Σκάνδαλο στην Πολεοδομία Ρόδου: Παραμένουν δεσμευμένα τα περιουσιακά στοιχεία των κατηγορούμενων με βούλευμα που θωρακίζει την έρευνα

• Το Συμ­βού­λιο Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου απο­δέ­χθηκε εισαγ­γε­λική πρόταση και διέταξε εκτε­τα­μένη δέσμευση λογα­ρια­σμών θυρίδων και ακι­νή­των με περιο­ρι­σμένη εξαί­ρεση μισθών και συντά­ξεων, ενώ ανα­δει­κνύ­ε­ται το πολυ­σύν­θετο ιστο­ρικό της υπό­θε­σης της Πολε­ο­δο­μίας Ρόδου

Βού­λευμα του Συμ­βου­λίου Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου συνιστά κρίσιμο σταθμό στην ποινική διε­ρεύ­νηση για νομι­μο­ποί­ηση εσόδων από εγκλη­μα­τι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες που συν­δέ­ε­ται με το πολύ­κροτο σκάν­δαλο στην Υπη­ρε­σία Δόμησης της Ρόδου.

Το δικα­στικό συμ­βού­λιο έκανε δεκτή πρόταση της Εισαγ­γε­λίας, δια­τάσ­σο­ντας τη δέσμευση κάθε μορφής περιου­σίας των εμπλε­κο­μέ­νων προ­σώ­πων και τη ρητή απα­γό­ρευση εκποί­η­σης συγκε­κρι­μέ­νων ακι­νή­των, με πρό­βλεψη εξαί­ρε­σης μόνο για ποσά μισθών και συντά­ξεων.

Εύρος και βάθος ερευνών

Στην κατοχή ορι­σμέ­νων εμπλε­κο­μέ­νων βρέ­θη­καν μεγάλα χρη­μα­τικά ποσά (π.χ. 478.640 ευρώ, δεκάδες χρυσές λίρες και πολυ­τελή αγαθά), υπη­ρε­σια­κές σφρα­γί­δες, αλλά και αρχεία της Πολε­ο­δο­μίας που δεν θα έπρεπε να υπάρ­χουν εκτός υπη­ρε­σίας.

Σημα­ντικά είναι και τα στοι­χεία για εμπλοκή συγ­γε­νι­κών προ­σώ­πων, καθώς και για υψηλές χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες (όπως αγορές ακι­νή­των και επεν­δύ­σεις) που κρίθηκε πως δεν δικαιο­λο­γού­νται από τα εισο­δή­ματα των εμπλε­κο­μέ­νων.

Ποιοι είναι οι βασικοί εμπλε­κό­με­νοι

Μετά από πολύ­μη­νες έρευνες και επι­χεί­ρηση της Υπη­ρε­σίας Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων, επτά άτομα – με δια­φο­ρε­τι­κούς ρόλους εντός της Πολε­ο­δο­μίας Ρόδου και σχε­τι­ζό­μενα πρόσωπα – τέθηκαν στο μικρο­σκό­πιο της Δικαιο­σύ­νης.

Ανα­λυ­τικά:

• 68χρονος αρχιτέκτονας-μηχανικός: Κατα­σχέ­θη­καν από την κατοι­κία του 20.915 ευρώ σε μετρητά, 193 φυσικοί φάκελοι από το αρχείο της Πολε­ο­δο­μίας, πλαστά οικο­δο­μικά έγγραφα, υπη­ρε­σια­κές σφρα­γί­δες, κυνη­γε­τικό πυρο­βόλο όπλο και αρχαία νομί­σματα. Αφέθηκε ελεύ­θε­ρος με περιο­ρι­στι­κούς όρους και εγγύηση 70.000 ευρώ.

• 48χρονη προϊ­στα­μένη Τμή­μα­τος Έκδοσης Οικο­δο­μι­κών Αδειών: Στο σπίτι της εντο­πί­στη­καν 478.640 ευρώ, 21 χρυσές λίρες, πολυ­τε­λείς τσάντες, υπη­ρε­σιακή σφρα­γίδα και οικο­δο­μικά έγγραφα. Ελεύ­θερη με περιο­ρι­στι­κούς όρους και εγγύηση 100.000 ευρώ.

