Καταρρέει πλήρως ο ισχυρισμός της ΔΕΥΑΡ για το φράγμα Γαδουρά – Παντελώς ψευδής η δήθεν χρηματοδότηση από το ΠΔΕ

• Κατη­γο­ρη­μα­τική η διά­ψευση από τη Γενική Γραμ­μα­τεία Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων

Σε πλήρη διά­ψευση ισχυ­ρι­σμών, που επίμονα δια­τυ­πώ­νο­νται από τη διοί­κηση της ΔΕΥΑΡ και τη δημο­τική αρχή Ρόδου, προ­χώ­ρησε το Υπουρ­γείο Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών, δια­λύ­ο­ντας ορι­στικά το αφήγημα ότι η λει­τουρ­γία και συντή­ρηση του φράγ­μα­τος Γαδουρά καλύ­πτε­ται δήθεν από το Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων (ΠΔΕ).

Η διά­ψευση είναι κατη­γο­ρη­μα­τική, τεκ­μη­ριω­μένη και επίσημη. Η Γενική Γραμ­μα­τέας του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων & Εθνικού Προ­γράμ­μα­τος Ανά­πτυ­ξης, κ. Αικα­τε­ρίνη Οικο­νό­μου, απα­ντώ­ντας εγγρά­φως στον περι­φε­ρειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γιώργο Χατζη­μάρκο, καθιστά σαφές ότι ουδέ­ποτε έχει εντα­χθεί τέτοιο έργο στο ΠΔΕ, ούτε είναι νόμιμο να καλύ­πτο­νται λει­τουρ­γι­κές δαπάνες από εθνι­κούς πόρους όταν υπάρ­χουν αντα­πο­δο­τικά τέλη.

Το ερώτημα που έβαλε τέλος στην παρα­πλη­ρο­φό­ρηση

Στις 8 Ιουλίου 2025, η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, που βρί­σκε­ται σε ανοιχτή δικα­στική διαμάχη με τη ΔΕΥΑΡ για ανε­ξό­φλη­τες υπο­χρε­ώ­σεις ύψους 6,38 εκατ. ευρώ για τη λει­τουρ­γία και συντή­ρηση του φράγ­μα­τος Γαδουρά, απέ­στειλε επείγον ερώτημα προς το Υπουρ­γείο Εθνικής Οικο­νο­μίας.

Το ερώτημα περιείχε δύο κρίσιμα σημεία:

1. Υφί­στα­ται έργο στο ΠΔΕ που να καλύ­πτει τη λει­τουρ­γία και συντή­ρηση του φράγ­μα­τος;

2. Επι­τρέ­πε­ται νομικά η κάλυψη λει­τουρ­γι­κών δαπανών μέσω του ΠΔΕ για έργα με αντα­πο­δο­τικά τέλη;

Ολό­κληρο το ερώτημα Χατζη­μάρ­κου

«Θέμα: Ερώτημα σχετικά με την ύπαρξη η μη χρη­μα­το­δό­τη­σης προς την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου από το Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων, έργου με τίτλο: “Παροχή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συντή­ρη­σης του έργου Ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγμα Γαδουρά»

Αξιό­τιμη κ. Γενικέ,

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου βρί­σκε­ται εν μέσω δικα­στι­κής δια­μά­χης με τη Δ.Ε.Υ.Α. Ρόδου και με αντι­κεί­μενο οικο­νο­μι­κές οφειλές της Δ.Ε.Υ.Α. Ρόδου προς την Περι­φέ­ρεια, που έχουν προ­κύ­ψει από την υπο­χρέ­ωση της Δ.Ε.Υ. Α. Ρόδου να κατα­βά­λει στην Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, μέσω σχε­τι­κής Προ­γραμ­μα­τι­κής Σύμ­βα­σης, τη δαπάνη συντή­ρη­σης και λει­τουρ­γίας του Φράγ­μα­τος Γαδουρά της Ρόδου και του Διυ­λι­στη­ρίου αυτού.

Μεταξύ των νομικών ισχυ­ρι­σμών που η Δ.Ε.Υ.Α. Ρόδου προ­βά­λει για την αποφυγή πλη­ρω­μής των οφειλών της είναι και ο ισχυ­ρι­σμός ότι η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου χρη­μα­το­δο­τεί­ται μέσω του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων για τις λει­τουρ­γι­κές δαπάνες του ανωτέρω έργου.

