Με πρωτοβουλία του Γ. Νικητιάδη στη Βουλή από το ΠΑΣΟΚ οι αυξήσεις στα αεροπορικά και ακτοπλοϊκά εισιτήρια

Ολο­μέ­τωπη επίθεση εξα­πέ­λυσε το ΠΑΣΟΚ στην Κυβέρ­νηση για τις υπέ­ρο­γκες αυξή­σεις στις ακτο­πλοϊ­κές και αερο­πο­ρι­κές μετα­φο­ρές, με ερώτηση που κατα­τέ­θηκε την Πέμπτη 30 Ιανουα­ρίου.

Την ερώτηση που απευ­θύ­νε­ται στους Υπουρ­γούς Ανά­πτυ­ξης κ. Τάκη Θεο­δω­ρι­κάκο, Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής πολι­τι­κής κ. Χρήστο Στυ­λια­νίδη, Υπο­δο­μών και Μετα­φο­ρών κ. Χρήστο Σταϊ­κούρα, συνυ­πο­γρά­φει σύσσωμη η Κοι­νο­βου­λευ­τική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ με επι­σπεύ­δο­ντα τον Βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου Γιώργου Νικη­τιάδη.

Στο κείμενο τους οι Βου­λευ­τές ανα­φέ­ρο­νται στην ακτο­πλοϊκή αγορά όπου οι επι­βά­τες πλη­ρώ­νουν ήδη σε πολλές των περι­πτώ­σεων πιο ακριβά μέχρι και 60% από αντί­στοι­χες δια­δρο­μές στην Βόρεια Ευρώπη. Επίσης συχνά σε δρο­μο­λό­για παρα­τη­ρεί­ται εναρ­μο­νι­σμένη τιμο­λό­γηση και οι σχε­τι­κές έρευνες της Επι­τρο­πής αντα­γω­νι­σμού έχουν παγώσει. Σε αυτό το πλαίσιο η πολι­τική ηγεσία του Υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας αρκεί­ται σε επι­στο­λές και συνα­ντή­σεις χωρίς κανένα απτό απο­τέ­λε­σμα μέχρι στιγμής. Αντι­θέ­τως και συμ­φώ­νως με παρά­γο­ντες της αγοράς, αντί οι τιμές να πέσουν, χρη­σι­μο­ποιώ­ντας ως πρό­σχημα το νέο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο της Ε.Ε για πιο φιλικές προς το περι­βάλ­λον μετα­κι­νή­σεις και την αύξηση 5% στις νέες συλ­λο­γι­κές συμ­βά­σεις του κλάδου, οι ακτο­πλόοι φαί­νε­ται να περνούν όλο το κόστος στους επι­βά­τες και να ετοι­μά­ζο­νται για αυξή­σεις ως 15%. Θυμί­ζουμε ότι τα ζητή­ματα των ήδη υψηλών τιμών στα ακτο­πλοϊκά εισι­τή­ρια, την ολι­γο­πω­λιακή διάρ­θρωση της αγοράς και τα φαι­νό­μενα εναρ­μο­νι­σμέ­νων τιμο­λο­γή­σεων, τα είχε επι­ση­μά­νει εγκαί­ρως το ΠΑΣΟΚ με την 300/5778-11/8/2024 Ερώτηση – Αίτηση Κατά­θε­σης Εγγρά­φων τον περα­σμένο Ιούλιο.

Αντι­στοί­χως για τον τομέα των αερο­πο­ρι­κών μετα­φο­ρών και συμ­φώ­νως με πρό­σφα­τες ανα­κοι­νώ­σεις της ΕΛΣΤΑΤ για τον πλη­θω­ρι­σμό τον μήνα Δεκέμ­βριο του 2024, στις αερο­πο­ρι­κές επι­βα­τι­κές μετα­κι­νή­σεις παρα­τη­ρεί­ται αύξηση 47,7% σε σχέση με τις τιμές των αερο­πο­ρι­κών εισι­τη­ρίων τον Δεκέμ­βριο του 2023. Αυξή­σεις που έρχο­νται σε συνέ­χεια ανα­τι­μή­σεων κατά 20-30% στις τιμές των αερο­πο­ρι­κών εισι­τη­ρίων, την διετία μετά την παν­δη­μία και κυρίως τα έτη 2022 και 2023. Αθροι­στικά δε συμ­φώ­νως με την ΕΛΣΤΑΤ οι τιμές των αερο­πο­ρι­κών εισι­τη­ρίων στην Ελλάδα, έχουν «απο­γειω­θεί» και είναι 124,9% υψη­λό­τερα από το 2020. Οι αθροι­στι­κές αυτές αυξή­σεις έρχο­νται σε έναν κλάδο επίσης με ολι­γο­πω­λιακή διάρ­θρωση, καθώς μόλις δύο εται­ρίες ελέγ­χουν σχεδόν το 100% των εσω­τε­ρι­κών πτήσεων και αφε­τέ­ρου έναν κλάδο που έλαβε παχυλές επι­δο­τή­σεις από το δημόσιο και εγγυ­ή­σεις για δάνεια από τις Τρά­πε­ζες. Επι­ση­μαί­νουν δε ότι επίσης και ο συγκε­κρι­μέ­νος κλάδος δεν έχει ερευ­νη­θεί από την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού παρά τις καταγ­γε­λίες για απει­ρο­ε­λά­χι­στες δια­φο­ρές στις τιμές των δύο εται­ριών.

