Νησιωτικότητα με μόνιμες λύσεις κι ευρωπαϊκή διάσταση

Στην ανά­γκη δια­μόρ­φω­σης μό­νι­μων και ου­σια­στι­κών πο­λι­τι­κών για τη νη­σιω­τι­κό­τη­τα, καθώς και στα κρί­σι­μα ζη­τή­μα­τα της λει­ψυ­δρί­ας, του με­τα­φο­ρι­κού ισο­δύ­να­μου και της θε­σμι­κής ανα­γνώ­ρι­σης του ρόλου του Υπουρ­γεί­ου Αι­γαί­ου, ανα­φέ­ρε­ται σε δη­λώ­σεις του στη «δ» ο γε­νι­κός γραμ­μα­τέ­ας Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής Μα­νώ­λης Κου­του­λά­κης. Ο κ. Κου­του­λά­κης υπο­γραμ­μί­ζει ότι τα προ­βλή­μα­τα που αντι­με­τω­πί­ζουν κα­θη­με­ρι­νά οι νη­σιώ­τες, πο­λί­τες, επι­χει­ρή­σεις και φο­ρείς, κα­θι­στούν επι­τα­κτι­κή την ανά­γκη για στα­θε­ρές και θε­σμο­θε­τη­μέ­νες λύ­σεις.

Όπως επι­ση­μαί­νει, η νη­σιω­τι­κό­τη­τα δεν πε­ριο­ρί­ζε­ται στη γε­ω­γρα­φι­κή ιδιαι­τε­ρό­τη­τα, αλλά συ­νι­στά ένα σύν­θε­το πλαί­σιο μειο­νε­κτη­μά­των που επη­ρε­ά­ζει την αφε­τη­ρία ανά­πτυ­ξης των νη­σιών σε σχέση με τα αστι­κά κέ­ντρα. Στο πλαί­σιο αυτό, ανα­δει­κνύ­ει την προ­σπά­θεια της ελ­λη­νι­κής πλευ­ράς να με­τα­φέ­ρει τη συ­ζή­τη­ση σε ευ­ρω­παϊ­κό επί­πε­δο, επι­διώ­κο­ντας όχι απο­σπα­σμα­τι­κές πα­ρεμ­βά­σεις αλλά τη θε­σμι­κή κα­το­χύ­ρω­ση μιας ολο­κλη­ρω­μέ­νης πο­λι­τι­κής. Όπως το­νί­ζει, η Ευ­ρω­παϊ­κή Ένωση δεν δια­θέ­τει ακόμη σαφή θε­σμι­κό ορι­σμό της νη­σιω­τι­κό­τη­τας, παρά τη σχε­τι­κή ανα­φο­ρά στη Συν­θή­κη της Λι­σα­βώ­νας και ει­δι­κό­τε­ρα στο άρθρο 174.