Δια της παρού­σης, παρα­καλώ όπως μας απα­ντή­σετε στα παρα­κάτω δύο ερω­τή­ματα:

1. Υπάρχει στη λίστα των έργων του Υπουρ­γείου Εθνικής Οικο­νο­μίας & Οικο­νο­μι­κών και στο Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων ενταγ­μένο έργο με τίτλο “Παροχή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συντή­ρη­σης του έργου Ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγμα Γαδουρά” και άρα καλύ­πτο­νται από πόρους του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων, που εσείς μας κατα­νέ­μετε, τα έξοδα λει­τουρ­γίας και συντή­ρη­σης του ως άνω έργου;

2. Επι­τρέ­πε­ται η χρήση πόρων του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων για την πληρωμή της δαπάνης λει­τουρ­γίας ενός έργου για το οποίο οι πολίτες κατα­βά­λουν το σχετικό κόστος λει­τουρ­γίας μέσω Αντα­πο­δο­τι­κών Τελών;

Με εκτί­μηση

Γιώργος Χατζη­μάρ­κος

Περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου»

Η απά­ντηση του Υπουρ­γείου – Ντο­κου­μέ­ντο

Η απά­ντηση του Υπουρ­γείου, με ημε­ρο­μη­νία 11 Ιουλίου 2025 και αριθμό πρω­το­κόλ­λου 2735, δεν αφήνει κανένα περι­θώ­ριο παρερ­μη­νείας:

• Δεν υπάρχει κανένα ενταγ­μένο έργο με τίτλο “Παροχή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συντή­ρη­σης του έργου Ύδρευ­σης Ρόδου από το Φράγμα Γαδουρά” στο ΠΔΕ.

• Το μονα­δικό έργο που σχε­τί­ζε­ται με το φράγμα αφορά τη Β’ φάση κατα­σκευής υδρα­γω­γείων και δεν συν­δέ­ε­ται με λει­τουρ­γικά έξοδα.

• Επι­πλέον, με βάση τον Ν. 5140/2024 και το άρθρο 47, δεν επι­τρέ­πε­ται η χρήση του ΠΔΕ για πάγιες λει­τουρ­γι­κές δαπάνες έργων κοινής ωφέ­λειας όταν αυτές καλύ­πτο­νται από αντα­πο­δο­τικά τέλη.

Νομική βάση: Η νομο­θε­σία είναι ρητή

Το νομικό πλαίσιο είναι απο­λύ­τως ξεκά­θαρο. Οι Νόμοι 1069/1980 και 4483/2017, που ρυθ­μί­ζουν τη λει­τουρ­γία των ΔΕΥΑ, ορίζουν ότι:

• Οι μελέτες και οι κατα­σκευές υπο­δο­μών μπορούν να χρη­μα­το­δο­τού­νται από το ΠΔΕ ή την Ε.Ε.

• Αντι­θέ­τως, η λει­τουρ­γία και η συντή­ρηση (δηλαδή τα καθη­με­ρινά κόστη, μισθοί, ανταλ­λα­κτικά, ενέρ­γεια κ.λπ.) βαραί­νουν απο­κλει­στικά τις ίδιες τις ΔΕΥΑ και καλύ­πτο­νται από τα αντα­πο­δο­τικά τέλη των κατα­να­λω­τών.

Αυτό σημαί­νει ότι κανένας κρα­τι­κός φορέας, ούτε το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μίας, ούτε η Περι­φέ­ρεια, μπορεί νομίμως να επι­χο­ρη­γεί τη λει­τουρ­γία του φράγ­μα­τος Γαδουρά.

Ολό­κληρη η απά­ντηση του Υπουρ­γείου

«Αθήνα, 11-07-2025

Αριθ. Πρωτ. : 2735 -11-07-2025

ΠΡΟΣ : Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργο Χατζη­μάρκο Περι­φειάρχη

ΘΕΜΑ: Απά­ντηση στο υπ. αριθμ. πρωτ. 1551/08.07.2025 έγγραφο σας.