Θίγουν τέλος το παρά­δοξο να υπάρχει ένας άτυπος συγ­χρο­νι­σμός μεταξύ των τιμών, όχι μόνο ορι­ζό­ντια εντός του κλάδου αλλά και μεταξύ δια­φό­ρων κλάδων που υπο­τί­θε­ται ότι είναι αντα­γω­νι­στι­κοί. Έτσι για παρά­δειγμα, ακόμη και τους χει­με­ρι­νούς μήνες που οι τιμές λόγω της μειω­μέ­νης ζήτησης είναι ιδιαι­τέ­ρως χαμηλές, για την δια­δρομή Αθήνα Ρόδος σε συγκε­κρι­μένη ημε­ρο­μη­νία, το κόστος μετ’επιστροφής για αερο­πο­ρική μετά­βαση μπορεί είναι από 100 ευρώ ως 200 ευρώ. Για τις ίδιες μέρες και την ίδια δια­δρομή, το κόστος μετά­βα­σης με πλοίο μπορεί να είναι από 93 ευρώ ως 150 ευρώ! Νοθεύ­ε­ται έτσι το πνεύμα του αντα­γω­νι­σμού αφού  για δεκα­ε­τίες οι ακτο­πλοϊ­κές μετα­κι­νή­σεις ήταν οικο­νο­μι­κό­τε­ρες των αερο­πο­ρι­κών και στερούν παραλ­λή­λως μια αμιγώς πιο οικο­νο­μική και προσιτή επιλογή όπως του καρα­βιού.

Οι συν­δυα­σμέ­νες αυξή­σεις σε ακτο­πλοϊκά και αερο­πο­ρικά εισι­τή­ρια καθώς και η ταύτιση σε μεγάλο βαθμό στις τιμές ανάμεσα στις αερο­πο­ρι­κές και ακτο­πλοϊ­κές εται­ρίες, έχουν ως απο­τέ­λε­σμα οι μετα­κι­νή­σεις των συμπο­λι­τών μας να είναι πλέον πολύ ακριβές. Τα δε νησιά μας για το μεγα­λύ­τερο τμήμα του Ελλη­νι­κού πλη­θυ­σμού, απο­τε­λούν άπιαστο όνειρο.

Η Κοι­νο­βου­λευ­τική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ ζητά άμεσα μέτρα και ερωτά τους αρμό­διους Υπουρ­γούς:

1.Τι μέτρα προ­τί­θε­στε να λάβετε προ­κει­μέ­νου να μην υπάρ­ξουν αυξή­σεις στα ακτο­πλοϊκά εισι­τή­ρια για το 2025;

2.Εγκρί­νει το Υπουρ­γείο την μετα­κύ­λιση του κόστους από τις αυξή­σεις στο μισθο­λο­γικό κόστος, στις τιμές των εισι­τη­ρίων;

3.Γιατί δεν έχει γίνει ακόμη το παρα­τη­ρη­τή­ριο τιμών για τα ακτο­πλοϊκά εισι­τή­ρια και ποιος ο σχε­τι­κός σχε­δια­σμός της Κυβέρ­νη­σης;

4.Ποιες και πόσες υπο­θέ­σεις διε­ρεύ­νη­σης για τον αντα­γω­νι­σμό στον κλάδο έχετε ζητήσει από την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού, όπως δικαιού­στε συμ­φώ­νως με την νομο­θε­σία;

5.Έχετε ζητήσει ή σκο­πεύει η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού να προ­χω­ρή­σει σε διε­ρεύ­νηση του κλάδου τόσο για εναρ­μο­νι­σμέ­νες πρα­κτι­κές όσο και για τον βαθμό συγκέ­ντρω­σης καθώς και για τα εμπόδια εισόδου νέων εται­ριών στον κλάδο;

6.Έχετε ζητήσει ή προ­τί­θε­ται η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού να ερευ­νή­σει τον κλάδο των επι­βα­τι­κών αερο­πο­ρι­κών μετα­φο­ρών στην Ελλάδα;

7.Τι πρω­το­βου­λίες έχετε λάβει ή προ­τί­θε­στε να λάβετε για την είσοδο νέων επι­χει­ρή­σεων στις ακτο­πλοϊ­κές γραμμές του εσω­τε­ρι­κού με σκοπό την ενί­σχυση του αντα­γω­νι­σμού;