«Επι­τρέψ­τε μου να ανα­φερ­θώ στο Σύ­νταγ­μα της Ευ­ρώ­πης το οποίο δεν υπάρ­χει, αλλά όπως οι πε­ρισ­σό­τε­ροι θα γνω­ρί­ζουν η Συν­θή­κη για την Λει­τουρ­γία της Ευ­ρω­παϊ­κής Ένω­σης του 2007, αυτό που εμείς λέμε η Συν­θή­κη της Λι­σα­βώ­νας που ορί­ζει μέχρι και σή­με­ρα το πο­λι­τι­κό, οι­κο­νο­μι­κό και επι­χει­ρη­σια­κό πλαί­σιο ορ­γά­νω­σης της Ένω­σης έχει δια­κρι­τό άρθρο, το λε­γό­με­νο άρθρο 174 του Ευ­ρω­συ­ντάγ­μα­τος -δη­λα­δή της Συν­θή­κης της Λι­σα­βώ­νας- που όπως λέμε τόσα χρό­νια ανα­γνώ­ρι­σε σε Ευ­ρώ­πη την ιδιαι­τε­ρό­τη­τα ή την ανά­γκη να απο­λαμ­βά­νουν τα νησιά οι νη­σιω­τι­κές πο­λι­τι­κές (δεν μου αρκεί εμένα η απά­ντη­ση που έλαβα πριν από πέντε χρό­νια, όταν βρε­θή­κα­με στις Βρυ­ξέλ­λες, ότι μα αφού κα­λύ­πτε­στε από τα υπό­λοι­πα χρη­μα­το­δο­τι­κά προ­γράμ­μα­τα – εμείς δεν θέ­λου­με ελε­η­μο­σύ­νη για τα νησιά. Θέ­λου­με αυτό που ως ελ­λη­νι­κή κυ­βέρ­νη­ση το δο­κι­μά­σα­με με εθνι­κούς πό­ρους να δια­κρί­νου­με τις πα­ρεμ­βά­σεις. Την 1η Απρι­λί­ου έχει ζη­τη­θεί από όλα τα κράτη μέλη να δια­τυ­πώ­σουν τις προ­τά­σεις τους αλλά κυ­ρί­ως να τρο­φο­δο­τή­σουν την Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή με δε­δο­μέ­να για να δια­μορ­φω­θεί αυτό που πάντα λέ­γα­με και διεκ­δι­κού­σα­με δια­χρο­νι­κά οι ελ­λη­νι­κές κυ­βερ­νή­σεις. Μια ευ­ρω­παϊ­κή στρα­τη­γι­κή για τα νησιά που έρ­χε­ται να εξει­δι­κεύ­σει τη συ­νταγ­μα­τι­κή πρό­βλε­ψη». Ιδιαί­τε­ρη ανα­φο­ρά γί­νε­ται και στον θα­λάσ­σιο χώρο. «Η νη­σιω­τι­κό­τη­τα δεν αφορά μόνο στον χώρο των νη­σιών, αφορά και στον οι­κο­νο­μι­κό ζω­τι­κό χώρο της θά­λασ­σας που τον πε­ρι­κλεί­ει τα όρια των εθνι­κών χω­ρι­κών υδά­των, αλλά ταυ­τό­χρο­να και τις απαρ­χές της Ευ­ρώ­πης» υπο­γραμ­μί­ζει με έμ­φα­ση ο κ. Κου­του­λά­κης.

Τι­μη­τι­κή εκ­δή­λω­ση για τα 40 χρό­νια  του υπουρ­γεί­ου Αι­γαί­ου

Στο πλαί­σιο της συ­μπλή­ρω­σης 40 ετών από την ίδρυ­ση του Υπουρ­γεί­ου Αι­γαί­ου, προ­γραμ­μα­τί­ζε­ται τι­μη­τι­κή εκ­δή­λω­ση για τους πρώην υπουρ­γούς που συ­νέ­βα­λαν δια­χρο­νι­κά στη δια­μόρ­φω­ση της νη­σιω­τι­κής πο­λι­τι­κής. Όπως επι­ση­μαί­νει ο κ. Κου­του­λά­κης, πρό­κει­ται για μια ανα­γνώ­ρι­ση με εθνι­κό χα­ρα­κτή­ρα, καθώς η νη­σιω­τι­κή πο­λι­τι­κή απο­τε­λεί δια­χρο­νι­κή επι­λο­γή του πο­λι­τι­κού συ­στή­μα­τος. Με­τα­ξύ των προ­σώ­πων που θα τι­μη­θούν συ­γκα­τα­λέ­γο­νται οι Σταύ­ρος Μπέ­νος, Αρι­στο­τέ­λης Παυ­λί­δης, Νίκος Ση­φου­νά­κης, Κο­σμάς Σφυ­ρί­ου, Νε­κτά­ριος Σα­ντο­ρι­νιός κα.

