Κατατέθηκε το νομοσχέδιο για την Πολιτική Προστασία – Τι προβλέπει

Η ενί­σχυση της πρό­λη­ψης τίθεται στο επί­κε­ντρο του νέου σχεδίου νόμου για την Πολι­τική Προ­στα­σίας, όπως ανέφερε ο υπουρ­γός Κλι­μα­τι­κής Κρίσης και Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, Βασίλης Κικί­λιας κατά τη διάρ­κεια της συνε­δρί­α­σης της διαρ­κούς επι­τρο­πής παρα­γω­γής και εμπο­ρίου με θέμα την επε­ξερ­γα­σία και εξέταση του σχεδίου νόμου του υπουρ­γείου Κλι­μα­τι­κής Κρίσης και Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας «Ανα­διάρ­θρωση Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας – Εθνικός Μηχα­νι­σμός Ενα­έ­ριας Διά­σω­σης και Αερο­δια­κο­μι­δών και άλλες επεί­γου­σες δια­τά­ξεις».

Σύμφωνα με τον κ. Κικίλια το νέο νομο­σχέ­διο που ανα­μέ­νε­ται να ψηφι­στεί τις επό­με­νες μέρες προ­βλέ­πει μεταξύ άλλων την καθιέ­ρωση δυνα­τό­τη­τας άμεσης λήψης πρό­σθε­των προ­λη­πτι­κών μέτρων προ­στα­σίας και ασφά­λειας των πολιτών, μέσω του Εθνικού Μηχα­νι­σμού Δια­χεί­ρι­σης Κρίσεων και Αντι­με­τώ­πι­σης Κιν­δύ­νων.

Σε αυτά συγκα­τα­λέ­γο­νται:

η προ­λη­πτική απα­γό­ρευση κυκλο­φο­ρίας

η μερική ανα­στολή της υπο­χρέ­ω­σης προς εργασία

η ανα­στολή λει­τουρ­γίας σχο­λείων

η πρό­βλεψη τηλερ­γα­σίας

η προ­λη­πτική ανα­στολή υπαί­θριων εκδη­λώ­σεων, συναυ­λιών κ.α.

Τα μέτρα αυτά θα κοι­νο­ποιού­νται στους πολίτες μέσω του 112 και θα είναι άμεσης εφαρ­μο­γής.

Επι­πλέον, το νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πει τη σύσταση Επι­τρο­πής Εκτί­μη­σης Κιν­δύ­νου από ακραία καιρικά φαι­νό­μενα. Η Επι­τροπή θα απο­τε­λεί­ται από εκπρο­σώ­πους επι­στη­μο­νι­κών φορέων, όπως η Εθνική Μετε­ω­ρο­λο­γική Υπη­ρε­σία, και στόχοι της είναι:

α) Η διαρκής παρα­κο­λού­θηση όλων των επι­κίν­δυ­νων φυσικών φαι­νο­μέ­νων

β) Η πρό­γνωση πιθανών συνε­πειών στις υπο­δο­μές, στην ασφά­λεια και στην υγεία των πολιτών

γ) Η δια­μόρ­φωση της ενδε­δειγ­μέ­νης Δια­βάθ­μι­σης Κατά­στα­σης ετοι­μό­τη­τας του κρα­τι­κού μηχα­νι­σμού

δ) Η λήψη προ­λη­πτι­κών μέτρων για την προ­στα­σία της περιου­σίας, της ασφά­λειας και της υγείας των πολιτών, (π.χ. ανα­στολή υπο­χρέ­ω­σης προς εργασία σε συν­δυα­σμό με απα­γό­ρευση κυκλο­φο­ρίας

Παράλ­ληλα, με το νέο νομο­σχέ­διο δίνεται στο υπουρ­γείο Κλι­μα­τι­κής Κρίσης και Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας η δυνα­τό­τητα να διε­νερ­γεί ελέγ­χους για την τήρηση μέτρων πρό­λη­ψης από τους ΟΤΑ σε ό,τι αφορά την αντι­πυ­ρική προ­στα­σία, τους καθα­ρι­σμούς ποταμών και ρεμάτων και την υλο­ποί­ηση αντι­πλημ­μυ­ρι­κών έργων. Παράλ­ληλα, προ­βλέ­πε­ται η υπαγωγή των ΟΤΑ σε δια­δι­κα­σία κατε­πεί­γο­ντος, όταν κρί­νε­ται απα­ραί­τητο για την προ­ά­σπιση της ασφά­λειας των πολιτών.

Ακόμη, μέσω του νομο­σχε­δίου, επι­και­ρο­ποιεί­ται η διάταξη για τους καθα­ρι­σμούς ιδιω­τι­κών οικο­πέ­δων και ακά­λυ­πτων χώρων.