8.Τι πρό­κει­ται να κάνετε για τις τερά­στιες αυξή­σεις στα αερο­πο­ρικά εισι­τή­ρια, στις εσω­τε­ρι­κές ειδικώς πτήσεις, την ώρα μάλιστα που η πολι­τεία έχει προ­σφέ­ρει σημα­ντική στήριξη στις εγχώ­ριες αερο­πο­ρι­κές εται­ρίες κατά την διάρ­κεια της παν­δη­μίας, στήριξη που δεν φαί­νε­ται να την έχουν λάβει υπόψη τους στις τιμές των εισι­τη­ρίων;

9.Τι πρό­κει­ται να κάνετε για τις μικρές ως ελά­χι­στες δια­φο­ρές που παρα­τη­ρού­νται στις τιμές, τόσο μεταξύ των αερο­πο­ρι­κών εται­ριών στην Ελλάδα για ίδιες δια­δρο­μές όσο και μεταξύ των τιμών ιδίων δια­δρο­μών μεταξύ αερο­πλά­νων και καρα­βιών, φαι­νό­μενα που ομοιά­ζουν με εναρ­μο­νι­σμέ­νες πρα­κτι­κές;

10.Τι πρό­κει­ται να κάνετε για μία συντο­νι­σμένη πράσινη μετά­βαση στην ακτο­πλοΐα, με σαφείς και συμ­φω­νη­μέ­νους  στόχους και ολο­κλη­ρω­μένη εθνική στρα­τη­γι­κής ;

Το κείμενο της ερώ­τη­σης είναι το ακό­λουθο:

Κύριοι Υπουρ­γοί,

Οι ακτο­πλοϊ­κές μετα­κι­νή­σεις στα νησιά απο­τε­λούν  συμ­φώ­νως με τους Ευρω­παϊ­κούς κανο­νι­σμούς  Υπη­ρε­σία Δημο­σίου Συμ­φέ­ρο­ντος της οποίας η παροχή οφείλει να δια­σφα­λί­ζε­ται τόσο ως προς την ποιό­τητα (σύνεση, συχνό­τητα, ασφά­λεια) όσο και ως προς το κόστος, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις δυνα­τό­τη­τες και εξα­σφα­λί­ζο­ντας την οικο­νο­μική προ­σι­το­τητα  με ανεκτές τιμές  για τους πολίτες. Οι αρχές αυτές για τη χώρα μας ειδικώς λαμ­βά­νουν μεγα­λύ­τερη βαρύ­τητα αν ληφθεί υπόψη η πολυ­ε­τής κρίση, και η μεγάλη έκταση νησιω­τι­κό­τη­τας.

Αν και τα παρα­πάνω για χώρες της Βόρειας Ευρώπης όπως η Σουηδία και η Νορ­βη­γία απο­τε­λούν κοινές παρα­δο­χές για την αγορά και την πολι­τεία , στην Ελλάδα μόλις πριν λίγα χρόνια έγινε πράξη το μέτρο του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δύ­να­μου, ενώ το ανε­ξάρ­τητο παρα­τη­ρη­τή­ριο τιμών που ζητά το ΠΑΣΟΚ παρα­μέ­νει στις Καλέν­δες. Ταυ­το­χρό­νως,  τα δεδο­μένα για κάθε μέρος του συστή­μα­τος  νησιω­τι­κών μετα­φο­ρών, όπως δρο­μο­λό­για, κίνηση λιμένων, τιμές  δεν παρα­κο­λου­θού­νται σε πραγ­μα­τικό χρόνο  και οι τιμές τα τελευ­ταία χρόνια, έχουν εκτο­ξευ­τεί στα ύψη με δια­φο­ρε­τικό κάθε φορά πρό­σχημα.

Σε αυτό το πλαίσιο και συμ­φώ­νως με σειρά δημο­σιευ­μά­των μεγάλων και έγκρι­των μέσων ενη­μέ­ρω­σης το επόμενο διά­στημα και σε κάθε περί­πτωση την άνοιξη και πριν την έναρξη της νέας του­ρι­στι­κής περιό­δου, ανα­μέ­νε­ται αύξηση των τιμών των ακτο­πλοϊ­κών εισι­τη­ρίων, που συμ­φώ­νως με παρά­γο­ντες της αγοράς ενδέ­χε­ται να φτάσουν και το 15%!

Αυξή­σεις που έρχο­νται σε μια ήδη ανα­τι­μη­μένη αγορά, όπου την περίοδο 2019-2023, επί των ημερών σας δηλαδή, έφτασαν μέχρι και 51,8% στην γραμμή για παρά­δειγμα των Χανίων, ή 44% στις γραμμές της Ρόδου και 40% στις γραμμές της Πάρου και της Τήνου. Ταυ­το­χρό­νως είναι εντυ­πω­σιακή η «ευε­λι­ξία» των τιμών αυτών, όπως για παρά­δειγμα στην γραμμή Πει­ραιάς – Ίος, όπου την μία μέρα μπορεί να ταξι­δέ­ψει κάποιος με 84 ευρώ και την επόμενη ακριβώς μέρα που εισέρ­χο­νται και άλλες εται­ρίες στο δρο­μο­λό­γιο, οι τιμές να πέσουν στα 59 και 67 ευρώ αντι­στοί­χως.

