο πιο γρήγορα γίνεται;

2. Ο πολίτης θα έχει περισ­σό­τερα έξοδα στο νέο δια­γω­νι­σμό για να βγάλει την ταυ­τό­τητα;

Όχι, ίσα ίσα το αντί­θετο. Το μέγιστο κόστος θα είναι αυτό του προη­γού­με­νου δια­γω­νι­σμού, δηλαδή 10 ευρώ. Συγκε­κρι­μένα, το ύψος του παρα­βό­λου που θα πλη­ρώ­νει ο πολίτης είχε ήδη καθο­ρι­σθεί στα 10 ευρώ με τις δια­τά­ξεις του άρθρου 5 της υπ αριθ. 8200/0-297647 από 10/04/2018 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β1476).

Με το σημε­ρινό δια­γω­νι­σμό τα 10 ευρώ ορί­ζο­νται ως μέγιστο κόστος. Εφόσον υπάρ­ξουν εκπτώ­σεις στο σύνολο του ποσού του δια­γω­νι­σμού, το έξοδο της φωτο­γρα­φίας θα μειωθεί από τα 10 ευρώ ανα­λο­γικά.

Άλλα, επι­πλέον έξοδα αφορούν τη χρέωση που θα κάνουν οι φωτο­γρά­φοι οι οποίοι απο­φα­σί­σθηκε να έχουν ενεργό ρόλο στην έκδοση φωτο­γρα­φίας από τον προη­γού­μενο δια­γω­νι­σμό του 2019.

3. Η έγχρωμη φωτο­γρα­φία θα επι­φέ­ρει μεγα­λύ­τερο κόστος στο δια­γω­νι­σμό;

Όχι καθόλου. Στον προη­γού­μενο δια­γω­νι­σμό προ­βλε­πό­ταν η υπο­χρέ­ωση του Ανα­δό­χου να προ­σφέ­ρει έγχρωμη φωτο­γρα­φία μετά την παρέ­λευση πεντα­ε­τίας από την έναρξη του έργου. Άρα δεν αλλάζει τίποτε. Γιατί να έχουμε τώρα ασπρό­μαυρη και σε 5 χρόνια να αλλά­ζουμε σε έγχρωμη. Υπάρχει λόγος ανα­μο­νής και διάθεση ταλαι­πω­ρίας ;

4. Το κόστος θα είναι μεγα­λύ­τερο από τον προη­γού­μενο δια­γω­νι­σμό;

Το κόστος παρα­μέ­νει το ίδιο με τον προη­γού­μενο δια­γω­νι­σμό στα 515.000.000 Ευρώ για 15 έτη (10+5) . Στην πραγ­μα­τι­κό­τητα το κόστος του νέου δια­γω­νι­σμού είναι χαμη­λό­τερο γιατί έχουν συμπε­ρι­λη­φθεί και οι υπη­ρε­σίες ηλε­κτρο­νι­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης (περίπου 30 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ)..

5. Οι υπο­ψή­φιοι θα είναι πολύ λιγό­τε­ροι λόγω της έγχρω­μης φωτο­γρα­φίας; Μήπως γίνεται «φωτο­γρα­φι­κός» ο δια­γω­νι­σμός ;

Καθόλου. Κλή­θη­καν οι ίδιες 25 εται­ρείες. Ο αριθμός κοι­νο­πρα­ξιών δεν ανα­μέ­νε­ται να αλλάξει. Πιο ανα­λυ­τικά: Από το 2019, λόγω του εύρους, της συν­θε­τό­τη­τας και του πολύ­πλο­κου του έργου λίγες εται­ρείες μπο­ρού­σαν να αντα­πο­κρι­θούν ως κύριοι Προ­μη­θευ­τές. Γι’ αυτό είχε επι­τρα­πεί και ανα­μέ­νο­νταν συμπρά­ξεις μεταξύ των κύριων μεγάλων και των λοιπών εται­ρειών προ­κει­μέ­νου να αντα­πο­κρι­θούν σε όλες τις απαι­τή­σεις του δια­γω­νι­σμού. Αυτό ακριβώς συμ­βαί­νει και με τον παρόντα δια­γω­νι­σμό. Εξάλλου και το 2019 ήταν όρος του δια­γω­νι­σμού, η έγχρωμη φωτο­γρα­φία αλλά …μετά 5ετία. Είναι ακα­τα­νό­ητη η ρύθμιση του 2019 για μετά 5ετία αλλαγή του χρώ­μα­τος. Θα ήταν χρήσιμο να ακού­σουμε εξη­γή­σεις.

