Εργασιακό νομοσχέδιο: Τι αλλάζει για ωράριο, προσλήψεις και υπερωρίες

«Eργαλεία» μέσω του ευέ­λι­κτου ωραρίου για να καλυ­φθούν οι ανάγκες τόσο των εργα­ζο­μέ­νων όσο και των επι­χει­ρή­σεων δίνει το σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Εργα­σίας το οποίο τέθηκε σε δημόσια δια­βού­λευση.

Παράλ­ληλα οι προ­σλή­ψεις – εξπρές και οι απο­χω­ρή­σεις με ένα κλικ είναι τα κεντρικά σημεία της απλο­ποί­η­σης των δια­δι­κα­σιών ώστε η «χαρ­τούρα» να αντι­κα­τα­στα­θεί από την ψηφιακή λει­τουρ­γία.

Σημα­ντική είναι η διάταξη για τη διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας σε εβδο­μα­διαία, μηνιαία ή και ετήσια βάση η οποία επι­τρέ­πει μεγα­λύ­τε­ρες ελευ­θε­ρίες για τους εργα­ζό­με­νους παρα­δείγ­μα­τος χάρη τη δυνα­τό­τητα για έναν εργα­ζό­μενο γονέα να εργά­ζε­ται 4 ημέρες την εβδο­μάδα και να είναι με το παιδί του την 5η ημέρα για όλο τον χρόνο, και όχι μόνο για ένα εξάμηνο που ισχύει σήμερα, σύμφωνα με το Πρώτο Θέμα.

Επι­πλέον προ­βλέ­πε­ται: α) η δυνα­τό­τητα του εργα­ζο­μέ­νου να απα­σχο­λη­θεί στην εκ περι­τρο­πής εργασία – εφόσον το επι­θυ­μεί – σε υπε­ρω­ρία με απο­δο­χές προ­σαυ­ξη­μέ­νες κατά 40% (π.χ. σε εργασία 4 ημερών την εβδο­μάδα),

β) η δυνα­τό­τητα να εργα­στεί έως 13 ώρες την ημέρα (κατ΄ εξαί­ρεση) σε έναν εργο­δότη με προ­σαύ­ξηση 40% στην αμοιβή.

Η χρήση του ευέ­λι­κτου ωραρίου, όπως κατη­γο­ρη­μα­τικά επι­ση­μαί­νει η ηγεσία του υπουρ­γείου εργα­σίας σε καμία περί­πτωση δεν ανα­τρέ­πει τα δικαιώ­ματα των εργα­ζο­μέ­νων για 8ωρο και 40ωρο την εβδο­μάδα, τα οποία του­να­ντίον ενι­σχύ­ο­νται μέσω της χρήσης της ψηφια­κής κάρτας εργα­σίας. Προ­ϋ­πό­θεση απο­τε­λεί η συναί­νεση του εργα­ζό­με­νου και η τήρηση των προ­βλε­πο­μέ­νων από το νόμο ως προς τον ημε­ρή­σιο χρόνο ανά­παυ­σης (11 ώρες) , τον εβδο­μα­διαίο χρόνο εργα­σίας (40 ώρες) καθώς και ως προς την προ­σαύ­ξηση του μισθού. Σε περί­πτωση που συνυ­πο­λο­γι­στούν οι τυχόν πραγ­μα­το­ποι­η­θεί­σες ώρες υπε­ρερ­γα­σίας και νόμιμης υπε­ρω­ρίας, με προ­σαύ­ξηση 40% στην αμοιβή ο ανωτέρω μέσος όρος δεν επι­τρέ­πε­ται να υπερ­βαί­νει τις 48 ώρες εβδο­μα­διαίως, κατ’ ανώτατο για 4 μήνες.

Η άρνηση της υπε­ρω­ρίας από την πλευρά του εργα­ζό­με­νου, θα θεω­ρεί­ται μη απο­δε­κτός λόγος καταγ­γε­λίας μιας σύμ­βα­σης από τον εργο­δότη και θα απορ­ρί­πτε­ται από τις αρμό­διες υπη­ρε­σίες του υπουρ­γείου Εργα­σίας.

Στόχος είναι, να υπάρξει ένα αντί­με­τρο, στην επέ­κταση κατά μίας ώρας των υπε­ρω­ριών, που υπό προ­ϋ­πο­θέ­σεις, θα μπορούν να απο­φέ­ρουν έως και 13 ώρες εργα­σίας στον ίδιο εργο­δότη. Συν­δυα­στικά, θα ορί­ζε­ται ρητά, πως το 13άωρο για να εφαρ­μο­στεί θα πρέπει υπο­χρε­ω­τικά να υπάρχει διά­λειμμα εντός του πρώτου 8αώρου εργα­σίας.