Οι τιμές αυτές είναι πολύ πιο υψηλές από αυτές που πλη­ρώ­νουν για αντί­στοι­χες δια­δρο­μές οι Βορειο­ευ­ρω­παίοι. Για παρά­δειγμα στην δια­δρομή Όσλο – Κοπεγ­χάγη που είναι οριακά μεγα­λύ­τερη από την δια­δρομή Πει­ραιάς – Ρόδος και συγκε­κρι­μένα 316 ναυτικά μίλια, έναντι 296 της δια­δρο­μής Πει­ραιάς – Ρόδος, μια τετρα­με­λής οικο­γέ­νεια με εσω­τε­ρική καμπίνα και αυτο­κί­νητο ταξί­δευε το περα­σμένο καλο­καίρι με 696 ευρώ όταν στην Ελλάδα για την αντί­στοιχη δια­δρομή την ίδια περίοδο, το κόστος ανέρ­χο­νταν σε 1105,50 ευρώ, ή 58,8% παρα­πάνω από ότι πλή­ρω­ναν οι πολίτες και επι­σκέ­πτες των Σκαν­δι­να­βι­κών χωρών. Ακόμη δε και τώρα τον χειμώνα για να ταξι­δέ­ψει μια τετρα­με­λής οικο­γέ­νεια με καμπίνα και αυτο­κί­νητο στην Χίο ή την Λέσβο θα χρεια­στεί κοντά στα 700 ευρώ.

Τα ζητή­ματα αυτά είχε επι­ση­μά­νει εγκαί­ρως το ΠΑΣΟΚ και σε κάθε περί­πτωση πριν τις «συσκέ­ψεις» που ανα­κοι­νώ­νει η Κυβέρ­νηση της Νέας Δημο­κρα­τίας για επι­κοι­νω­νια­κούς λόγους και υπό την πίεση της κοι­νω­νίας και του ΠΑΣΟΚ.

Πιο συγκε­κρι­μένα το ΠΑΣΟΚ με την 300/5778-11/8/2024 Ερώτηση – Αίτηση Κατά­θε­σης Εγγρά­φων, είχε ανα­δεί­ξει το πρό­βλημα με τις ήδη υπερ­βο­λικά υψηλές τιμές των ακτο­πλοϊ­κών εισι­τη­ρίων από τον περα­σμένο Ιούλιο, ζητώ­ντας από την Κυβέρ­νηση να λάβει άμεσα μέτρα για την λει­τουρ­γία και την διάρ­θρωση της αγοράς καθώς και την αντι­με­τώ­πιση των υψηλών τιμών.

Αρκε­τούς μήνες μετά και καθώς όπως όλα δεί­χνουν οδη­γού­μα­στε σε νέες αυξή­σεις στις τιμές των ακτο­πλοϊ­κών εισι­τη­ρίων, οι πλοιο­κτή­τες ισχυ­ρί­ζο­νται ότι αυτές οι αυξή­σεις οφεί­λο­νται στην αύξηση του μισθο­λο­γι­κού κόστους από τις νέες κλα­δι­κές συμ­βά­σεις εργα­σίας, καθώς και στο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο της Ε.Ε για πιο φιλικές προς το περι­βάλ­λον μετα­φο­ρές.

Το νέο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο της ΕΕ αφορά το σύστημα αγοράς ρύπων (ETS Emissions Trading Scheme)  από 1/1/2025 και το FuelEU Maritime από 1/5/2025 όπου τα πλοία της ακτο­πλο­ΐας οφεί­λουν να κατα­να­λώ­νουν καύσιμα χαμηλής περιε­κτι­κό­τη­τας σε θείο που είναι ακρι­βό­τερα από τα ναυ­τι­λιακά καύσιμα που χρη­σι­μο­ποιού­νται σήμερα.

Θα πρέπει ωστόσο να επι­ση­μά­νουμε ότι με απόφαση του, το Συμ­βού­λιο Υπουρ­γών Θαλασ­σίων Μετα­φο­ρών της ΕΕ απο­φά­σισε να εξαι­ρέ­σει τα πλοία της Ένωσης έως τις 31/12/2029 από τον κανο­νι­σμό για τη χρήση ανα­νε­ώ­σι­μων και χαμηλής περιε­κτι­κό­τη­τας σε άνθρακα καυ­σί­μων εφόσον αυτά δρο­μο­λο­γού­νται σε λιμένες νησιών με λιγό­τε­ρους από 200.000 κατοί­κους. Αυτό έχει ως απο­τέ­λε­σμα να εξαι­ρού­νται της άμεσης εφαρ­μο­γής οι ενδο­νη­σιω­τι­κές δια­δρο­μές καθώς και μεγάλο μέρος δια­δρο­μών μικρό­τε­ρων λιμένων. Επι­πλέον η νέα συλ­λο­γική σύμβαση που επι­κα­λού­νται οι ακτο­πλοϊ­κές εται­ρίες προ­βλέ­πει μονο­ψή­φιες αυξή­σεις 5%, πολύ μικρό­τε­ρες δηλαδή από το 10% και 15% των επι­κεί­με­νων αυξή­σεων των εισι­τη­ρίων.

