IKA: Τέλος στην ασυλία στους μεγαλοφειλέτες

Της Μαίρης Λαμπα­δίτη

Αυστη­ρό­τε­ρες προ­τά­σεις που περιο­ρί­ζουν την ασυλία των οιονεί  μεγαλο-οφειλετών  έχει υπο­βά­λει η διοί­κηση του ΙΚΑ προς το Υπουρ­γείο Εργα­σίας, με στόχο να οδη­γή­σει τους τελευ­ταί­ους στην νέα νομο­θε­τική ρύθμιση για τις ληξι­πρό­θε­σμες οφειλές .

Το υπουρ­γείο επι­διώ­κει να θέσει εκτός προ­σω­ρι­νού δια­κα­νο­νι­σμού πολλές επι­χει­ρή­σεις οι οποίες εκμε­ταλ­λευό­με­νες τη ρύθμιση του 2011 κατά­φερ­ναν να εξο­φλούν τις οφειλές τους έως και σε 32 χρόνια.

Ενδει­κτικά ανα­φέ­ρουμε την περί­πτωση εκπαι­δευ­τι­κού ομίλου με έξι θυγα­τρι­κές. Το ληξι­πρό­θε­σμο χρέος του ομίλου  μόνο από  μία εταιρία  ανέρ­χε­ται σε 4,5 εκ ευρώ ενώ βάσει του δια­κα­νο­νι­σμού υπο­χρε­ού­ται να κατα­βά­λει κάθε μήνα 150 ευρώ!  Αυτό σημαί­νει ότι η διάρ­κεια απο­πλη­ρω­μής  φθάνει τα 32 χρόνια . Την ίδια ώρα η επι­χεί­ρηση παρα­μέ­νει αδρανής , δηλώ­νο­ντας ότι δεν απα­σχο­λεί κανένα εργα­ζό­μενο.

Η ρύθμιση του 2011 προ­έ­βλεπε ότι οι επι­χει­ρή­σεις μπο­ρού­σαν να εξο­φλή­σουν το 20% των παλαιών οφειλών με ελά­χι­στο ποσό 150 ευρώ το μήνα, εφόσον εξυ­πη­ρε­τούν κανο­νικά τις τρέ­χου­σες ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές. Ωστόσο ορι­σμέ­νοι επι­τή­δειοι χρη­σι­μο­ποιού­σαν το τέχνα­σμα πολλών θυγα­τρι­κών στις οποίες μετέ­φε­ραν τις οφειλές για να μην πλη­ρώ­νουν.

Τώρα το υπουρ­γείο Εργα­σίας έχει στόχο να περιο­ρί­σει το καθε­στώς αυτό και να οδη­γή­σει τους οφει­λέ­τες στην νέα ρύθμιση που θα γίνει σε 72 έως 100 δόσεις.

Στο προ­σω­ρινό δια­κα­νο­νι­σμό θα μείνουν μόνο όσες επι­χει­ρή­σεις προ­σλά­βουν υπαλ­λή­λους και κατα­φέ­ρουν να  καλύ­ψουν συγκε­κρι­μένο πλαφόν κατα­βο­λής ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών σε τρι­μη­νιαία βάση . Με αυτή τη ρύθμιση δίνεται  κίνητρο για την ενί­σχυση της απα­σχό­λη­σης ενώ περιο­ρί­ζε­ται  και το φαι­νό­μενο των «εικο­νι­κών» θυγα­τρι­κών επι­χει­ρή­σεων που συστή­νουν κατά συρροή  οι επαγ­γελ­μα­τίες « φεσα­τζή­δες» προ­κει­μέ­νου να μετα­φέ­ρουν τις οφειλές τους.

Σύμφωνα με την εισή­γηση της διεύ­θυν­σης εσόδων « προ­τεί­νε­ται ειδικά για τους οφει­λέ­τες με συνο­λι­κές οφειλές άνω των 100.000 ευρώ που είχαν υπαχθεί στο  καθε­στώς προ­σω­ρι­νού δια­κα­νο­νι­σμού ( 48/3943/11)όπως ισχύει σήμερα και εξυ­πη­ρε­τούν  τους όρους  της ρύθ­μι­σης , από 1/1/2015 να εκπί­πτουν αυτο­δι­καίως από αυτήν εφόσον δεν κατα­βάλ­λουν τρέ­χου­σες  ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές  που να αντι­στοι­χούν του­λά­χι­στον στο ½ του μέσου όρου των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών των ΑΠΔ του τελευ­ταίου τρι­μή­νου».