Έως σήμερα, πέραν του 8αώρου, είναι θεσμο­θε­τη­μένη η 9η ώρα εργα­σίας, που θεω­ρεί­ται υπε­ρερ­γα­σία, συν τρεις επι­πλέον ώρες, μέχρι τη 12η, που θεω­ρού­νται υπε­ρω­ρίες. Εφεξής θα είναι τέσ­σε­ρις οι επι­πλέον ώρες που θα μπορούν να προ­στί­θε­νται στο καθη­με­ρινό ωράριο, για να προ­κύ­πτει το ανώτερο όριο των 13 ωρών εργα­σίας. Σε κάθε περί­πτωση, στο σχέδιο νόμου θα ορί­ζε­ται πως δια­τη­ρού­νται οι 48 ώρες υπε­ρω­ρίας στο τετρά­μηνο και οι 150 ώρες υπε­ρω­ρίας σε ετήσια βάση, ως ανώτατο επι­τρε­πτό όριο. Οι προ­σαυ­ξή­σεις, τόσο ως προς την υπε­ρερ­γα­σία, όσο και ως προς την υπε­ρω­ρία, δια­τη­ρού­νται.

Πιο ανα­λυ­τικά:

1. Επι­τά­χυνση προ­σλή­ψεων: Εφεξής η αναγ­γε­λία πρό­σλη­ψης θα μπορεί να ολο­κλη­ρώ­νε­ται με χρήση ενός μόνο εγγρά­φου, αντί τεσ­σά­ρων όπως γίνεται έως τώρα. Θα μπορεί να πραγ­μα­το­ποιεί­ται fast track πρό­σληψη, μέσω εφαρ­μο­γής από κινητό, για επεί­γου­σες ανάγκες της επι­χεί­ρη­σης, για εργασία έως δύο ημερών. Επίσης, δημιουρ­γεί­ται συγκε­ντρω­τικό ψηφιακό αρχείο για τον εργα­ζό­μενο και δυνα­τό­τητα ειδο­ποι­ή­σεων μέσω του myErgani. Για πρώτη φορά, ενερ­γο­ποιεί­ται εφαρ­μογή για κινητά σε εργο­δό­τες, αντί­στοιχη με το myErgani για εργα­ζό­με­νους, για τη δια­χεί­ριση όλων των ζητη­μά­των εργα­σια­κών σχέσεων.

2. Μείωση γρα­φειο­κρα­τίας: Καταρ­γού­νται έντυπα που περιέ­χουν πλη­ρο­φο­ρίες που ήδη έχουν υπο­βλη­θεί, ηλε­κτρο­νικά. Σε αυτή την κατη­γο­ρία βρί­σκο­νται το βιβλίο αδειών, ο ετήσιος πίνακας αδειών (Ε11) και ο ετήσιος πίνακας προ­σω­πι­κού (Ε4). Διευ­θε­τού­νται πρα­κτικά ζητή­ματα εφαρ­μο­γής της Ψηφια­κής Κάρτας. Θα παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα ευέ­λι­κτης προ­σέ­λευ­σης έως 120 λεπτά, κατόπιν συμ­φω­νίας, κατο­χυ­ρώ­νε­ται χρόνος προ­ε­τοι­μα­σίας (30 λεπτά στη βιο­μη­χα­νία, 10 λεπτά σε άλλους κλάδους) και επι­τρέ­πο­νται τρεις «μονές» σημάν­σεις το μήνα, χωρίς κύρωση. Παράλ­ληλα όταν θα δια­πι­στώ­νε­ται πως, μετά την χρήση Ψηφια­κής Κάρτας, προ­έ­κυψε μείωση απο­δο­χών, αυτή θα θεω­ρεί­ται μονο­με­ρής βλα­πτική μετα­βολή σε βάρος του εργα­ζό­με­νου και δεν θα ισχύει. Καταρ­γεί­ται η υπο­χρέ­ωση που έχει ως τώρα ο εργο­δό­της να δια­τη­ρεί σε έντυπη μορφή, έγγραφα που υπάρ­χουν ηλε­κτρο­νικά και να επι­συ­νά­πτει περιττά αρχεία στο ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ.

