Δήμος Ρόδου: Ανακαλείται η απόφαση της δημοτικής επιτροπής για τη νέα σύμβαση «μαμούθ» της καθαριότητας

• Η Δη­μο­τι­κή Επι­τρο­πή επα­νε­ξε­τά­ζει στις 6 Μαΐου 2025 την από­φα­ση κα­τα­κύ­ρω­σης έργου άνω των 74 εκατ. ευρώ, λόγω απου­σί­ας κρί­σι­μης βε­βαί­ω­σης από το ΣΕΠΕ

Την Τρίτη 6 Μαΐου 2025, η Οι­κο­νο­μι­κή Επι­τρο­πή του Δήμου Ρόδου κα­λεί­ται να ανα­κα­λέ­σει την από­φα­ση 217/2025 (ΑΔΑ: Ψ23ΑΩ1Ρ-ΑΓΤ) που όριζε τον ορι­στι­κό ανά­δο­χο για το με­γα­λύ­τε­ρο έργο κα­θα­ριό­τη­τας του Δήμου, συ­νο­λι­κού ύψους 89.015.308,50 ευρώ με ΦΠΑ. Ο λόγος: έλ­λει­ψη μίας κρί­σι­μης βε­βαί­ω­σης από το Σώμα Επι­θε­ώ­ρη­σης Ερ­γα­σί­ας (ΣΕΠΕ) για την ένωση εται­ρειών ENACT A.E. – ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ ΤΕ­ΧΝΙ­ΚΗ Α.Ε., η οποία ανα­δεί­χθη­κε προ­σω­ρι­νός ανά­δο­χος μετά από μο­νο­πρό­σω­πη συμ­με­το­χή στον δια­γω­νι­σμό.

Η Διεύ­θυν­ση Οι­κο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών και ει­δι­κό­τε­ρα το Τμήμα Προ­μη­θειών, με την ει­σή­γη­ση υπ’ αρ. 45048/29-04-2025 επι­ση­μαί­νει πως δεν είχε ζη­τη­θεί εγκαί­ρως η προ­βλε­πό­με­νη βε­βαί­ω­ση περί μη πα­ρα­βί­α­σης της ερ­γα­τι­κής νο­μο­θε­σί­ας, όπως προ­βλέ­πει ο Ν.4144/2013 και το άρθρο 22, γε­γο­νός που κα­θι­στά την από­φα­ση μη πλή­ρως τεκ­μη­ριω­μέ­νη για την απο­στο­λή στο Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο. Για να κα­λυ­φθεί αυτή η τυ­πι­κή αλλά κρί­σι­μη πα­ρά­λει­ψη, προ­τεί­νε­ται να ανα­κλη­θεί η υπάρ­χου­σα από­φα­ση και να εκ­δο­θεί νέα, στην οποία θα πε­ρι­λαμ­βά­νο­νται πλέον όλα τα απα­ραί­τη­τα δι­καιο­λο­γη­τι­κά.

Το έργο-μα­μούθ και η δια­δι­κα­σία

Ο διε­θνής δια­γω­νι­σμός αφορά πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών για:

• Απο­κο­μι­δή αστι­κών στε­ρε­ών απο­βλή­των

• Συλ­λο­γή ανα­κυ­κλώ­σι­μων υλι­κών και βιο­α­πο­βλή­των

• Κα­θα­ρι­σμό κοι­νό­χρη­στων οδών

• Πλύση κάδων, συλ­λο­γή ογκω­δών αντι­κει­μέ­νων και απο­βλή­των ΑΕΚΚ

Η διάρ­κεια του έργου είναι πέντε έτη με δυ­να­τό­τη­τα μο­νο­ε­τούς επέ­κτα­σης, ενώ το συ­νο­λι­κό ύψος του φτά­νει τα 89 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ.

