Καταιγισμός αποφάσεων για Μεσαιωνική Πόλη και ναυαγοσωστική κάλυψη

• Με συ­νο­πτι­κές δια­δι­κα­σί­ες εγκρί­θη­καν την Τρίτη 18 Αυ­γού­στου 2026 κρί­σι­μα θέ­μα­τα, από την ανά­κλη­ση της προ­σω­ρι­νής κα­τα­κύ­ρω­σης του δια­γω­νι­σμού ελεγ­χό­με­νης πρό­σβα­σης στη Με­σαιω­νι­κή Πόλη έως την ανά­θε­ση σε εξω­τε­ρι­κό δι­κη­γό­ρο του χει­ρι­σμού των υπο­θέ­σε­ων της ναυα­γο­σω­στι­κής κά­λυ­ψης. Το μέλος της μειο­ψη­φί­ας κ. Γιάν­νης Φλε­βά­ρης ψή­φι­σε «παρών»

Σε μια συ­νε­δρί­α­ση με πυκνή ατζέ­ντα και επεί­γο­ντα χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά, η Δη­μο­τι­κή Επι­τρο­πή του Δήμου Ρόδου ενέ­κρι­νε την Τρίτη 18 Αυ­γού­στου 2026, με συ­νο­πτι­κές δια­δι­κα­σί­ες, σειρά θε­μά­των που αγ­γί­ζουν δύο από τα πλέον ευαί­σθη­τα μέ­τω­πα της δη­μο­τι­κής αρχής, την ασφά­λεια και τη λει­τουρ­γία της Με­σαιω­νι­κής Πόλης αφε­νός, τη ναυα­γο­σω­στι­κή κά­λυ­ψη των πο­λυ­σύ­χνα­στων πα­ρα­λιών του νη­σιού αφε­τέ­ρου. Στο τρα­πέ­ζι έπε­σαν τόσο θέ­μα­τα της ημε­ρή­σιας διά­τα­ξης όσο και 2 θέ­μα­τα εκτός αυτής, τα οποία χα­ρα­κτη­ρί­στη­καν κα­τε­πεί­γο­ντα, το πρώτο για την επί­σπευ­ση των δια­δι­κα­σιών ασφα­λέ­στε­ρης λει­τουρ­γί­ας της Με­σαιω­νι­κής Πόλης και το δεύ­τε­ρο λόγω ασφυ­κτι­κών προ­θε­σμιών.

Πίσω στην αφε­τη­ρία ο δια­γω­νι­σμός ελεγ­χό­με­νης πρό­σβα­σης στη Με­σαιω­νι­κή Πόλη

Το πλέον αξιο­ση­μεί­ω­το θέμα της συ­νε­δρί­α­σης αφο­ρού­σε στην ανά­κλη­ση της υπ’ αριθ­μόν 578/2026 από­φα­σης της ίδιας της Δη­μο­τι­κής Επι­τρο­πής, με την οποία είχαν εγκρι­θεί στις 14 Ιου­λί­ου 2026 τα πρα­κτι­κά ελέγ­χου δι­καιο­λο­γη­τι­κών και αξιο­λό­γη­σης προ­σφο­ρών και η προ­σω­ρι­νή κα­τα­κύ­ρω­ση του ανοι­κτού διε­θνούς ηλε­κτρο­νι­κού δια­γω­νι­σμού «Προ­μή­θεια και Εγκα­τά­στα­ση Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Ηλε­κτρο­νι­κού Συ­στή­μα­τος Ελεγ­χό­με­νης Πρό­σβα­σης στη Με­σαιω­νι­κή Πόλη της Ρόδου», συ­νο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 896.560,92 ευρώ με ΦΠΑ.