Την ίδια στιγμή λοιπόν που η Κυβέρ­νηση αναζητά λύσεις χρη­μα­το­δό­τη­σης της ανα­νέ­ω­σης του στόλου μέσα από Ευρω­παϊκά κον­δύ­λια, όπως δηλώνει ο Υπουρ­γός Ναυ­τι­λίας και νησιω­τι­κής πολι­τι­κής, οι ακτο­πλοϊ­κές εται­ρίες ανα­κοι­νώ­νουν ότι περνάνε όλη την αύξηση του μισθο­λο­γι­κού κόστους στον πολίτη. Εκτός και αν μέσω αυτών των αυξή­σεων οι ακτο­πλόοι, θέλουν να χρη­μα­το­δο­τη­θεί η ανα­γκαία ανα­νέ­ωση του στόλου τους  από τους πολίτες.

Αξίζει να επι­ση­μά­νουμε ότι τα παρα­πάνω λαμ­βά­νουν χώρα σε ένα εξαι­ρε­τικά προ­βλη­μα­τικό περι­βάλ­λον ως προς τον αντα­γω­νι­σμό στον κλάδο. Θυμί­ζουμε ότι μόλις το 2018 επε­τράπη η συγ­χώ­νευση στον κλάδο, με συγκε­κρι­μέ­νες δεσμεύ­σεις και για τις τιμές και για την είσοδο άλλων εται­ριών σε συγκε­κρι­μέ­νες γραμμές, δεσμεύ­σεις που παρα­τά­θη­καν μέχρι το 2026 για τις γραμμές Χίου και Λέσβου και μέχρι το 2024 για τις γραμμές Κυκλά­δων και Αιγαίου με τις απο­φά­σεις της Επι­τρο­πής Αντα­γω­νι­σμού 822/2023 και 734/2021 αντι­στοί­χως. Στις συγκε­κρι­μέ­νες μάλιστα απο­φά­σεις η επι­τροπή ανα­γνω­ρί­ζει την υπερ­συ­γκέ­ντρωση στον κλάδο ενώ επι­ση­μαί­νει ότι οι «συν­θή­κες αντα­γω­νι­σμού στην αγορά της ακτο­πλο­ΐας και ειδικά στα Νησιά των Δεσμεύ­σεων (με την εξαί­ρεση της Ίου) δεν έχουν μετα­βλη­θεί ουσιω­δώς εν συγκρί­σει με τον χρόνο έναρξης των Δεσμεύ­σεων. Σε καμία δε περί­πτωση δεν μπορούν να ανα­τρέ­ψουν το συμπέ­ρα­σμα ότι η ATTICA δια­θέ­τει ηγετική θέση στην αγορά και έχει την ικα­νό­τητα να επη­ρε­ά­σει την είσοδο των αντα­γω­νι­στών της», Απ. 734/2021.

Εξίσου ενδια­φέ­ρον παρου­σιά­ζει η χαρ­το­γρα­φική απει­κό­νιση που έκανε η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού το 2022 για τα ακτο­πλοϊκά δρο­μο­λό­για στη χώρα. Σε αυτήν στα 278 δρο­μο­λό­για από τα 490 που ερεύ­νησε, δηλαδή ποσοστό 56,7% δρα­στη­ριο­ποιού­νται μία ή δύο εται­ρίες και μόλις στο 43,3% πάνω από 2 εται­ρίες, γεγονός που δείχνει μια μονο­πω­λιακή και ολι­γο­πω­λιακή διάρ­θρωση της αγοράς σε εξαι­ρε­τικά μεγάλο βαθμό.

Σημα­ντικό επίσης να επι­ση­μά­νουμε ότι παρά την παρα­δοχή της Ε.Α για ολι­γο­πω­λιακή διάρ­θρωση της αγοράς και τα μονο­πώ­λια σε σχεδόν τις μισές γραμμές, παρά τις δεσμεύ­σεις των εται­ριών που προ­έ­κυ­ψαν από την συγ­χώ­νευση, εντού­τοις δεν έχουν εισέλ­θει νέες επι­χει­ρή­σεις στον κλάδο και η πολι­τική ηγεσία δεν φαί­νε­ται να έχει λάβει καμία πρω­το­βου­λία για την παροχή κινή­τρων ή την άρση εμπο­δίων για την είσοδο νέων «παικτών» στην αγορά.