Ο δια­γω­νι­σμός ξε­κί­νη­σε τον Δε­κέμ­βριο του 2024 (ΑΔΑΜ: 24PROC016079415) με μο­να­δι­κό δια­γω­νι­ζό­με­νο την ένωση εται­ρειών ENACT – ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ. Η αξιο­λό­γη­ση των προ­σφο­ρών έγινε σε τρεις φά­σεις:

Πρα­κτι­κό Ι – Τε­χνι­κή προ­σφο­ρά και δι­καιο­λο­γη­τι­κά συμ­με­το­χής

Η ένωση εται­ρειών κρί­θη­κε τε­χνι­κά επαρ­κής και πλη­ρού­σα όλα τα κρι­τή­ρια, με πλη­ρό­τη­τα φα­κέ­λων, βε­βαιώ­σεις επι­τό­πιας επί­σκε­ψης, τε­χνι­κά σχέ­δια και προ­σκο­μι­σθέ­ντα πι­στο­ποι­η­τι­κά ISO, GPS, EURO 6, βε­βαιώ­σεις εξο­πλι­σμού, εγ­γυ­ή­σεις συμ­με­το­χής και ορ­γα­νο­γράμ­μα­τα.

Πρα­κτι­κό ΙΙ – Οι­κο­νο­μι­κή προ­σφο­ρά

Η προ­σφο­ρά της εται­ρεί­ας ήταν 59.357.550 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, πε­ρι­λαμ­βά­νο­ντας:

• 13,7 εκατ. ευρώ για την υψηλή του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δο

• 7,8 εκατ. για τη με­σαία και

• 13,1 εκατ. για τη χα­μη­λή πε­ρί­ο­δο απο­κο­μι­δής

• 10,2 εκατ. για χει­ρω­να­κτι­κό κα­θα­ρι­σμό κοι­νο­χρή­στων

Επι­πλέ­ον κόστη για πλύ­σεις κάδων, βιο­α­πό­βλη­τα και ΑΕΚΚ.

Πρα­κτι­κό ΙΙΙ – Δι­καιο­λο­γη­τι­κά κα­τα­κύ­ρω­σης

Η επι­τρο­πή δια­πί­στω­σε ότι όλα τα απαι­τού­με­να έγ­γρα­φα είχαν προ­σκο­μι­σθεί εγκαί­ρως, εκτός από το πι­στο­ποι­η­τι­κό του ΣΕΠΕ, το οποίο ζη­τή­θη­κε μόλις στις 16 Απρι­λί­ου 2025 και δεν είχε ακόμα πα­ρα­λη­φθεί.

Το επό­με­νο βήμα

Η εκ νέου έγκρι­ση των πρα­κτι­κών και η έκ­δο­ση νέας από­φα­σης ορι­σμού ορι­στι­κού ανα­δό­χου, απο­τε­λούν απα­ραί­τη­τη προ­ϋ­πό­θε­ση ώστε ο φά­κε­λος του δια­γω­νι­σμού να στα­λεί πλή­ρης και σύν­νο­μος στο Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο για προ­συμ­βα­τι­κό έλεγ­χο. Αν δεν προ­χω­ρή­σει η δια­δι­κα­σία, κιν­δυ­νεύ­ει να ακυ­ρω­θεί ή να κα­θυ­στε­ρή­σει ση­μα­ντι­κά η υπο­γρα­φή της σύμ­βα­σης για ένα έργο κρί­σι­μο για την κα­θη­με­ρι­νό­τη­τα κα­τοί­κων και επι­σκε­πτών.

Η υπό­θε­ση φα­νε­ρώ­νει τα λεπτά ση­μεία των δη­μο­σί­ων δια­γω­νι­σμών, όπου μία γρα­φειο­κρα­τι­κή πα­ρά­λει­ψη μπο­ρεί να οδη­γή­σει σε πο­λυ­ή­με­ρες κα­θυ­στε­ρή­σεις, ακόμη και για έργα στρα­τη­γι­κής ση­μα­σί­ας. Με την επα­να­φο­ρά της δια­δι­κα­σί­ας σε σωστή νο­μι­κή βάση, ο Δήμος Ρόδου επι­διώ­κει να θω­ρα­κί­σει το έργο από μελ­λο­ντι­κές εν­στά­σεις και ελέγ­χους.