Τέλος ο ΟΠΕΚΕΠΕ – Στην ΑΑΔΕ οι πληρωμές των παραγωγών

Η ΑΑΔΕ ανα­λαμ­βά­νει στα­διακά όλες τις υπο­δο­μές πλη­ρω­μών και ελέγχου των ευρω­παϊ­κών ταμείων για τους Έλληνες αγρότες, με στόχο να μειω­θούν καθυ­στε­ρή­σεις, να περιο­ρι­στούν «μπλο­κα­ρί­σματα» από λάθη και να δια­σφα­λι­στεί συνεχής ροή πλη­ρω­μών, υπό το βλέμμα των ευρω­παϊ­κών θεσμών.

Τα βήματα για τη μετα­φορά του Οργα­νι­σμού Πλη­ρω­μών και Ελέγχου Κοι­νο­τι­κών Ενι­σχύ­σεων Προ­σα­να­το­λι­σμού και Εγγυ­ή­σεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) στην Ανε­ξάρ­τητη Αρχή Δημο­σίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) περι­γρά­φο­νται ανα­λυ­τικά στο νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών με τίτλο «Νέο Εθνικό Πρό­γραμμα Ανά­πτυ­ξης, μετα­φορά Οργα­νι­σμού Πλη­ρω­μών και Ελέγχου Κοι­νο­τι­κών Ενι­σχύ­σεων Προ­σα­να­το­λι­σμού και Εγγυ­ή­σεων στην Ανε­ξάρ­τητη Αρχή Δημο­σίων Εσόδων και λοιπές δια­τά­ξεις», το οποίο θα βρί­σκε­ται σε δημόσια δια­βού­λευση μέχρι τις 8 Δεκεμ­βρίου στο opengov.gr.

Σύμφωνα με το υπό δια­βού­λευση νομο­σχέ­διο, οι εκκρε­μείς μέχρι την 31η.12.2025 πει­θαρ­χι­κές δια­δι­κα­σίες σε βάρος προ­σω­πι­κού του ΟΠΕΚΕΠΕ που μετα­φέ­ρε­ται στην ΑΑΔΕ, «περα­τώ­νο­νται πλέον από τα αρμόδια όργανα της ΑΑΔΕ. Ενώ τα λοιπά ζητή­ματα υπη­ρε­σια­κής κατά­στα­σης του μετα­φε­ρό­με­νου προ­σω­πι­κού εξε­τά­ζο­νται και περα­τώ­νο­νται από τα οικεία όργανα της ΑΑΔΕ με βάση τις οικείες δια­τά­ξεις».

 Τι μετα­φέ­ρε­ται στην ΑΑΔΕ

Στην Ανε­ξάρ­τητη Αρχή Δημο­σίων Εσόδων περνάει το σύνολο των αρμο­διο­τή­των του ΟΠΕΚΕΠΕ, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων όλων των δια­πι­στεύ­σεων, αδειών, εγκρί­σεων και πιστο­ποι­ή­σεων που έχει λάβει ο Οργα­νι­σμός από εθνικές αρχές ή υπη­ρε­σίες της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης. Η ΑΑΔΕ θα απο­τε­λέ­σει εφεξής τον δια­πι­στευ­μένο Οργα­νι­σμό Πλη­ρω­μών για τη χρη­μα­το­δό­τηση, τη δια­χεί­ριση και την παρα­κο­λού­θηση της Κοινής Γεωρ­γι­κής Πολι­τι­κής.

Σύμφωνα με το νομο­σχέ­διο, αντί «των Υπουρ­γών Οικο­νο­μι­κών και Γεωρ­γίας», στο εξής ο Διοι­κη­τής της ΑΑΔΕ θα εκδίδει απο­φά­σεις που θα δημο­σιεύ­ο­νται στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως και θα καθο­ρί­ζουν τον τρόπο είσπρα­ξης των πόρων, ανα­γνώ­ρι­σης, εκκα­θά­ρι­σης και πλη­ρω­μής των δαπανών, καθώς και τα αρμόδια για τις ενέρ­γειες αυτές όργανα.

 Μετα­φορά προ­σω­πι­κού

Επι­πλέον, το σύνολο των οργα­νι­κών θέσεων, των υπη­ρε­σια­κών μονάδων και του προ­σω­πι­κού του ΟΠΕΚΕΠΕ μετα­φέ­ρε­ται στην ΑΑΔΕ. Το προ­σω­πικό θα συνε­χί­σει να παρέχει τις υπη­ρε­σίες του με την ίδια σχέση εργα­σίας που δια­τη­ρούσε, ενώ οι κενές οργα­νι­κές θέσεις θα μετα­τρα­πούν σε θέσεις δημο­σίου δικαίου σύμφωνα με τον Οργα­νι­σμό της ΑΑΔΕ. Σημα­ντικό είναι ότι το μετα­φε­ρό­μενο προ­σω­πικό δια­τη­ρεί το ασφα­λι­στικό καθε­στώς στο οποίο υπα­γό­ταν πριν από τη μετα­φορά.

