«Εμπλοκή» στις διαδικασίες ανάθεσης της ασφάλισης των οχημάτων του Δήμου Ρόδου

Mε απόφαση, που εξέδωσε ο Συντο­νι­στής της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου έγινε δεκτή η ειδική διοι­κη­τική προ­σφυγή της εται­ρείας «ΑΦΟΙ ΑΡΒΑΝΙΤΙΔΗ ΑΕ» κατά της υπ’ αριθμ. 493/2017 από­φα­σης της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής του Δήμου Ρόδου, που αφορά την ασφά­λιση όλων των οχη­μά­των και μηχα­νη­μά­των του Δήμου.

Όπως τονί­ζε­ται στην απόφαση η προ­σφεύ­γουσα εται­ρεία είναι εγγε­γραμ­μένη στο οικείο της επι­με­λη­τή­ριο, έχει υπο­γρά­ψει το από 5-12-2014 ιδιω­τικό συμ­φω­νη­τικό με την ασφα­λί­στρια εται­ρεία «ΑΤΛΑΝΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ Α.Ε.Γ.Α.» το οποίο και προ­σκό­μισε στην επι­τροπή δια­γω­νι­σμού στο οποίο ρητά ορί­ζε­ται ότι «Ο ασφα­λι­στι­κός πράκτωρ παρου­σιά­ζει προ­τεί­νει, προ­πα­ρα­σκευά­ζει και συνά­πτει ασφα­λι­στι­κές συμ­βά­σεις που εφ’ όσον απο­δέ­χε­ται η εται­ρεία…».

Προ­σκό­μισε υπεύ­θυνη δήλωση του νομίμου εκπρο­σώ­που της «ΑΤΛΑΝΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ Ε.Ε.Γ.Α. με την οποία η τελευ­ταία απο­δέ­χε­ται ήδη και ανε­πι­φύ­λα­κτα τους όρους του συγκε­κρι­μέ­νου δια­γω­νι­σμού στο σύνολο του και κατ’ επέ­κταση τη σύμβαση με όλες τις νόμιμες συνέ­πειες της.

Επειδή σύμφωνα με τις ως άνω δια­λαμ­βα­νό­με­νες δια­τά­ξεις σε συν­δυα­σμό με την από 5-12-2014 σύμβαση πρα­κτό­ρευ­σης σε ισχύ δεν προ­κύ­πτει είτε απο­δει­κνύ­ε­ται με τεκ­μή­ρια ότι η προ­σφεύ­γουσα ως ασφα­λι­στι­κός πρά­κτο­ρας ενερ­γούσα υπό το Ν. 1569/1985, υπο­βάλ­λο­ντας προ­σφορά στο δια­γω­νι­σμό για όνομα και λογα­ρια­σμό της εται­ρείας «ΑΤΛΑΝΤΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Α.Ε.Γ.Α.» καθιστά αυτήν ως ανα­γκα­στικό τρίτο, όπως η Οικο­νο­μική Επι­τροπή απο­φαί­νε­ται και ως εκ τούτου εσφαλ­μένα η τελευ­ταία απέρ­ριψε την ένσταση της προ­σφεύ­γου­σας με άμεση συνέ­πεια τον απο­κλει­σμό της εται­ρείας «ΑΦΟΙ ΑΡΒΑΝΙΤΙΔΗ Α.Ε.» από τα επόμενα στάδια της δια­γω­νι­στική δια­δι­κα­σίας ασφά­λι­σης οχη­μά­των και μηχα­νη­μά­των του Δήμου Ρόδου.

Με άλλη απόφαση ο συντο­νι­στής της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου επι­κύ­ρωσε μερικώς τη νομι­μό­τητα της υπ’ αριθ. 849/2017 από­φα­σης του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου Δήμου Ρόδου ανα­φο­ρικά με την «έγκριση για απ’ ευθείας ανάθεση λόγω απο­κλει­στι­κό­τη­τας για τις συντη­ρή­σεις εφαρ­μο­γών λογι­σμι­κού».

Εκρινε συγκε­κρι­μένα ότι το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο Ρόδου ανα­θέ­τει απ’ ευθείας για λόγους απο­κλει­στι­κό­τη­τας μέρος συντή­ρη­σης εφαρ­μο­γών λογι­σμι­κού ως εξής:» ..2β) στον κ. Κλεί­δωνα Ιωάννη, ..και 2δ) στην εται­ρεία Β. ΔΡΑΗΣ – ΜΑΛΛΙΑΚΑΣ ΟΕ..» οι οποίοι δεν πληρούν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις περί προ­στα­σίας απο­κλει­στι­κών δικαιω­μά­των, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των δικαιω­μά­των δια­νοη­τι­κής ιδιο­κτη­σίας.

Επι­προ­σθέ­τως έκρινε ότι δεν τεκ­μη­ριώ­νε­ται επαρκώς ότι η ανα­θέ­σεις αυτές εφαρ­μό­ζο­νται λόγω απου­σίας άλλης εύλογης εναλ­λα­κτι­κής λύσης ή υπο­κα­τά­στα­του και η απουσία αντα­γω­νι­σμού δεν είναι απο­τέ­λε­σμα τεχνη­τού περιο­ρι­σμού των παρα­μέ­τρων της σύμ­βα­σης όπως στο ίδιο άρθρο ορί­ζε­ται.