Όπως προ­έ­κυ­ψε από την ει­σή­γη­ση της Διεύ­θυν­σης Με­σαιω­νι­κής Πόλης και Μνη­μεί­ων, κατά την εξέ­λι­ξη της δια­γω­νι­στι­κής δια­δι­κα­σί­ας δια­πι­στώ­θη­κε ότι, λόγω πα­ρα­δρο­μής στην εσω­τε­ρι­κή κα­τα­νο­μή αρ­μο­διο­τή­των, η τρι­με­λής Επι­τρο­πή Δια­γω­νι­σμού που είχε συ­γκρο­τη­θεί με την υπ’ αριθ­μόν 357/2026 από­φα­ση ου­δέ­πο­τε συ­νήλ­θε και δεν ενερ­γο­ποι­ή­θη­κε. Οι σχε­τι­κές ενέρ­γειες διεκ­πε­ραιώ­θη­καν αντ’ αυτής από το Τμήμα Προ­μη­θειών, χωρίς να με­σο­λα­βή­σει η προ­βλε­πό­με­νη από το άρθρο 221 του ν. 4412/2016 συλ­λο­γι­κή και τε­χνι­κά αρ­μό­δια αξιο­λό­γη­ση. Η προ­σω­ρι­νή κα­τα­κύ­ρω­ση υπέρ της ένω­σης εται­ρειών «NETWORK BUSINESS SOLUTIONS ΕΠΕ» και «MECCANICA FACILITIES ΜΟ­ΝΟ­ΠΡΟ­ΣΩ­ΠΗ Α.Ε.», με προ­σφο­ρά 708.539 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 878.588,36 ευρώ συ­νο­λι­κά, είχε δη­λα­δή εκ­δο­θεί από αναρ­μό­διο καθ’ ύλην όρ­γα­νο.

Η Επι­τρο­πή, κατ’ εφαρ­μο­γή του άρ­θρου 21 του Κώ­δι­κα Διοι­κη­τι­κής Δια­δι­κα­σί­ας περί ανά­κλη­σης πα­ρά­νο­μων διοι­κη­τι­κών πρά­ξε­ων, ανα­κά­λε­σε την προη­γού­με­νη από­φα­σή της και ενέ­κρι­νε την εκ νέου διε­νέρ­γεια του ελέγ­χου δι­καιο­λο­γη­τι­κών και της αξιο­λό­γη­σης του συ­νό­λου των προ­σφο­ρών από την ήδη νο­μί­μως συ­γκρο­τη­μέ­νη Επι­τρο­πή Δια­γω­νι­σμού, ώστε η δια­δι­κα­σία να κα­τα­στεί πλή­ρως σύν­νο­μη πριν από την υπο­γρα­φή οποιασ­δή­πο­τε σύμ­βα­σης. Το Τμήμα Προ­μη­θειών θα πα­ρέ­χει διοι­κη­τι­κή και τε­χνι­κή υπο­στή­ρι­ξη, χωρίς ωστό­σο να υπο­κα­θι­στά το έργο της αξιο­λό­γη­σης, ενώ ο εντε­ταλ­μέ­νος σύμ­βου­λος Με­σαιω­νι­κής Πόλης και Μνη­μεί­ων κ. Σω­τή­ριος Βα­για­νός εξου­σιο­δο­τή­θη­κε για κάθε ανα­γκαία ενέρ­γεια εφαρ­μο­γής της από­φα­σης.

Προ­σω­ρι­νός ανά­δο­χος για τη φύ­λα­ξη της Με­σαιω­νι­κής Πόλης με drones

Εγκρί­θη­κε πα­ράλ­λη­λα το πρώτο πρα­κτι­κό της επι­τρο­πής διε­νέρ­γειας του διε­θνούς ηλε­κτρο­νι­κού δια­γω­νι­σμού για την «Πα­ρο­χή Υπη­ρε­σιών Φύ­λα­ξης και Επο­πτεί­ας της Με­σαιω­νι­κής Πόλης με χρήση μη επαν­δρω­μέ­νων αε­ρο­σκα­φών και επί­γειων δυ­νά­με­ων», εν­δει­κτι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 1.153.737,28 ευρώ με ΦΠΑ. Στον δια­γω­νι­σμό υπο­βλή­θη­κε μία προ­σφο­ρά, από τον οι­κο­νο­μι­κό φορέα «ΒΑΝ­ΓΚΑΡΝΤ ΣΕ­ΚΙΟΥ­ΡΙ­ΤΙ ΙΔΙΩ­ΤΙ­ΚΗ ΕΠΙ­ΧΕΙ­ΡΗ­ΣΗ ΠΑ­ΡΟ­ΧΗΣ ΥΠΗ­ΡΕ­ΣΙΩΝ ΑΣΦΑ­ΛΕΙΑΣ ΜΟ­ΝΟ­ΠΡΟ­ΣΩ­ΠΗ ΙΚΕ», ο οποί­ος και ανα­κη­ρύ­χθη­κε προ­σω­ρι­νός μειο­δό­της με ποσό 950.045,11 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 1.153.143 ευρώ συ­νο­λι­κά. Το αντι­κεί­με­νο της σύμ­βα­σης κα­λύ­πτει την επι­τή­ρη­ση της Με­σαιω­νι­κής Πόλης με μη επαν­δρω­μέ­να αε­ρο­σκά­φη για 17 μήνες, τη φύ­λα­ξη των πυλών και τον έλεγ­χο πρό­σβα­σης, καθώς και υπη­ρε­σί­ες κι­νη­τής επι­τή­ρη­σης και άμε­σης βο­ή­θειας.