• 56χρονος ανα­πλη­ρω­τής διευ­θυ­ντής Υπη­ρε­σίας Δόμησης: Κατα­σχέ­θη­καν 28.400 ευρώ και έξι υπη­ρε­σια­κές σφρα­γί­δες της Πολε­ο­δο­μίας. Ελεύ­θε­ρος με εγγύηση 30.000 ευρώ.

• 55χρονος προϊ­στά­με­νος Τμή­μα­τος Ελέγχου Κατα­σκευών: Βρέ­θη­καν 1.640 ευρώ σε μετρητά και πολε­ο­δο­μικά έγγραφα. Ελεύ­θε­ρος με εγγύηση 50.000 ευρώ.

• 65χρονος υπεύ­θυ­νος Αρχείου: Εντο­πί­στη­καν κρίσιμα έγγραφα με στοι­χεία οικο­δο­μι­κών αδειών και χει­ρό­γρα­φες σημειώ­σεις. Ελεύ­θε­ρος με εγγύηση 40.000 ευρώ.

• 54χρονος υπάλ­λη­λος Πολε­ο­δο­μίας: Κατα­σχέ­θη­καν 10.400 ευρώ, ένα πιστόλι κρότου με γεμι­στήρα, δύο μαχαί­ρια και δύο πλαστές πινα­κί­δες ΙΧ. Ελεύ­θε­ρος με εγγύηση 20.000 ευρώ.

• 48χρονη ιδιώτης πολι­τι­κός μηχα­νι­κός: Εντο­πί­στη­καν 37.700 ευρώ, τεχνικά έγγραφα και χει­ρό­γρα­φες σημειώ­σεις με πλήρη ανα­φο­ρές έργων. Ελεύ­θερη με εγγύηση 60.000 ευρώ.

Οι επι­πλέον 21 κατη­γο­ρού­με­νοι

Ανάμεσά τους βρί­σκο­νται εργο­λά­βοι, ξενο­δό­χοι, πολι­τι­κοί μηχα­νι­κοί, τεχνι­κοί και ιδιώτες οι οποίοι –μεμο­νω­μένα ή κατά περί­πτωση συνερ­γα­ζό­με­νοι– συμ­με­τεί­χαν σε δωρο­δο­κίες, ψευδείς βεβαιώ­σεις και άλλες έκνομες πράξεις.

Οι ποι­νι­κές δια­τά­ξεις και οι επό­με­νες κινή­σεις

Οι βασικές κατη­γο­ρίες που απο­δί­δο­νται είναι:

• Δωρο­δο­κία υπαλ­λή­λου (άρθρο 236 Π.Κ.)

• Παρά­βαση καθή­κο­ντος (άρθρο 259 Π.Κ.)

• Πλα­στο­γρα­φία (άρθρο 216 Π.Κ.)

• Ψευδής βεβαί­ωση (άρθρο 242 Π.Κ.)

Τι απο­φά­σισε το Συμ­βού­λιο και  γιατί έχει σημασία

Σύμφωνα με το σκε­πτικό, το μέτρο της δέσμευ­σης καλύ­πτει κατά τρόπο ορι­ζό­ντιο κάθε είδους τρα­πε­ζι­κούς λογα­ρια­σμούς, τίτλους και χρη­μα­το­πι­στω­τικά προ­ϊ­ό­ντα, καθώς και την απα­γό­ρευση ανοίγ­μα­τος θυρίδων.

Παράλ­ληλα, απα­γο­ρεύ­ε­ται η μετα­βί­βαση συγκε­κρι­μέ­νων ακι­νή­των που κατο­νο­μά­ζο­νται στη διάταξη, μεταξύ αυτών δύο κάθετες ιδιο­κτη­σίες στην περιοχή Αγίοι Από­στο­λοι και ορι­ζό­ντιες ιδιο­κτη­σίες σε αγρό στην περιοχή Λάγκωνα Ρένι στο Φαλη­ράκι, με αναφορά σε δικαιώ­ματα ψιλής κυριό­τη­τας και επι­καρ­πίας που εμφα­νί­ζο­νται σε συγ­γε­νικό κύκλο ενός εκ των εμπλε­κο­μέ­νων.