3. Εκ περι­τρο­πής εργασία: Θα επι­τρέ­πε­ται υπε­ρω­ρία με 40% προ­σαύ­ξηση στο κατα­βαλ­λό­μενο ωρο­μί­σθιο και για τέτοιες περι­πτώ­σεις.

4. Τετρα­ή­μερη εργασία: Παρέ­χε­ται το συγκε­κρι­μένο δικαί­ωμα για όλο το έτος, με συμ­φω­νία εργο­δότη – εργα­ζό­με­νου. Επίσης, ο εργα­ζό­με­νος θα μπορεί να δηλώνει ο ίδιος την οικειο­θελή απο­χώ­ρησή του από μια επι­χεί­ρηση στο ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ. Με ξεχω­ρι­στή διάταξη, θα επι­τρέ­πε­ται ενιαία ανα­γνώ­ριση ασφα­λι­στι­κού χρόνου για επίδομα κυο­φο­ρείας και λοχείας. Έτσι δεν θα απαι­τεί­ται ελά­χι­στος χρόνος ασφά­λι­σης από ένα μόνο ταμείο και θα μπορούν να δικαιού­νται το επίδομα και μητέρες που έχουν αλλάξει εργασία.

5. Άδεια ανα­ψυ­χής: Θα υπάρχει δυνα­τό­τητα δια­φο­ρε­τι­κής κατα­νο­μής της ετήσιας άδειας, πάλι σε συνεν­νό­ηση των δύο μερών (πχ μία βδομάδα ανά περίοδο). Το επίδομα γονικής άδειας κατο­χυ­ρώ­νε­ται ως αφο­ρο­λό­γητο, ανεκ­χώ­ρητο και ακα­τά­σχετο.

6. Υγεία και Ασφά­λεια στην Εργασία: Μειώ­νε­ται από 50 σε 20 το όριο των εργα­ζο­μέ­νων κάτω από το οποίο ο εργο­δό­της θα μπορεί να ασκεί καθή­κο­ντα τεχνι­κού ασφα­λείας ο ίδιος. Οι υπο­δεί­ξεις του γιατρού εργα­σίας και του τεχνι­κού ασφα­λείας θα πρέπει να κατα­γρά­φο­νται απο­κλει­στικά εγγρά­φως και το βιβλίο υπο­δεί­ξεων θα δια­τη­ρεί­ται σε ηλε­κτρο­νική μορφή. Καθί­στα­ται υπο­χρε­ω­τική η παρου­σία συντο­νι­στών υγείας και ασφά­λειας σε τεχνικά έργα, ανάλογα με το μέγεθός τους, για την πρόληψη εργα­τι­κών ατυ­χη­μά­των. Θα επι­και­ρο­ποι­η­θεί η κατά­ταξη των επι­χει­ρή­σεων σε κατη­γο­ρίες επι­κιν­δυ­νό­τη­τας, όπως και οι ειδι­κό­τη­τες των τεχνι­κών ασφα­λείας. Θα ανα­βαθ­μι­στεί η κατα­γραφή επαγ­γελ­μα­τι­κών ασθε­νειών με θέσπιση σχε­τι­κών κρι­τη­ρίων ανα­γνώ­ρι­σης. Θα δημιουρ­γη­θεί το Ολο­κλη­ρω­μένο Πλη­ρο­φο­ριακό Σύστημα «Ηρι­δα­νός» για τεκ­μη­ρί­ωση και παρα­κο­λού­θηση θεμάτων υγείας και ασφά­λειας στους χώρους δου­λειάς. Στο πλαίσιο αυτό, θα ενσω­μα­τω­θούν τρεις διε­θνείς πράξεις της Διε­θνούς Οργά­νω­σης Εργα­σίας (ΔΟΕ). Πρό­κει­ται για τη Σύμβαση 155, για την ασφά­λεια και την υγεία στην εργασία και το εργα­σιακό περι­βάλ­λον, τη Σύμβαση 191 που καθιε­ρώ­νει ότι η υγεία και η ασφά­λεια στην εργασία απο­τε­λούν θεμε­λιώ­δες δικαί­ωμα και το πρω­τό­κολλο του 2014 στη Σύμβαση 29 για την ενί­σχυση της προ­στα­σίας από ανα­γκα­στική ή υπο­χρε­ω­τική εργασία.