Όπως εκτι­μά­ται, με τη ρύθμιση θα κηρυ­χθούν « έκπτω­τοι» περίπου 6.500 μεγα­λο­ο­φει­λέ­τες από τους 13.000 που είχαν προ­λά­βει να εντα­χθούν στον προ­σω­ρινό δια­κα­νο­νι­σμό του 2011, την ρύθμιση που είχε  τύχει ευρείας απο­δο­χής απο­φέ­ρο­ντας ζεστό χρήμα στο ΙΚΑ. Ο προ­σω­ρι­νός δια­κα­νο­νι­σμός προ­βλέ­πει κατα­βολή των τρε­χου­σών εισφο­ρών και μέρους των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών έως το 2017. Η ελά­χι­στη μηνιαία δόση είναι 145-150 ευρώ.

Η υπη­ρε­σία εσόδων του ΙΚΑ ειση­γεί­ται επίσης μείωση του επι­το­κίου για την ρύθμιση των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών που σήμερα ανέρ­χε­ται στα 8,05%.

Συγκε­κρι­μένα προ­τεί­νει το επι­τό­κιο να μειωθεί στα 2,03%  δηλαδή 0,25% επι­πλέον από το επι­τό­κιο  που δίνει για το Κοινό Κεφά­λαιο  των ασφα­λι­στι­κών ταμείων η Τράπεζα της Ελλάδος   .

Πάντως  η καθυ­στέ­ρηση στην προ­ώ­θηση της ευνοι­κής ρύθ­μι­σης  εντεί­νει την ανη­συ­χία των διοι­κή­σεων των ασφα­λι­στι­κών ταμείων   καθώς όλο και περισ­σό­τε­ροι οφει­λέ­τες  στα­μα­τούν να κατα­βάλ­λουν τις δόσεις ,προ­φα­νώς έχοντας το βλέμμα στραμ­μένο στη νέα  ρύθμιση με τις 100 δόσεις και τα μειω­μένα επι­τό­κια  .

Σύμφωνα με τα στοι­χεία του Κέντρου Είσπρα­ξης Ασφα­λι­στι­κών Οφειλών τους τελευ­ταί­ους 4 μήνες  από τον Ιούνιο έως το Σεπτέμ­βριο βγήκαν εκτός ρύθ­μι­σης 3.292 οφει­λέ­τες με οφειλές που ξεπερ­νούν τα 378,7 εκατ. ευρώ. Μόνο τον Σεπτέμ­βριο, δεν κατέ­βα­λαν τη δόση του προη­γού­με­νου μήνα 940 οφει­λέ­τες.

Παρά τη μείωση των εσόδων , η διοί­κηση του ΙΚΑ , υπο­στη­ρί­ζει ότι οριακά θα αντα­πε­ξέλ­θει στις υπο­χρε­ώ­σεις της έως το τέλος του έτους ,χωρίς να ζητή­σεις έξτρα επι­χο­ρή­γηση.

Στον ΟΑΕΕ η υπο­χώ­ρηση των εσόδων διο­γκώ­νει το έλλειμμα το οποίο εκτι­μά­ται ότι θα φθάσει στο τέλος του χρόνου στα 720 εκ ευρώ. Αυτό σημαί­νει ότι ο οργα­νι­σμός  θα χρεια­στεί επι­πλέον χρη­μα­το­δό­τηση 420 εκ ευρώ για να συνε­χί­σει την απρό­σκο­πτη κατα­βολή των συντά­ξεων έως το τέλος του 2014. Τα υψη­λό­βαθμα στελέχη του οργα­νι­σμού συζή­τη­σαν εκτενώς και την πρόταση της ΓΣΕΒΕΕ για πάγωμα και κεφα­λαιο­ποί­ηση των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών  με δεδο­μένο ότι το μήνυμα των μικρο­με­σαίων προς το ταμείο ήταν  ότι οι περισ­σό­τε­ροι οφει­λέ­τες δε θα μπο­ρέ­σουν να αντα­πο­κρι­θούν ούτε στη νέα ρύθμιση καθώς επι­βα­ρύ­νο­νται ήδη από τις υψηλές τρέ­χου­σες εισφο­ρές.

Ωστόσο  η πρόταση που υπερ­ψη­φί­στηκε από το ΔΣ του ΟΑΕΕ είναι στο ίδιο μήκος κύματος με το σχέδιο του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών . Πάντως , οι μικροί και μεσαίοι οφει­λέ­τες του ΟΑΕΕ θα ευνοη­θούν από τη νέα ρύθμιση καθώς  η δυνα­τό­τητα ρύθ­μι­σης του ληξι­πρό­θε­σμου χρέους σε 100 δόσεις που έχουν σήμερα όσοι οφεί­λουν έως 5.000 ευρώ θα επε­κτα­θεί και στους οφει­λέ­τες έως 15.000.