ΣΧΕΤ : Το υπ’ αριθμ. 1551/08-07-2025 έγγραφο με θέμα «Ερώτημα σχετικά με την ύπαρξη ή μη χρη­μα­το­δό­τη­σης προς την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου από το Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων με τίτλο: Παροχή Υπη­ρε­σιών Δια­χεί­ρι­σης και Συντή­ρη­σης του έργου “Ύδρευση Ρόδου από το Φράγμα Γαδουρά”»,

Σε απά­ντηση του ανωτέρω σχε­τι­κού, σας ενη­με­ρώ­νουμε, στο πλαίσιο των αρμο­διο­τή­των μας, για τα

εξής:

1. Στο Ανα­πτυ­ξιακό Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων (ΑΠΔΕ) το οποίο καταρ­τί­ζε­ται σε ετήσια βάση, σύμφωνα με τις προ­τά­σεις που υπο­βάλ­λο­νται από τους φορείς χρη­μα­το­δό­τη­σης εντός του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού που έχει ψηφι­στεί από τη Βουλή των Ελλήνων, δεν υφί­στα­ται ενταγ­μένο έργο με τον τίτλο που ανα­φέ­ρετε στην ερώτηση σας.

Σύμφωνα με τα κατα­χω­ρι­σμένα στοι­χεία του Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Πλη­ρο­φο­ρια­κού Συστή­μα­τος του Ανα­πτυ­ξια­κού Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων (ΑΠΔΕ), στον παρα­κάτω πίνακα ανα­φέ­ρε­ται έργο που αφορά στο Φράγμα Γαδουρά, μαζί με τα αντί­στοιχα οικο­νο­μικά του στοι­χεία:

Κωδικός Εργου 2022ΣΕ27510164

Τίτλος Εργου ΕΡΓΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΡΟΔΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΦΡΑΓΜΑ ΓΑΔΟΥΡΑ (Β’ΦΑΣΗ) ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΝΟΤΙΟΥ ΥΔΡΑΓΩΓΕΙΟΥ, ΥΔΡΑΓΩΓΕΙΟΥ ΑΦΑΝΤΟΥ & ΑΡΧΑΓΓΕΛΟΥ

Φορέας Χρη­μα­το­δό­τη­σης ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Φορέας Υλο­ποί­η­σης ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός 4.332.812,17

Πληρ. Προηγ. Ετών 4.271.359,12

Πλη­ρω­μές Έτους 61.453,05

Επι­ση­μαί­νουμε ότι η παρα­κο­λού­θηση των έργων που εντάσ­σο­νται στο ΑΠΔΕ πραγ­μα­το­ποιεί­ται σε επίπεδο συνο­λι­κού έργου. Συνεπώς, δεν είναι εφικτός ο εντο­πι­σμός επι­μέ­ρους υπο­έρ­γων στο σύστημα μας με αντί­στοιχο τίτλο. Για περαι­τέρω διευ­κρι­νί­σεις επί του θέματος, αρμό­διες είναι οι αντί­στοι­χες Υπη­ρε­σίες Δια­χεί­ρι­σης καθώς και ο φορέας Υλο­ποί­η­σης.

2. Σχετικά με την πληρωμή των δαπανών λει­τουρ­γίας ενός έργου στο Ανα­πτυ­ξιακό Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων, με την επι­φύ­λαξη τυχόν ειδι­κό­τε­ρων ρυθ­μί­σεων, δεν επι­τρέ­πε­ται η χρήση πόρων του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων για την πληρωμή λει­τουρ­γι­κών δαπανών έργων για τα οποία οι πολίτες κατα­βάλ­λουν το σχετικό κόστος λει­τουρ­γίας μέσω Αντα­πο­δο­τι­κών Τελών, σύμφωνα και με το άρθρο 5 παρ.2 του Ν.5140/2024 (Α’154).

Επίσης στο νόμο 5140/2024 περι­λή­φθηκε άρθρο 47, παρ. 2 με το οποίο αντι­κα­τα­στά­θηκε η παρ. 4 του άρθρου 122 του ν. 4635.2019 ως εξής : «4. Το ΕΠΑ δεν χρη­μα­το­δο­τεί πάγιες λει­τουρ­γι­κές ανάγκες του δημό­σιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 12 του ν. 4270/2014 {Α’ 143). Με απόφαση του αρμό­διου για το ΕΠΑ Υπουρ­γού καθο­ρί­ζο­νται τα είδη των λει­τουρ­γι­κών δαπανών, οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις, οι όροι και τα κρι­τή­ρια…. για την κατ’ εξαί­ρεση χρη­μα­το­δό­τηση πάγιων λει­τουρ­γι­κών δαπανών εται­ρειών του δημό­σιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014…». Μέχρι σήμερα δεν έχει εκδοθεί η προ­βλε­πό­μενη κανο­νι­στική απόφαση.