Μετα­φέ­ρο­νται επίσης οι δικη­γό­ροι με σύμβαση έμμι­σθης εντολής, το προ­σω­πικό με σχέση εργα­σίας ιδιω­τι­κού δικαίου ορι­σμέ­νου χρόνου, καθώς και οι ωφε­λού­με­νοι Προ­γράμ­μα­τος της Δημό­σιας Υπη­ρε­σίας Απα­σχό­λη­σης έως τη λύση των συμ­βά­σεών τους.

Στην ΑΑΔΕ περιέρ­χε­ται και το σύνολο των πάγιων περιου­σια­κών στοι­χείων του ΟΠΕΚΕΠΕ, χωρίς να απαι­τεί­ται καμία περαι­τέρω δια­τύ­πωση, διοι­κη­τική άδεια, έγκριση ή βεβαί­ωση. Μετα­βι­βά­ζο­νται επίσης όλα τα δικαιώ­ματα, οι απαι­τή­σεις και αξιώ­σεις του Οργα­νι­σμού, τα άυλα περιου­σιακά στοι­χεία, τα φυσικά και ηλε­κτρο­νικά αρχεία, καθώς και τα λογι­σμικά και πλη­ρο­φο­ρικά συστή­ματα.

Εκκρε­μείς υπο­θέ­σεις και δια­δι­κα­σίες

Οι εκκρε­μείς δια­δι­κα­σίες δια­γω­νι­σμών έργων, προ­μη­θειών ή υπη­ρε­σιών ανα­λαμ­βά­νο­νται και συνε­χί­ζο­νται από την ΑΑΔΕ σύμφωνα με τους όρους των δια­γω­νι­στι­κών τευχών και τη νομο­θε­σία που τις διέπει. Ομοίως, οι εκκρε­μείς δίκες ή άλλες δια­δι­κα­σίες επί­λυ­σης δια­φο­ρών του ΟΠΕΚΕΠΕ συνε­χί­ζο­νται αυτο­δι­καίως από και στο όνομα της ΑΑΔΕ, χωρίς να επέρ­χε­ται διακοπή ή κατάρ­γησή τους.

Τι αλλάζει για τους αγρότες

Η μετα­φορά των αρμο­διο­τή­των στην ΑΑΔΕ φέρνει ενι­σχυ­μέ­νους ελέγ­χους και δια­φά­νεια, με την τεχνο­γνω­σία του ελεγ­κτι­κού μηχα­νι­σμού της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων. Καθο­ρι­στική θα είναι η δια­λει­τουρ­γι­κό­τητα με άλλες βάσεις δεδο­μέ­νων του Δημο­σίου, που θα απο­κλείει φαι­νό­μενα του παρελ­θό­ντος όπου επι­τή­δειοι εκμε­ταλ­λεύ­ο­νταν τα κενά μεταξύ κρα­τι­κών υπη­ρε­σιών.

Πώς θα εντο­πί­ζο­νται παρά­νο­μες πλη­ρω­μές

Αν δια­πι­στω­θεί παρά­νομη ή αχρε­ώ­στητη κατα­βολή επι­δό­τη­σης, η αρμόδια μονάδα της ΑΑΔΕ καλεί τον ενδια­φε­ρό­μενο να δια­τυ­πώ­σει εγγρά­φως τις παρα­τη­ρή­σεις του μέσα σε προ­θε­σμία 20 ημερών, η οποία μπορεί να παρα­τα­θεί μία φορά έως 10 ημέρες. Στη συνέ­χεια, συντάσ­σε­ται έκθεση ελέγχου εντός δύο μηνών, στην οποία ανα­φέ­ρο­νται οι λόγοι του αδι­καιο­λό­γη­του της δαπάνης, το ύψος του προς επι­στροφή ποσού και ο τρόπος υπο­λο­γι­σμού.

Για τους «επι­τή­δειους», το φόβητρο είναι ότι πλέον έρχο­νται αντι­μέ­τω­ποι με τον φοροει­σπρα­κτικό μηχα­νι­σμό της χώρας, με πρό­σβαση σε εισο­δή­ματα, περιου­σία και τρα­πε­ζικά δεδο­μένα, γεγονός που αυξάνει το ρίσκο για όσους επι­χει­ρούν κατα­χρή­σεις.