Η δέσμευση δεν κατα­λαμ­βά­νει τα ποσά που αντι­στοι­χούν απο­κλει­στικά σε μισθούς, συντά­ξεις ή ανά­λο­γες προ­σό­δους, επιλογή που απο­τυ­πώ­νει την αρχή της ανα­λο­γι­κό­τη­τας.

Η απόφαση επα­να­λαμ­βά­νει το θεσμικό πλαίσιο των κατ’ επείγον μέτρων της Αρχής για το Ξέπλυμα και εξηγεί ότι ο πρό­ε­δρος της Αρχής μπορεί να επι­βάλ­λει προ­σω­ρι­νές δεσμεύ­σεις σε επεί­γου­σες περι­πτώ­σεις, οι οποίες όμως, για να συνε­χι­στούν πέρα από τα αρχικά χρονικά όρια, χρειά­ζο­νται επι­κύ­ρωση από ανα­κριτή ή συμ­βού­λιο.

Το Συμ­βού­λιο διευ­κρι­νί­ζει τα απώτατα όρια διάρ­κειας, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι η συνο­λική ισχύς της δέσμευ­σης μπορεί να φθάσει έως 5 έτη εφόσον δεν έχει εκδοθεί ορι­στική πρω­τό­δικη απόφαση, με το συμ­βού­λιο να απο­φα­σί­ζει σε μετα­γε­νέ­στερο στάδιο για δια­τή­ρηση περιο­ρι­σμό ή άρση.

Οι θέσεις της υπε­ρά­σπι­σης και η στάση της Εισαγ­γε­λίας

Οι συνή­γο­ροι των προ­σώ­πων που τελούν υπό διε­ρεύ­νηση είχαν παρέμ­βει με στο­χευ­μέ­νες προ­σφυ­γές. Η 49χρονη προϊ­στα­μένη τμή­μα­τος επι­κα­λέ­στηκε κλη­ρο­νο­μικά δικαιώ­ματα, γαμήλια δώρα και μακρο­χρό­νιες απο­τα­μιεύ­σεις, με νομικό εκπρό­σωπο τον δικη­γόρο κ. Μιχάλη Καντι­δενό. Η Εισαγ­γε­λία αντέ­τεινε ότι η απο­τα­μί­ευση μεγάλων ποσών μετρη­τών χωρίς επαρκές τρα­πε­ζικό απο­τύ­πωμα και η ύπαρξη υπη­ρε­σια­κών εγγρά­φων στην οικία της ενι­σχύ­ουν τις υπό­νοιες.

Ο 55χρονος προϊ­στά­με­νος ελέγχου κατα­σκευών, διά του δικη­γό­ρου κ. Στέλιου Κιουρ­τζή, προ­έ­βαλε ότι δια­θέ­τει νόμιμα δηλω­μένα εισο­δή­ματα και ευρύ χαρ­το­φυ­λά­κιο 22 ακι­νή­των, πλην όμως η Εισαγ­γε­λία επε­σή­μανε ασυ­νέ­πειες μεταξύ των ροών εισο­δή­μα­τος και των επεν­δύ­σεων και ζήτησε δια­φά­νεια ως προς τις πηγές χρη­μα­το­δό­τη­σης.

Ο 54χρονος υπάλ­λη­λος, με συνή­γορο τη δικη­γόρο κ. Μαρία Κρι­κο­πού­λου, υπο­στή­ριξε ότι οι κινή­σεις λογα­ρια­σμού συν­δέ­ο­νται με τη σύζυγό του και με συχνές επι­σκέ­ψεις στο καζίνο που απέ­φε­ραν κέρδη. Η Εισαγ­γε­λία έκρινε ότι η δρα­στη­ριό­τητα στο καζίνο και οι τρα­πε­ζι­κές κινή­σεις δεν δικαιο­λο­γού­νται από τα δηλω­θέ­ντα και τάχθηκε υπέρ της δια­τή­ρη­σης της δέσμευ­σης.