Σε αυτό το πλαίσιο η από 26/6/2024 και με Αριθ.Πρωτ.: 2252.2-6/46707/24 επι­στολή του αρμο­δίου Υπουρ­γού Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής προς την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού, αντί να ζητήσει την διε­ρεύ­νηση συγκε­κρι­μέ­νων γραμμών όπως δικαιού­ται με βάση και την νομο­θε­σία και επι­ση­μαί­νει σχε­τι­κώς στην απά­ντηση της η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού, αντί να ζητήσει να διε­ρευ­νή­σει η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού αν πλέον πλη­ρού­νται οι δεσμεύ­σεις της συγ­χώ­νευ­σης και ειδικώς το σκέλος της εισόδου νέων αντα­γω­νι­στών στην αγορά και την διάρ­θρωση αυτής, ζητά απλά στε­νό­τερη συνερ­γα­σία της Ε.Α και του Υπουρ­γείου με μια επι­στολή λίγων γραμμών, κενή ουσια­στι­κού περιε­χο­μέ­νου, που περισ­σό­τερο λει­τουρ­γεί ως άλλοθι ενερ­γειών. Αυτό επι­βε­βαιώ­νε­ται μάλιστα από το γεγονός ότι χρειά­στηκε να περά­σουν 6 ολό­κλη­ροι μήνες και η κατα­κραυγή των πολιτών καθώς και η αντί­δραση της αντι­πο­λί­τευ­σης για να προ­κα­λέ­σει ο Υπουρ­γός Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής, σύσκεψη με την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού για τις τιμές στα ακτο­πλοϊκά εισι­τή­ρια, από την οποία όμως πάλι δεν προ­έ­κυψε κάποια σαφής, άμεση και ισχυρή πρω­το­βου­λία της πολι­τείας, τόσο για τον έλεγχο του αντα­γω­νι­σμού στον κλάδο, όσο και για τις επι­κεί­με­νες αυξή­σεις.

Την ίδια ώρα η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού στην με αρ. πρ. 4739-12/7/2024 απά­ντηση της στο μέσο κοι­νο­βου­λευ­τι­κού ελέγχου που άσκησε η Κοι­νο­βου­λευ­τική ομάδα του ΠΑΣΟΚ, δεν ανα­φέ­ρει τίποτα για την ουσία του αντα­γω­νι­σμού στις ακτο­πλοϊ­κές γραμμές. Όπως επίσης δεν ανα­φέ­ρει τίποτα για διε­ρεύ­νηση του κλάδου ως προς τον αντα­γω­νι­σμό που έχει να γίνει από τον Νοέμ­βριο του 2010 (Απόφαση 507/2010), παρ ότι μάλιστα η ίδια έχει εγκρί­νει την περαι­τέρω συγκέ­ντρωση στον κλάδο.

Αρκεί­ται μόνο σε κάποια πρό­στιμα που επι­βλή­θη­καν σε μία και μόνο μικρή γραμμή του Ιονίου, όταν η υπερ­συ­γκέ­ντρωση στον κλάδο είναι πλέον εμφανής, όπως επίσης εμφανής είναι η εναρ­μό­νιση των αυξή­σεων με το πόσες εται­ρίες είναι τη μια μέρα στο δρο­μο­λό­γιο και πόσες την άλλη, όπως εμφα­νείς είναι εν τέλει και οι εντυ­πω­σια­κές αυξή­σεις στα εισι­τή­ρια που από το 2019 αγγί­ζουν το 50% σε πολλές των περι­πτώ­σεων.

Με αυτά ως δεδο­μένα προ­βλη­μα­τί­ζει η χρόνια αβελ­τη­ρία της Κυβέρ­νη­σης, παρά τη συνεχή πίεση του ΠΑΣΟΚ, για την λει­τουρ­γία του παρα­τη­ρη­τη­ρίου τιμών για τα ακτο­πλοϊκά εισι­τή­ρια, όπως άλλωστε έχει υπο­σχε­θεί η Κυβέρ­νηση.

Παραλ­λή­λως, συμ­φώ­νως με πρό­σφα­τες ανα­κοι­νώ­σεις της ΕΛΣΤΑΤ για τον πλη­θω­ρι­σμό τον μήνα Δεκέμ­βριο του 2024, στις αερο­πο­ρι­κές επι­βα­τι­κές μετα­κι­νή­σεις παρα­τη­ρεί­ται αύξηση 47,7% σε σχέση με τις τιμές των αερο­πο­ρι­κών εισι­τη­ρίων τον Δεκέμ­βριο του 2023. Αυξή­σεις που έρχο­νται σε συνέ­χεια ανα­τι­μή­σεων κατά 20-30% στις τιμές των αερο­πο­ρι­κών εισι­τη­ρίων, την διετία μετά την παν­δη­μία και κυρίως τα έτη 2022 και 2023. Αθροι­στικά δε συμ­φώ­νως με την ΕΛΣΤΑΤ οι τιμές των αερο­πο­ρι­κών εισι­τη­ρίων στην Ελλάδα, έχουν «απο­γειω­θεί» και είναι 124,9% υψη­λό­τερα από το 2020.