Έμ­φα­ση στην πρό­λη­ψη και στις αφα­λα­τώ­σεις

Ανα­φε­ρό­με­νος στο ζή­τη­μα της λει­ψυ­δρί­ας, ο γε­νι­κός γραμ­μα­τέ­ας επι­ση­μαί­νει ότι δεν πρό­κει­ται για αιφ­νί­διο φαι­νό­με­νο, αλλά για μια κα­τά­στα­ση που συν­δέ­ε­ται τόσο με κλι­μα­το­λο­γι­κούς πα­ρά­γο­ντες όσο και με δια­χρο­νι­κές αστο­χί­ες στη δια­χεί­ρι­ση υδά­των. Όπως ση­μειώ­νει, έχει ήδη δρο­μο­λο­γη­θεί σχε­δια­σμός για την ενί­σχυ­ση των δήμων, ιδίως σε μικρά και του­ρι­στι­κά νησιά με βα­σι­κό ερ­γα­λείο τις μο­νά­δες αφα­λά­τω­σης, οι οποί­ες σε πολ­λές πε­ρι­πτώ­σεις απο­τε­λούν τη μο­να­δι­κή αξιό­πι­στη λύση. Πα­ράλ­λη­λα, επι­ση­μαί­νει τον κίν­δυ­νο υφαλ­μύ­ρω­σης λόγω υπε­ρά­ντλη­σης, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας την ανά­γκη για βιώ­σι­μη δια­χεί­ρι­ση των υδά­τι­νων πόρων. Ιδιαί­τε­ρη ανα­φο­ρά γί­νε­ται στη συ­νερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Πε­ρι­βάλ­λο­ντος, αλλά και σε στο­χευ­μέ­νες πα­ρεμ­βά­σεις σε νησιά όπως η Πά­τμος, με στόχο την απο­φυ­γή μελ­λο­ντι­κών προ­βλη­μά­των και τη δια­σφά­λι­ση ομα­λών συν­θη­κών για κα­τοί­κους και επι­σκέ­πτες. «Θέ­λου­με τα νησιά μας να έχουν μια ομα­λό­τη­τα, οι επι­σκέ­πτες μας να απο­λαμ­βά­νουν και φυ­σι­κά η το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση να υπο­στη­ρι­χθεί για κάτι το οποίο πρέ­πει το κρά­τος να εν­σκή­ψει. Εμείς χρη­μα­το­δο­τού­με και πα­ρεμ­βά­σεις που αφο­ρούν μι­σθώ­σεις αφα­λα­τώ­σεις σε έκτα­κτες πε­ρι­πτώ­σεις, αλλά και σε κά­ποιες από αυτές εί­μα­στε και η υπη­ρε­σία που υλο­ποιεί τους δια­γω­νι­σμούς όπως στο Κα­στελ­λό­ρι­ζο και άλ­λους φο­ρείς που έχουν μια αδυ­να­μία τε­χνι­κής επάρ­κειας. Το θέμα είναι να επι­σπεύ­σου­με τις δια­δι­κα­σί­ες, να πα­λέ­ψου­με λίγο με το τέρας της γρα­φειο­κρα­τί­ας. Εδώ εί­μα­στε όμως και όλοι γνω­ρί­ζου­με και το Υπουρ­γείο Πε­ρι­βάλ­λο­ντος αλλά και το Υπουρ­γείο Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής ει­δι­κά στα Δω­δε­κά­νη­σα να ξέ­ρε­τε έχου­με δώσει δείγ­μα­τα γρα­φής όχι προ­θέ­σε­ων, αλλά απο­τε­λε­σμά­των», υπο­γραμ­μί­ζει ο κ. Κου­του­λά­κης.