Ο 56χρονος πρώην ανα­πλη­ρω­τής διευ­θυ­ντής, με υπε­ρά­σπιση από τους δικη­γό­ρους κ.κ. Άκη Δημη­τριάδη και Βασίλη Μπέη, επι­κα­λέ­στηκε νόμιμη πώληση αγρο­τε­μα­χίου και κατά­θεση του τιμή­μα­τος σε συγ­γε­νι­κούς λογα­ρια­σμούς. Η εισαγ­γε­λική κρίση στάθηκε σε ανα­ντι­στοι­χία τιμή­μα­τος και αξίας, καθώς και στην εμπλοκή συγ­γε­νών που δημιουρ­γεί πρό­σθε­τες υπό­νοιες.

Τα νομικά στη­ρίγ­ματα του βου­λεύ­μα­τος

Το Συμ­βού­λιο ανα­πτύσ­σει ανα­λυ­τικά τη νομο­θε­τική βάση, για την απα­γό­ρευση κίνησης λογα­ρια­σμών, τίτλων, προ­ϊ­ό­ντων και θυρίδων και για την απα­γό­ρευση εκποί­η­σης περιου­σια­κών στοι­χείων σε στάδιο προ­κα­ταρ­κτι­κής εξέ­τα­σης ή προ­α­νά­κρι­σης, εφόσον συντρέ­χουν βάσιμες υπό­νοιες.

Υπο­γραμ­μί­ζει ότι η διάταξη του ανα­κριτή ή το βού­λευμα επέχει θέση έκθεσης κατά­σχε­σης και εκδί­δε­ται χωρίς προη­γού­μενη κλήση, με υπο­χρέ­ωση επί­δο­σης εντός 20 ημερών. Επι­ση­μαί­νει ότι η λει­τουρ­γία της Αρχής για το Ξέπλυμα είναι συμπλη­ρω­μα­τική, καθώς η πρό­ε­δρος μπορεί να δια­τάσ­σει σε επεί­γου­σες περι­πτώ­σεις προ­σω­ρι­νές δεσμεύ­σεις που μετα­γε­νέ­στερα κρί­νο­νται από τα δικα­στικά όργανα.

Η απόφαση συνδέει ρητά τη χρονική διάρ­κεια της δέσμευ­σης με το άρθρο 262 παρ. 4 ΚΠΔ και διευ­κρι­νί­ζει ότι, όταν η υπόθεση παρα­μέ­νει σε στάδιο προ­δι­κα­σίας, το δικα­στικό συμ­βού­λιο απο­φα­σί­ζει για την παρά­ταση ή τη δια­τή­ρηση του μέτρου, ενώ σε περί­πτωση παρα­πο­μπής οφείλει να κρίνει εκ νέου τη δέσμευση. Με αυτό τον τρόπο, η διάταξη της Αρχής που είχε προη­γη­θεί καθί­στα­ται άνευ αντι­κει­μέ­νου κατά το μέρος που αφορά στην περαι­τέρω χρονική ισχύ της, αφού το Συμ­βού­λιο επι­βάλ­λει παράλ­ληλη δικα­στική δέσμευση με ορί­ζο­ντα έως 5ετίας.

Τι σημαί­νει πρα­κτικά για τους εμπλε­κό­με­νους και για την έρευνα

Σε πρα­κτικό επίπεδο, οι δεσμεύ­σεις στερούν από τους εμπλε­κό­με­νους τη δυνα­τό­τητα διά­θε­σης περιου­σια­κών στοι­χείων που ενδέ­χε­ται να απο­τε­λούν προϊόν ή μέσο αδι­κή­μα­τος και δια­σφα­λί­ζουν ότι τυχόν μετα­γε­νέ­στερη δήμευση δεν θα απο­δει­χθεί άνευ αντι­κει­μέ­νου λόγω μετα­βι­βά­σεων. Η εξαί­ρεση για μισθούς και συντά­ξεις απο­τρέ­πει ακραίες δυσχέ­ρειες δια­βί­ω­σης, χωρίς να υπο­νο­μεύει τον βασικό στόχο της έρευνας. Η απόφαση συντο­νί­ζε­ται με το υλικό της Αρχής για το Ξέπλυμα όπου κατα­γρά­φο­νται ροές, πιστώ­σεις και επεν­δυ­τι­κές κινή­σεις που απαι­τούν περαι­τέρω έλεγχο, όπως και με τα ήδη κατα­σχε­θέ­ντα στοι­χεία από τις κατ’ οίκον έρευνες.