Πλέον, δηλαδή οι πολίτες θα είναι υπο­χρε­ω­μέ­νοι να δηλώ­νουν σε ειδική ψηφιακή πλατ­φόρμα ότι έχουν καθα­ρί­σει τις υπαί­θριες ιδιο­κτη­σίες τους, προ­κει­μέ­νου να απο­φευ­χθεί ο κίν­δυ­νος πρό­κλη­σης πυρ­κα­γιάς. Σε περί­πτωση παρά­λει­ψης, προ­βλέ­πε­ται εξου­σιο­δό­τηση εκ του νόμου για καθα­ρι­σμό και επιβολή τέλους ανά τετρα­γω­νικό μέτρο, ενώ σε περί­πτωση ψευδούς δήλωσης θα επι­βάλ­λε­ται ποινική κύρωση.

Επι­πλέον, προ­βλέ­πε­ται η διά­νοιξη επι­πλέον αντι­πυ­ρι­κών ζωνών σε συνερ­γα­σία με το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος. Δυνα­τό­τητα να δια­νοί­ξουν αντι­πυ­ρι­κές ζώνες θα έχουν και οι ΔΕΔΔΗΕ και ΑΔΜΗΕ, όπου υπάρ­χουν καλώδια υψηλής τάσης, ενώ στα στρα­τό­πεδα θα υπάρχει υπο­χρέ­ωση καθα­ρι­σμού σε περί­με­τρο 100 μέτρων, ώστε να μη βιώ­σουμε ξανά αυτό που ζήσαμε το περα­σμένο καλο­καίρι στη Νέα Αγχίαλο.

Παράλ­ληλα, το νέο νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πει την αυστη­ρο­ποί­ηση της υφι­στά­με­νης διά­τα­ξης του νόμου 4662/2020 για ανα­προ­σαρ­μογή των προ­στί­μων θερμών εργασιών- όπως κάψιμο ξερών χόρτων, χρήση τροχού- κλπ κατά τη διάρ­κεια της αντι­πυ­ρι­κής περιό­δου με ανώτατο όριο σε περί­πτωση υπο­τρο­πής τις 3.000 ευρώ έως τις 50.000 ευρώ.

Προ­στί­θε­ται επίσης η δυνα­τό­τητα επί­τα­ξης και επι­πλέον έκτα­κτων μέτρων κατά το στάδιο της ειδικής πολι­τι­κής κινη­το­ποί­η­σης, όπως η ανα­στολή λει­τουρ­γίας δημο­σίων δομών και επι­χει­ρή­σεων, η απα­γό­ρευση κυκλο­φο­ρίας, επίταξη μηχα­νη­μά­των έργου και χει­ρι­στών, η ανα­στολή αδειών, λει­τουρ­γία σε 24ωρη βάση κλπ)

Ακόμη, απλο­ποιού­νται οι δια­δι­κα­σίες σε κατα­στά­σεις εκτά­κτου ανάγκης καθώς λόγω της εντει­νό­με­νης κλι­μα­τι­κής κρίσης, οι υπάρ­χου­σες δομές απαι­τούν μεγα­λύ­τερη καθε­το­ποί­ηση και απλο­ποί­ηση των δια­δι­κα­σιών, καθώς και τη λήψη προ­λη­πτι­κών μέτρων ευρύ­τε­ρης έκτασης, προ­κει­μέ­νου να μπορούν να αντι­με­τω­πι­στούν τα ακραία καιρικά φαι­νό­μενα.

Στόχος, είναι οι δήμοι και οι Περι­φέ­ρειες να μπορούν να αντα­πο­κρί­νο­νται άμεσα στις απαι­τή­σεις της πολι­τι­κής προ­στα­σίας.

Για αυτό το λόγο διευ­ρύ­νε­ται η δυνα­τό­τητα του κεντρι­κού μηχα­νι­σμού Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας να παρεμ­βαί­νει πιο άμεσα και απο­τε­λε­σμα­τικά με προ­σω­πικό, πόρους και μέσα, κατά παρέκ­κλιση χρο­νο­βό­ρων δια­δι­κα­σιών με στόχο την αμε­σό­τερη δυνατή απο­κα­τά­σταση της κανο­νι­κό­τη­τας.

Επι­πλέον, με το νέο νομο­σχέ­διο επι­και­ρο­ποιεί­ται η σύνθεση και η λει­τουρ­γία των Συντο­νι­στι­κών Οργάνων Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας (ΣΟΠΠ) κάθε βαθ­μί­δας, τα οποία υπο­χρε­ού­νται να συγκα­λού­νται άμεσα, ανάλογα με τη δια­βάθ­μιση κιν­δύ­νου.