Πλη­ρω­μές με­τα­φο­ρι­κού ισο­δύ­να­μου πριν το Πάσχα

Σε ό,τι αφορά στο με­τα­φο­ρι­κό ισο­δύ­να­μο, ο κ. Κου­του­λά­κης ανα­κοι­νώ­νει ότι επί­κει­ται άμεσα νέα με­γά­λη πλη­ρω­μή, η οποία, όπως εκτι­μά­ται, θα ολο­κλη­ρω­θεί πριν το Πάσχα. Το συ­νο­λι­κό ποσό ανέρ­χε­ται σε πε­ρί­που 22,6 εκατ. ευρώ για επι­βά­τες, ενώ θα ακο­λου­θή­σουν επι­πλέ­ον 4,6 εκατ. ευρώ για καύ­σι­μα. Πα­ράλ­λη­λα, προ­χω­ρούν οι δια­δι­κα­σί­ες και για την εξό­φλη­ση των υπο­χρε­ώ­σε­ων προς επι­χει­ρή­σεις, μετά την ολο­κλή­ρω­ση των σχε­τι­κών ελέγ­χων.

«Έχου­με ει­σά­γει απλου­στευ­μέ­νες δια­δι­κα­σί­ες για να επα­να­φέ­ρου­με σε τα­κτι­κές ημε­ρο­μη­νί­ες, τις πλη­ρω­μές Όπως σας είπα και νω­ρί­τε­ρα, το Με­τα­φο­ρι­κό Ισο­δύ­να­μο είναι μια εθνι­κή πο­λι­τι­κή. Ως εθνι­κή πο­λι­τι­κή έχει ήδη εντα­χθεί στον κώ­δι­κα νη­σιω­τι­κής πο­λι­τι­κής. Αυτό που πα­λεύ­ου­με και θέλω να είμαι ξε­κά­θα­ρος σε εσάς, αυτή η προ­σπά­θεια που κά­νου­με σε ευ­ρω­παϊ­κό επί­πε­δο είναι το Με­τα­φο­ρι­κό Ισο­δύ­να­μο να απο­τε­λέ­σει μια ευ­ρω­παϊ­κή πο­λι­τι­κή και να στη­ρι­χθεί. Γιατί τι λέμε, ερ­χό­μα­στε να κα­λύ­ψου­με το κενό και τη δια­φο­ρά που προ­κύ­πτει στο κό­στος. Αφορά στις με­τα­κι­νή­σεις των πο­λι­τών, που δεν είναι το ίδιο κό­στος με μία ηπει­ρω­τι­κή με­τα­κί­νη­ση. Αυτό είναι και το Με­τα­φο­ρι­κό Ισο­δύ­να­μο. Είναι ου­σια­στι­κά το αντι­στάθ­μι­σμα της δια­φο­ράς στο κό­στος. Και να προ­σπα­θή­σου­με, εί­δα­τε τώρα με τα καύ­σι­μα, πως με την κοινή υπουρ­γι­κή από­φα­ση των καύ­σι­μων που τρο­πο­ποι­ή­σα­με είχε ξε­κι­νή­σει με άλλο τρόπο που τα δί­να­με τότε στους βεν­ζι­νο­πώ­λες που κο­ντέ­ψα­με να κα­τα­στρέ­ψου­με βέ­βαια και τους βεν­ζι­νο­πώ­λες. Ήταν μια λάθος δομή του προ­γράμ­μα­τος και το με­τα­τρέ­ψα­με σε άμεση ωφέ­λεια των πο­λι­τών και των επι­χει­ρη­μα­τιών και αυτό μαζί με τα μέτρα τα τω­ρι­νά -δείτε πόσο ση­μα­ντι­κή είναι η ενί­σχυ­ση για όλα τα νησιά. Και να πω εδώ, ότι πέρα από τα μικρά νησιά εί­χα­με εντά­ξει και την Κά­λυ­μνο. Για να θε­ρα­πεύ­σου­με και λίγο κά­ποιες αρ­ρυθ­μί­ες. Πε­ρί­που 22,6 εκα­τομ­μύ­ρια θα είναι οι πλη­ρω­μές που θα γί­νουν τώρα άμεσα και θα συ­μπλη­ρω­θούν από πε­ρί­που 4,6 εκα­τομ­μύ­ρια για τα καύ­σι­μα που φι­λο­δο­ξού­με αυτό να γίνει μετά το Πάσχα», το­νί­ζει ο γε­νι­κός γραμ­μα­τέ­ας Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής κ. Κου­του­λά­κης.