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ

Χρήστης Γρα­φείου Πρω­το­κόλ­λου

ΠΕΤΤΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ

Η Γενική Γραμ­μα­τέας

Αικα­τε­ρίνη Οικο­νό­μου»

Ποιοι είναι εκτε­θει­μέ­νοι

Η απο­κά­λυψη αυτή αφήνει πολ­λα­πλώς εκτε­θει­μένη τη διοί­κηση της ΔΕΥΑΡ, ιδίως τον πρόεδρό της Σωτήρη Βαγιανό, καθώς και τη δημο­τική αρχή, τόσο τον δήμαρχο Αλέ­ξαν­δρο Κολιάδη, όσο και τον ανα­πλη­ρωτή δήμαρχο και αντι­δή­μαρχο Οικο­νο­μι­κών Κώστα Χαλκιά. Οι ίδιοι έχουν:

• Επι­κα­λε­στεί τον ψευδή αυτό ισχυ­ρι­σμό σε δικα­στικά έγγραφα (ανα­κο­πές, ανα­στο­λές).

• Τον προ­βάλ­λουν δημόσια και στο δημο­τικό συμ­βού­λιο.

• Τον ανα­πα­ρά­γουν μέσω τοπικών μέσων ενη­μέ­ρω­σης ως τάχα “απο­κά­λυψη”.

Η σκο­πι­μό­τητα πίσω από τον ψευδή ισχυ­ρι­σμό

Η εμμονή στην ανα­πα­ρα­γωγή ενός απο­λύ­τως ψευδούς ισχυ­ρι­σμού – παρά τις επα­νει­λημ­μέ­νες εξη­γή­σεις από την Περι­φέ­ρεια – δεν φαί­νε­ται να είναι αθώα. Η διοί­κηση της ΔΕΥΑΡ προ­σπα­θεί να απο­φύ­γει την πληρωμή των 6,38 εκατ. ευρώ που οφείλει στην Περι­φέ­ρεια για υπη­ρε­σίες τις οποίες απο­λαμ­βά­νει, ενώ επι­χει­ρεί να μετα­θέ­σει το βάρος και την ευθύνη στο κράτος ή στην Περι­φέ­ρεια, που ανα­γκά­ζε­ται να καλύ­πτει το κόστος από ιδίους πόρους, εις βάρος άλλων έργων.

Οι συνέ­πειες

Η δια­τή­ρηση και δια­σπορά ενός ψευδούς αφη­γή­μα­τος από επί­ση­μους φορείς, με σκοπό την παρα­πλά­νηση του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου, της κοινής γνώμης και των Δικα­στη­ρίων, συνιστά σοβαρό θεσμικό ατόπημα. Ουσια­στικά, η δημο­τική αρχή φαί­νε­ται να εργα­λειο­ποιεί τη σύγχυση για να μην εκπλη­ρώ­σει τις οικο­νο­μι­κές της υπο­χρε­ώ­σεις, παρα­βλέ­πο­ντας τη νομι­μό­τητα και δια­κιν­δυ­νεύ­ο­ντας το κύρος των θεσμών.

Η επι­στολή της γενικής γραμ­μα­τέως Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων απο­τε­λεί τεκ­μή­ριο κατάρ­ρι­ψης ενός πολι­τι­κού και νομικού αφη­γή­μα­τος που δεν έχει καμία βάση στη νομο­θε­σία ή στη δημο­σιο­νο­μική πρα­κτική. Κάθε νέα επα­νά­ληψη του ισχυ­ρι­σμού περί «χρη­μα­το­δό­τη­σης από το ΠΔΕ» απο­τε­λεί συνει­δητή παρα­πλη­ρο­φό­ρηση.

Η υπόθεση Γαδουρά είναι, πλέον, πολι­τικό και θεσμικό ζήτημα πρώτης γραμμής. Όσο η ΔΕΥΑΡ δεν πλη­ρώ­νει, η Περι­φέ­ρεια συνε­χί­ζει να χρη­μα­το­δο­τεί τη λει­τουρ­γία ενός έργου κρί­σι­μης σημα­σίας με δικούς της πόρους, στε­ρώ­ντας αντί­στοι­χες δυνα­τό­τη­τες από άλλα νησιά. Οι πολίτες οφεί­λουν να γνω­ρί­ζουν ποιος πλη­ρώ­νει, ποιος αρνεί­ται και ποιος παρα­πλανά.