Οι νόμιμοι δικαιού­χοι μπορούν να προ­σβλέ­πουν σε ταχύ­τε­ρες πλη­ρω­μές μέσω ψηφιο­ποι­η­μέ­νων δια­δι­κα­σιών, με καλύ­τερη δια­σταύ­ρωση στοι­χείων (Κτη­μα­το­λό­γιο, Ε1, Ε3, ΕΦΚΑ κ.λπ.), αλλά και πιο «σκληρές» συνέ­πειες σε περι­πτώ­σεις λαθών ή παρα­τυ­πιών, αφού κάθε πρό­στιμο μετα­τρέ­πε­ται αυτο­μά­τως σε βεβαί­ωση χρέους.

Όλοι οι παρα­γω­γοί θα πρέπει να τηρούν ευλα­βικά τα δικαιο­λο­γη­τικά (μισθω­τή­ρια, τίτλοι, παρα­γω­γικά στοι­χεία, απο­δεί­ξεις εισροών), καθώς θα καλού­νται για εξη­γή­σεις αν τυχόν μια δια­σταύ­ρωση δείξει ασυμ­φω­νία. Σε τυχόν κλήση από την ΑΑΔΕ για «αδι­καιο­λό­γητη πληρωμή» θα πρέπει να αξιο­ποιεί­ται πλήρως η προ­θε­σμία των 20 ημερών για παρα­τη­ρή­σεις και συμπλη­ρω­μα­τικά στοι­χεία, κατά προ­τί­μηση με λογιστή ή σύμ­βουλο που γνω­ρί­ζει τόσο τους Κανο­νι­σμούς των Ευρω­παϊ­κών Ταμείων, όσο και τις φορο­λο­γι­κές δια­δι­κα­σίες.

Σε περί­πτωση κατα­λο­γι­σμού, ο Διοι­κη­τής της ΑΑΔΕ εκδίδει απόφαση για την επι­στροφή των αχρε­ω­στή­τως κατα­βλη­θέ­ντων ποσών, προ­σαυ­ξη­μέ­νων με τόκους. Τα ποσά επι­στρέ­φο­νται εντόκως με επι­τό­κιο ίσο προς το μισό του επι­το­κίου των έντοκων γραμ­μα­τίων του Δημο­σίου ετήσιας διάρ­κειας. Σε περί­πτωση μη κατα­βο­λής, το ποσό βεβαιώ­νε­ται στην αρμόδια ΔΟΥ ή ΚΕ.Β.ΕΙΣ. του υπό­χρεου και εισπράτ­τε­ται κατά τον Κώδικα Είσπρα­ξης Δημο­σίων Εσόδων.

Ειδικός Λογα­ρια­σμός Εγγυ­ή­σεων Γεωρ­γι­κών Προ­ϊ­ό­ντων

Συνι­στά­ται εκτός κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ο Ειδικός Λογα­ρια­σμός Εγγυ­ή­σεων Γεωρ­γι­κών Προ­ϊ­ό­ντων (Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.), από τον οποίο θα κατα­βάλ­λο­νται όλες οι δαπάνες που προ­κα­λού­νται από την εφαρ­μογή της αγρο­τι­κής πολι­τι­κής. Ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του λογα­ρια­σμού καταρ­τί­ζε­ται από την ΑΑΔΕ και εγκρί­νε­ται από τον Διοι­κητή της Αρχής, εκτός αν μετα­βάλ­λε­ται το δημο­σιο­νο­μικό απο­τέ­λε­σμα ή επέρ­χε­ται αύξηση δαπανών, οπότε απαι­τεί­ται κοινή απόφαση του Υπουρ­γού Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών και του Διοι­κητή της ΑΑΔΕ.

Πλέον, ουσια­στικά, η ΑΑΔΕ μαζί με το Υπουρ­γείο Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης και Τρο­φί­μων θα εμπλέ­κε­ται στις κανο­νι­στι­κές πράξεις και απο­φά­σεις, που άπτο­νται του στρα­τη­γι­κού σχε­δια­σμού της Κοινής Αγρο­τι­κής Πολι­τι­κής και σχε­τί­ζο­νται με τις μετα­φε­ρό­με­νες αρμο­διό­τη­τες.

Χρο­νο­διά­γραμμα υλο­ποί­η­σης

Η μεταρ­ρύθ­μιση εντάσ­σε­ται στο Σχέδιο Δράσης (Action Plan) που έχει εκπο­νη­θεί σε συνερ­γα­σία με τις ευρω­παϊ­κές υπη­ρε­σίες. Η δια­βού­λευση διαρκεί έως τις 8 Δεκεμ­βρίου, ενώ η ψήφιση του νομο­σχε­δίου ανα­μέ­νε­ται εντός του ίδιου μήνα, με στόχο η πλήρης μετα­φορά των αρμο­διο­τή­των να ολο­κλη­ρω­θεί την 1η Ιανουα­ρίου 2026.

Πηγή: newmoney.gr