Θυμί­ζουμε ότι το «κακό» σενάριο για τις αυξή­σεις τιμών στις αερο­πο­ρι­κές μετα­κι­νή­σεις, ήταν αυτό της Παγκό­σμιας Έκθεσης Τάσεων της FCM Consulting, η οποία εκτι­μούσε πως οι ναύλοι ενδέ­χε­ται να κατα­γρά­ψουν αύξηση από 3% έως 7% το 2024. Στη χώρα μας ωστόσο, η αύξηση ήταν πολύ μεγα­λύ­τερη ακόμη και από το «κακό» σενάριο διεθνών παρα­τη­ρη­τών.

Οι αθροι­στι­κές αυτές αυξή­σεις έρχο­νται σε έναν κλάδο αφενός με ολι­γο­πω­λιακή διά­σταση καθώς μόλις δύο εται­ρίες ελέγ­χουν σχεδόν το 100% των εσω­τε­ρι­κών πτήσεων, πλην των θερινών μηνών, αφε­τέ­ρου έναν κλάδο που έλαβε παχυλές επι­δο­τή­σεις στις αερο­πο­ρι­κές εται­ρίες εν μέσω παν­δη­μίας, πολύ λιγό­τερο απ’ ότι έλαβαν για παρά­δειγμα χιλιά­δες μικρές και πολύ μικρές επι­χει­ρή­σεις και ειδικώς οι άνω των 50.000 νέες μικρές επι­χει­ρή­σεις που άνοιξαν λίγο πριν την παν­δη­μία και έλαβαν «ψίχουλα» για στήριξη. Και εκτός από τις απευ­θείας επι­δο­τή­σεις έλαβαν και εγγυ­ή­σεις για δάνεια από τις Τρά­πε­ζες.

Στο αντί­ποδα η στήριξη που έλαβαν οι αερο­πο­ρι­κές εται­ρίες από την πολι­τεία, ειδικώς όσο χρονικό διά­στημα απει­λού­νταν με κατάρ­ρευση, δεν είδαμε να περνάει στις τιμές των εισι­τη­ρίων και άρα στον κατα­να­λωτή.

Είναι εντυ­πω­σιακό για παρά­δειγμα πως για την δια­δρομή Αθήνα – Θεσ­σα­λο­νίκη διάρ­κειας 50 λεπτών, με επι­στροφή, σε συγκε­κρι­μένη ημε­ρο­μη­νία, οι τιμές κυμαί­νο­νται μεταξύ 92 και 191 ευρώ κατ’ άτομο, όταν για δια­δρομή μίας ώρας και 15 λεπτών (Μαδρίτη-Βαρκελώνη), οι τιμές για την ίδια περίοδο είναι μεταξύ 64 ευρώ και 176.

Στην Ελλάδα δε, απο­τε­λεί συνήθη πρα­κτική των εται­ριών του κλάδου, η  παρα­κο­λού­θηση σε πραγ­μα­τικό χρόνο των τιμών του αντα­γω­νι­στή, με σκοπό οι αερο­πο­ρι­κές εται­ρίες να κατα­λή­γουν να πωλούν εισι­τή­ρια με διαφορά ένα με δύο ευρώ μεταξύ τους, κάτι που η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού δεν έχει ερευ­νή­σει καθόλου για τον συγκε­κρι­μένο κλάδο.

Ανά­λο­γος  συντο­νι­σμός τιμών υπάρχει και μεταξύ αερο­πο­ρι­κών και ακτο­πλοϊ­κών συν­δέ­σεων.

Για παρά­δειγμα για την δια­δρομή Αθήνα Ρόδος σε συγκε­κρι­μένη ημε­ρο­μη­νία, το κόστος μετ επι­στρο­φής για αερο­πο­ρική μετά­βαση είναι από 100 ευρώ ως 200 ευρώ. Για τις ίδιες μέρες και την ίδια δια­δρομή, το κόστος μετά­βα­σης με πλοίο είναι από 93 ευρώ ως 150 ευρώ!

Οι συν­δυα­σμέ­νες αυξή­σεις σε ακτο­πλοϊκά και αερο­πο­ρικά εισι­τή­ρια καθώς και η ταύτιση σε μεγάλο βαθμό στις τιμές ανάμεσα στις αερο­πο­ρι­κές και ακτο­πλοϊ­κές εται­ρίες, έχουν ως απο­τέ­λε­σμα οι μετα­κι­νή­σεις των συμπο­λι­τών μας να είναι πλέον πολύ ακριβές. Τα δε νησιά μας για το μεγα­λύ­τερο τμήμα του Ελλη­νι­κού πλη­θυ­σμού, απο­τε­λούν άπιαστο όνειρο.