Επίσης καθιε­ρώ­νο­νται:

Η στε­λέ­χωση των Αυτο­τε­λών Διευ­θύν­σεων και των Τμη­μά­των Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας των Περι­φε­ρειών και των Δήμων με υπη­ρε­σια­κούς, επί θητεία υπαλ­λή­λους, οι οποίοι θα είναι υπο­χρε­ω­μέ­νοι να ενη­με­ρώ­νουν το Εθνικό Συντο­νι­στικό Κέντρο για κάθε υπό εξέλιξη συμβάν στην εδαφική τους περι­φέ­ρεια, να αντα­πο­κρί­νο­νται άμεσα και να είναι σε συνεχή επι­κοι­νω­νία με το ΕΣΚΕΔΙΚ για την παροχή έγκαι­ρης ενη­μέ­ρω­σης και πλη­ρο­φο­ρια­κής υπο­βο­ή­θη­σης.

Η υπο­χρέ­ωση επα­γρύ­πνη­σης και προ­λη­πτι­κής προ­ε­τοι­μα­σίας των Περι­φε­ρειών κατά το στάδιο πριν την εκδή­λωση επι­κίν­δυ­νου και­ρι­κού φαι­νο­μέ­νου

Επι­πλέον το Νομο­σχέ­διο περι­λαμ­βά­νει με άλλες δια­τά­ξεις:

• Τη συμ­με­τοχή πρό­σθε­των εκπροσώπων- συν­δέ­σμων στο Εθνικό Συντο­νι­στικό Κέντρο της Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας από φορείς όπως ο ΑΔΜΗΕ, οι τηλε­πι­κοι­νω­νια­κοί πάροχοι για θέματα του 112 κ.α.

• Τη σύσταση ειδικής θέσης Συντο­νι­στή Διά­σω­σης Εγκλω­βι­σμέ­νων στο ΕΣΚΕΔΙΚ.

• Τη σύνταξη προ­τύ­πων αντι­με­τώ­πι­σης κιν­δύ­νου ανά είδος φυσικής κατα­στρο­φής (πυρ­κα­γιά, πλημ­μύ­ρες κλπ) για πολίτες και στελέχη του Εθνικού Μηχα­νι­σμού.

• Δημιουρ­γία μητρώου μηχα­νη­μά­των έργου και χει­ρι­στών (με κατα­χώ­ρηση ανά περι­φέ­ρεια) στη Γενική Γραμ­μα­τεία Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας με υπο­χρέ­ωση δια­κρι­τού ωραρίου ανά φορέα.

Η κατα­γραφή αυτή, κρί­νε­ται ανα­γκαία για την απλο­ποί­ηση του ελέγχου της επάρ­κειας των μέσων, της απο­φυ­γής διπλών κατα­γρα­φών των ίδιων μηχα­νη­μά­των, καθώς και για την άμεση υλο­ποί­ηση επι­τά­ξεων σε περί­πτωση κήρυξης ειδικής πολι­τι­κής κινη­το­ποί­η­σης ή κατά­στα­σης έκτα­κτης ανάγκης

• Η μετα­φορά του Εθνικού Αστε­ρο­σκο­πείου Αθηνών, καθώς και της Εθνικής Μετε­ω­ρο­λο­γι­κής Υπη­ρε­σίας στο Υπουρ­γείο Κλι­μα­τι­κής Κρίσης και Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας.

• Η κατά παρέκ­κλιση διε­νέρ­γεια μισθώ­σεων του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των για την κάλυψη αναγκών των πολιτών που έχουν πληγεί από φυσικές κατα­στρο­φές.

Επίσης σε ό,τι αφορά τους παρα­χω­ρη­σιού­χους αυτο­κι­νη­το­δρό­μων, με στόχο την αποφυγή του κιν­δύ­νου εγκλω­βι­σμού και έκθεσης οδηγών σε κίνδυνο στα οδικά δίκτυα προ­βλέ­πε­ται:

• Η εκ του νόμου υπο­χρέ­ωση κάθε παρα­χω­ρη­σιού­χου να ενη­με­ρώ­νει άμεσα για την ύπαρξη συμ­βά­ντος πολι­τι­κής προ­στα­σίας (πχ. σε γέφυρα Ρίου- Αντιρ­ρίου, Αττική Οδό κλπ)

• Παράλ­ληλα, οι παρα­χω­ρη­σιού­χοι υπο­χρε­ού­νται να παρέ­χουν κάθε συν­δρομή στις δυνά­μεις της Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας και να συμ­μορ­φώ­νο­νται με κάθε υπό­δειξή της. Επι­προ­σθέ­τως, ορί­ζε­ται η υπο­χρέ­ωση του εκπρο­σώ­που της παρα­χω­ρη­σιού­χου εται­ρείας να ορίσει σύν­δε­σμο στο ΕΣΚΕΔΙΚ για τον καλύ­τερο συντο­νι­σμό των ενερ­γειών σε περί­πτωση ύπαρξης επι­κίν­δυ­νου συμ­βά­ντος.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