7. Ασφα­λι­στι­κές δια­τά­ξεις: Η απαλ­λαγή των προ­σαυ­ξή­σεων από ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές σε υπε­ρερ­γα­σία, υπε­ρω­ρίες, νυχτε­ρινά και αργίες, επε­κτεί­νε­ται και σε προ­σαυ­ξή­σεις που προ­βλέ­πο­νται από Συλ­λο­γι­κές Συμ­βά­σεις και σε όσες προ­σφέ­ρο­νται οικειο­θε­λώς από τον εργο­δότη. Ειδικά για εργα­ζό­με­νους συντα­ξιού­χους, όταν δικαιού­νται προ­σαύ­ξηση στη σύνταξή τους, η επι­πλέον παροχή δεν θα λαμ­βά­νε­ται υπόψη στον υπο­λο­γι­σμό του συντε­λε­στή για την Εισφορά Αλλη­λεγ­γύης (ΕΑΣ).

Ανα­λυ­τικά οι βασικοί άξονες

Το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης με τίτλο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλο­ποί­ηση της Νομο­θε­σίας – Στήριξη στον Εργα­ζό­μενο – Προ­στα­σία στην Πράξη» τέθηκε σε δημόσια δια­βού­λευση έως την Παρα­σκευή 19 Σεπτεμ­βρίου.

Σύμφωνα με την ανα­κοί­νωση του υπουρ­γείου, το νομο­σχέ­διο απο­τε­λεί­ται από 8 άξονες και στόχος του είναι ο εκσυγ­χρο­νι­σμός του εργα­σια­κού πλαι­σίου, η απλο­ποί­ηση των δια­δι­κα­σιών, η μείωση της γρα­φειο­κρα­τίας, η στήριξη των εργα­ζο­μέ­νων μέσω της θωρά­κι­σης των δικαιω­μά­των τους, η ενί­σχυση της εργα­σια­κής τους ασφά­λειας, η διευ­κό­λυνση των επι­χει­ρή­σεων καθώς και η δια­μόρ­φωση ενός δια­φα­νούς και σύγ­χρο­νου εργα­σια­κού περι­βάλ­λο­ντος.

Στη δια­μόρ­φωσή του ελήφθη υπόψη πλήθος βελ­τιω­τι­κών προ­τά­σεων εργα­ζο­μέ­νων, επι­χει­ρή­σεων και του συνόλου των εθνικών κοι­νω­νι­κών εταίρων, με τους οποίους προη­γή­θηκε μάλιστα ένας γόνιμος γύρος εκτε­νούς δια­λό­γου, κατά τη διάρ­κεια του οποίου κατε­γρά­φη­σαν σχε­τι­κές απόψεις και παρα­τη­ρή­σεις.

Ειδι­κό­τερα:

Πρώτος άξονας – Εύκολες και γρή­γο­ρες προ­σλή­ψεις:

Ολο­κλή­ρωση αναγ­γε­λίας πρό­σλη­ψης με ένα έγγραφο, αντί για τέσσερα.

Ψηφιακό αρχείο εργα­ζο­μέ­νου και ειδο­ποι­ή­σεις στο myErgani.

Εφαρ­μογή τύπου myErgani και για εργο­δό­τες.

Fast track προ­σλή­ψεις μέσω κινητού για εργασία έως 2 ημερών.

Δεύ­τε­ρος άξονας – Μείωση γρα­φειο­κρα­τίας:

Καταρ­γού­νται έντυπα όπως βιβλίο αδειών.

Δεν απαι­τεί­ται πλέον η έντυπη μορφή για έγγραφα που τηρού­νται ηλε­κτρο­νικά.

Ενο­ποιού­νται πολι­τι­κές πρό­λη­ψης βίας, παρε­νό­χλη­σης και εσω­τε­ρι­κών καταγ­γε­λιών.

Ψηφιακή Κάρτα Εργα­σίας:

-Ευέλικτη προ­σέ­λευση ±120’

-Κατοχυρωμένος χρόνος προ­ε­τοι­μα­σίας.

Τρίτος άξονας – Εκσυγ­χρο­νι­σμός εργα­τι­κών δια­τά­ξεων:

Δυνα­τό­τητα υπε­ρω­ρίας και στην εκ περι­τρο­πής εργασία, με τις νόμιμες προ­σαυ­ξή­σεις 40%.

Επέ­κταση της δυνα­τό­τη­τας εργα­σίας έως 13 ώρες ημε­ρη­σίως που ήδη ισχύει για 2 εργο­δό­τες και στον ίδιο εργο­δότη, με πιστή τήρηση όλων των ορίων απα­σχό­λη­σης και ανά­παυ­σης.