Ο γόρ­διος δε­σμός της ναυα­γο­σω­στι­κής κά­λυ­ψης

Το δεύ­τε­ρο με­γά­λο μέ­τω­πο της συ­νε­δρί­α­σης αφο­ρού­σε στη ναυα­γο­σω­στι­κή κά­λυ­ψη των 14 χα­ρα­κτη­ρι­σμέ­νων ως πο­λυ­σύ­χνα­στων πα­ρα­λιών του νη­σιού, υπό­θε­ση που έχει εξε­λι­χθεί σε πο­λύ­πλευ­ρο διοι­κη­τι­κό και δι­κα­στι­κό πο­νο­κέ­φα­λο για τον Δήμο. Η υπο­γρα­φή του σχε­δί­ου σύμ­βα­σης για τη ναυα­γο­σω­στι­κή κά­λυ­ψη των ετών 2026 έως 2028 κω­λύ­ε­ται με την υπ’ αριθ­μόν 347/2026 πράξη του Ζ΄ Κλι­μα­κί­ου του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου, γε­γο­νός που άφησε τον Δήμο εκτε­θει­μέ­νο εν μέσω κο­λυμ­βη­τι­κής πε­ριό­δου.

Στο πλαί­σιο αυτό, η Επι­τρο­πή ενέ­κρι­νε τον ορι­σμό του δι­κη­γό­ρου Θεσ­σα­λο­νί­κης κ. Στυ­λια­νού Μαυ­ρί­δη, εταί­ρου και δια­χει­ρι­στή της δι­κη­γο­ρι­κής εται­ρεί­ας «ΣΤΥ­ΛΙΑ­ΝΟΣ Δ. ΜΑΥ­ΡΙ­ΔΗΣ & ΣΥ­ΝΕΡ­ΓΑ­ΤΕΣ», για την εκ­προ­σώ­πη­ση του Δήμου Ρόδου ενώ­πιον του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου κατά τη δι­κά­σι­μο της 19ης Αυ­γού­στου 2026, όπου θα υπο­στη­ρι­χθεί η προ­σφυ­γή ανά­κλη­σης του Δήμου κατά της επί­μα­χης πρά­ξης, με σύ­ντα­ξη και υπο­βο­λή σχε­τι­κού υπο­μνή­μα­τος. Η αμοι­βή κα­θο­ρί­στη­κε στο ποσό των 2.229,68 ευρώ συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου ΦΠΑ, ενώ η ει­σή­γη­ση επι­κα­λεί­ται τόσο τον ιδιαι­τέ­ρως εξει­δι­κευ­μέ­νο χα­ρα­κτή­ρα του αντι­κει­μέ­νου, που απαι­τεί γνώ­σεις δη­μο­σιο­νο­μι­κού δι­καί­ου και δι­καί­ου δη­μο­σί­ων συμ­βά­σε­ων, όσο και το γε­γο­νός ότι κατά τον κρί­σι­μο χρόνο οι έμ­μι­σθοι νο­μι­κοί σύμ­βου­λοι του Δήμου βρί­σκο­νται σε κα­νο­νι­κή άδεια.