6. Γνω­μο­δό­τησε αρνη­τικά το ΣτΕ για την ψηφιακή δια­κυ­βέρ­νηση; Άρα πάει να γίνει ένας παρά­νο­μος δια­γω­νι­σμός;

Όχι βέβαια. Το ΣτΕ δέχθηκε ότι δεν έχει βάση η συμπε­ρί­ληψη στην ταυ­τό­τητα της ηλε­κτρο­νι­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης, εφόσον αυτή δεν είχε με σαφή­νεια ορισθεί. Η Κυβέρ­νηση συμ­μορ­φώ­θηκε πριν την προ­κή­ρυξη του δια­γω­νι­σμού. Συγκε­κρι­μένα εκδό­θηκε διάταξη Νόμου (άρθρο 23 Ν.4647 από 16/12/2019, που τρο­πο­ποιεί – συμπλη­ρώ­νει το άρθρο 3 ν 1599/1986), όπου προ­βλέ­πε­ται η ψηφιακή υπο­γραφή για όλους τους Έλληνες πολίτες. Δηλαδή τώρα όλοι οι πολίτες μπορούν να έχουν ηλε­κτρο­νική υπο­γραφή. Και όσο πιο γρήγορα, τόσο το καλύ­τερο!. Γιατί να πάει στις καλέν­δες, όπως προ­έ­βλεπε ο ΣΥΡΙΖΑ;

7. Είναι από άποψη ασφα­λείας πιο αδύναμη η έγχρωμη φωτο­γρα­φία από την ασπρό­μαυρη;

Ασφαλώς όχι. Ή ασφά­λεια είναι ακριβώς η ίδια. Η λύση της έγχρω­μης φωτο­γρα­φίας, η οποία επι­λέ­γε­ται με τον παρόντα δια­γω­νι­σμό εμπε­ριέ­χει τα δυνατά σημεία της ασπρό­μαυ­ρης φωτο­γρα­φίας, ήτοι εγχά­ραξη με λέιζερ της φωτο­γρα­φίας κατόχου αλλά και τα επι­πλέον της έγχρω­μης επι­φά­νειας. Χωρίς επι­πλέον κόστος για τον πολίτη. Για αυτούς ακριβώς τους λόγους ασφα­λείας έχουν ρητά απο­κλει­στεί ανα­σφα­λείς λύσεις έγχρω­μης φωτο­γρα­φίας (πχ θερ­μο­με­τα­φορά – thermal transfer, εξά­χνωση μελάνης – dye sublimation, ηλε­κτρο­φω­το­α­ντι­γρα­φική ανα­πα­ρα­γωγή – laser toner).

8. Θα είναι έτοιμη η Ελλάδα, λόγω της ματαί­ω­σης και επα­να­προ­κή­ρυ­ξης του δια­γω­νι­σμού να εκδώσει τις νέες ταυ­τό­τη­τες έγκαιρα, σύμφωνα με τις υπο­χρε­ώ­σεις της στα πλαίσια της ΕΕ;

Απο­λύ­τως έτοιμη! Ρητά και κατη­γο­ρη­μα­τικά. Ο Κανο­νι­σμός ΕΕ 2019/1157 από 20/06/2019, που αφορά την ενί­σχυση της ασφά­λειας των δελτίων ταυ­τό­τη­τας των πολιτών της Ε.Ε στο άρθρο 16 ορίζει ότι η εφαρ­μογή του ξεκινά την 02/08/2021, ενώ στο άρθρο 5 παρ 2 εδάφιο α΄ ορίζει ότι τα δελτία ταυ­τό­τη­τας που δεν περι­λαμ­βά­νουν λει­τουρ­γική Ζώνη Μηχα­νι­κής Ανά­γνω­σης (MRZ), στα οποία συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται τα Ελλη­νική δελτία ταυ­τό­τη­τας, παύουν να ισχύουν την 03/08/2026. Οι χρόνοι είναι επαρ­κείς ώστε να έχουν εκδοθεί έγκαιρα ταυ­τό­τη­τες σύμφωνα με τα σύγ­χρονα πρότυπα ασφα­λείας αλλά και τις υπη­ρε­σίες ηλε­κτρο­νι­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης που θα μας διευ­κο­λύ­νουν τόσο.

Συμπε­ρα­σμα­τικά ανα­φέ­ρει η ανα­κοί­νωση του υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη «ο προη­γού­με­νος δια­γω­νι­σμός του 2019 ήταν πολ­λα­πλά ατελής. Κυρίως ήταν χωρίς βιασύνη για την ανά­πτυξη, χωρίς βιασύνη για την μείωση της γρα­φειο­κρα­τίας. Όσοι δεν βιά­στη­καν τότε για τον πολίτη, βιά­ζο­νται τώρα για έωλες κατη­γο­ρίες. Απα­ντούμε συγκε­κρι­μένα και καθαρά γιατί εμείς δεν έχουμε χρόνο για χάσιμο. Βια­ζό­μα­στε για την εξυ­πη­ρέ­τηση των πολιτών, έχουμε πρώτο στόχο την ανά­πτυξη της χώρας».