Τέταρ­τος άξονας – Ενί­σχυση εργα­ζο­μέ­νων:

Δυνα­τό­τητα τετρα­ή­με­ρης εργα­σίας όλο τον χρόνο, π.χ. για γονείς.

Επέ­κταση επι­δό­μα­τος κυο­φο­ρίας/λοχείας και σε περι­πτώ­σεις απα­σχό­λη­σης σε πάνω από έναν εργο­δότη.

Το γονικό επίδομα γίνεται ακα­τά­σχετο, αφο­ρο­λό­γητο και ανεκ­χώ­ρητο.

Μεγα­λύ­τερη ελευ­θε­ρία στο αίτημα εργα­ζό­με­νου για κατα­νομή της ετήσιας άδειας.

Προ­στα­σία από τυχόν μείωση απο­δο­χών μετά τη Ψηφιακή Κάρτα – θεω­ρεί­ται βλα­πτική μετα­βολή.

Πέμπτος άξονας – Ενί­σχυση της Υγείας και Ασφά­λειας στην Εργασία:

Οι υπο­δεί­ξεις Ιατρού Εργα­σίας & Τεχνι­κού Ασφα­λείας κατα­γρά­φο­νται πλέον μόνο γραπτά και ηλε­κτρο­νικά, για μεγα­λύ­τερη προ­στα­σία.

Υπο­χρε­ω­τική παρου­σία συντο­νι­στών ασφά­λειας σε σημα­ντι­κού μεγέ­θους τεχνικά έργα.

Πρό­βλεψη για παροχή σεμι­να­ρίων πρώτων βοη­θειών σε εργα­ζό­με­νους.

Ανα­βαθ­μί­ζε­ται η κατα­γραφή επαγ­γελ­μα­τι­κών ασθε­νειών.

Δημιουρ­γία Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Συστή­μα­τος “ΗΡΙΔΑΝΟΣ”.

Έκτος άξονας – Εναρ­μό­νιση με τις Διε­θνείς Συμ­βά­σεις ILO για την Εργασία:

Με το νομο­σχέ­διο κυρώ­νο­νται τρείς σημα­ντι­κές διε­θνείς πράξεις της Διε­θνούς Οργά­νω­σης Εργα­σίας ενι­σχύ­ο­ντας τη συμ­μόρ­φωση της χώρας με τις παγκό­σμιες προ­δια­γρα­φές.

Έβδομος άξονας – Λει­τουρ­γική ενί­σχυση της Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας:

Αυστη­ρο­ποιού­νται οι κυρώ­σεις για πράξεις βίας ή παρε­μπό­δι­σης ελέγχων.

Εκσυγ­χρο­νί­ζε­ται το πλαίσιο εξόδων δια­νυ­κτέ­ρευ­σης για περισ­σό­τε­ρους ελέγ­χους.

Ενι­σχύ­ο­νται οι υπη­ρε­σίες και οι δομές.

Όγδοος άξονας – Κοι­νω­νι­κο­α­σφα­λι­στι­κές δια­τά­ξεις:

Η απαλ­λαγή των προ­σαυ­ξή­σεων από ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές σε υπε­ρερ­γα­σία, υπε­ρω­ρίες, νυκτε­ρινά και αργίες επε­κτεί­νε­ται και σε προ­σαυ­ξή­σεις υπε­ρερ­γα­σίας, υπε­ρω­ρίας, νυχτε­ρι­νών και αργιών που προ­βλέ­πο­νται από Συλ­λο­γι­κές Συμ­βά­σεις Εργα­σίας καθώς και σε προ­σαυ­ξή­σεις που χορη­γού­νται οικειο­θε­λώς από τον εργο­δότη.

Όταν ο εργα­ζό­με­νος συντα­ξιού­χος δικαιού­ται προ­σαύ­ξηση στη σύνταξή του, η επι­πλέον παροχή δεν θα οδηγεί σε αύξηση του συντε­λε­στή της Εισφο­ράς Αλλη­λεγ­γύης Συντα­ξιού­χων (ΕΑΣ).

Δίνεται η δυνα­τό­τητα επι­στο­λι­κής ψήφου στις οργα­νώ­σεις συντα­ξιού­χων.

Οι σχε­τι­κές παρα­τη­ρή­σεις που θα υπο­βλη­θούν, θα ληφθούν υπόψη για την τελική δια­μόρ­φωση του κει­μέ­νου του σχεδίου νόμου, το οποίο στη συνέ­χεια θα εισα­χθεί στη Βουλή προς συζή­τηση και ψήφιση.

Πηγή: newmoney.gr