Πα­ράλ­λη­λα, εγκρί­θη­κε το πρα­κτι­κό της επι­τρο­πής για τη δια­δι­κα­σία του άρ­θρου 32 του ν. 4412/2016 που αφο­ρού­σε στη ναυα­γο­σω­στι­κή κά­λυ­ψη των πο­λυ­σύ­χνα­στων ακτών για 45 ημέ­ρες, η οποία κη­ρύ­χθη­κε άγονη, καθώς κα­νέ­νας από τους 3 οι­κο­νο­μι­κούς φο­ρείς που είχαν προ­σκλη­θεί να υπο­βά­λουν προ­σφο­ρά έως τις 6 Αυ­γού­στου 2026 δεν αντα­πο­κρί­θη­κε. Η επι­τρο­πή ει­ση­γή­θη­κε την επα­νά­λη­ψη της δια­δι­κα­σί­ας με ορι­σμό άλλων προ­σκε­κλη­μέ­νων οι­κο­νο­μι­κών φο­ρέ­ων.

Στην ίδια λο­γι­κή, η Δη­μο­τι­κή Επι­τρο­πή ενέ­κρι­νε την προ­σφυ­γή στη δια­δι­κα­σία δια­πραγ­μά­τευ­σης χωρίς προη­γού­με­νη δη­μο­σί­ευ­ση, επι­κα­λού­με­νη το κα­τε­πεί­γον και λό­γους προ­δή­λου κοι­νω­νι­κού συμ­φέ­ρο­ντος, προς απο­φυ­γή κιν­δύ­νου ατυ­χη­μά­των και προ­στα­σία της αν­θρώ­πι­νης ζωής, δε­δο­μέ­νου ότι η κο­λυμ­βη­τι­κή πε­ρί­ο­δος βρί­σκε­ται σε πλήρη εξέ­λι­ξη. Η σχε­τι­κή με­λέ­τη προ­βλέ­πει την απα­σχό­λη­ση 40 ατό­μων, εκ των οποί­ων 26 ναυα­γο­σώ­στες σε ισά­ριθ­μα βάθρα, επό­πτες, χει­ρι­στές τα­χύ­πλο­ων σκα­φών και τον απαι­τού­με­νο μη­χα­νο­κί­νη­το εξο­πλι­σμό, με συ­νο­λι­κό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό για το διά­στη­μα των 45 ημε­ρών ύψους 404.547,90 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 501.639,39 ευρώ με ΦΠΑ 24%.

Δι­κη­γό­ρος και για τα πρό­στι­μα της Λι­με­νι­κής Αρχής

Ως δεύ­τε­ρο εκτός ημε­ρή­σιας διά­τα­ξης θέμα, με το επι­χεί­ρη­μα της προ­θε­σμί­ας, εγκρί­θη­κε η ανά­θε­ση στην ίδια δι­κη­γο­ρι­κή εται­ρεία του χει­ρι­σμού και της άσκη­σης προ­σφυ­γών κατά των προ­στί­μων που επι­βλή­θη­καν στον Δήμο Ρόδου από τη Λι­με­νι­κή Αρχή κατά το έτος 2025, για έλ­λει­ψη ναυα­γο­σω­στι­κής κά­λυ­ψης και πλω­τών ση­μα­ντή­ρων σε πα­ρα­λί­ες αρ­μο­διό­τη­τας και δια­χεί­ρι­σης του Δήμου. Σύμ­φω­να με την ει­σή­γη­ση της γε­νι­κής γραμ­μα­τέ­ως του Δήμου κ. Ευαγ­γε­λί­ας Νίκα, οι υπο­θέ­σεις κρί­νο­νται ιδιαι­τέ­ρως ση­μα­ντι­κές για τα συμ­φέ­ρο­ντα του Δήμου, τόσο λόγω του ύψους των προ­στί­μων και της επα­νά­λη­ψης της πρα­κτι­κής επι­βο­λής διοι­κη­τι­κών κυ­ρώ­σε­ων, όσο και λόγω της ανά­γκης δια­μόρ­φω­σης ενιαί­ας και τεκ­μη­ριω­μέ­νης νο­μι­κής θέσης απέ­να­ντι στις αρ­μό­διες αρχές και ενώ­πιον των διοι­κη­τι­κών δι­κα­στη­ρί­ων.