Η ουσια­στική έννοια του αντα­γω­νι­σμού νοθεύ­ε­ται απο­λύ­τως, όταν οι δια­φο­ρές των εισι­τη­ρίων ανάμεσα στις αερο­πο­ρι­κές εται­ρίες είναι κάποια ελά­χι­στα ευρώ. Εξίσου νοθεύ­ε­ται όταν οι ακτο­πλοϊ­κές μετα­κι­νή­σεις που ήταν για δεκα­ε­τίες οικο­νο­μι­κό­τε­ρες των αερο­πο­ρι­κών, έχουν φτάσει πλέον να είναι ελά­χι­στα φθη­νό­τερα ή και στο ίδιο ύψος με τις αερο­πο­ρι­κές, καθι­στώ­ντας πανά­κρι­βες τις μετα­κι­νή­σεις των πολιτών από και προς τα νησιά καθ οιο­δή­ποτε τρόπο και στε­ρώ­ντας μια αμιγώς πιο οικο­νο­μική και προσιτή επιλογή όπως του καρα­βιού.

Δεδο­μέ­νου ότι οι τιμές των ακτο­πλοϊ­κών εισι­τη­ρίων επί των ημερών της ΝΔ έχουν αυξηθεί 40% και 50%

Δεδο­μέ­νου ότι πλη­ρώ­νουμε ήδη ακρι­βό­τερα από τους Βορειο­ευ­ρω­παί­ους εισι­τή­ρια για ίδιας απο­στά­σεως δια­δρο­μές

Δεδο­μέ­νου ότι παρα­τη­ρεί­ται εναρ­μό­νιση στις αυξο­μειώ­σεις των τιμών με την είσοδο ή μη εται­ριών σε συγκε­κρι­μένα δρο­μο­λό­για

Δεδο­μέ­νου ότι η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού έχει αρκετά χρόνια να ερευ­νή­σει εκτενώς τον κλάδο για φαι­νό­μενα υπερ­συ­γκέ­ντρω­σης ή εναρ­μο­νι­σμέ­νων πρα­κτι­κών και ακόμη και στην πρότυπη χαρ­το­γρα­φική απει­κό­νιση του 2022, στο 60% των δρο­μο­λο­γίων δρα­στη­ριο­ποιού­νται μία ή δύο εται­ρίες

Δεδο­μέ­νου ότι ο κλάδος έχει να ερευ­νη­θεί εκτενώς από την επι­τροπή αντα­γω­νι­σμού εδώ και 14 χρόνια, ενώ έχουν υπάρξει συγ­χω­νεύ­σεις και περαι­τέρω υπερ­συ­γκέ­ντρωση

Δεδο­μέ­νου ότι οι δεσμεύ­σεις από το νέο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο της Ε.Ε για πιο φιλικές προς το περι­βάλ­λον επι­βα­τι­κές μετα­φο­ρές στην Ναυ­τι­λία θα επη­ρε­ά­σουν την χώρα μας για τις μετα­κι­νή­σεις από και προς τους μεγά­λους λιμένες και σίγουρα όχι τις ενδο­νη­σιω­τι­κές.

Δεδο­μέ­νου ότι ακόμη ανα­μέ­νουμε την λει­τουρ­γία του ανε­ξάρ­τη­του παρα­τη­ρη­τη­ρίου τιμών στην ακτο­πλοΐα

Δεδο­μέ­νου ότι οι αυξή­σεις στο μισθο­λο­γικό κόστος δεν υπερ­βαί­νουν το 5% και δεν είναι δυνατό οποια­δή­ποτε νέα αύξηση να μετα­κα­λεί­ται κατευ­θείαν στους επι­βά­τες

Δεδο­μέ­νου ότι ο Έλληνας πολίτης έχει πλη­ρώ­σει ήδη πολύ ακριβά τον πλη­θω­ρι­σμό τα τελευ­ταία 4 σχεδόν χρόνια και έχει δει την αγο­ρα­στική του δύναμη να φτάσει σε επίπεδα Βουλ­γα­ρίας

Δεδο­μέ­νου ότι ο πολίτης θέλει έναν μισθό μόνο για να πάει με την οικο­γέ­νεια του ειδικώς σε απο­μα­κρυ­σμένα νησιά του ανα­το­λι­κού Αιγαίου όπως για παρά­δειγμα η Ρόδος, η Κως, η Νίσυρος, η Πάτμος, η Λέρος, η Κάσο, το Καστε­λό­ριζο, η Χίος, Η Λέσβος κλπ

Δεδο­μέ­νου ότι το πολύ υψηλό κόστος δημιουρ­γεί ζητή­ματα οικο­νο­μι­κής επι­βί­ω­σης ειδικά των ακρι­τι­κών περιο­χών και αθέ­μι­του αντα­γω­νι­σμού με τα γει­το­νικά παράλια, ή με άλλες χώρες της Ευρώπης όπου οι ακτο­πλοϊ­κές συν­δέ­σεις είναι πολύ πιο φθηνές

Δεδο­μέ­νου ότι ο πολίτης στην Ελλάδα με τη μισή αγο­ρα­στική δύναμη του Βόρειο Ευρω­παίου πλη­ρώ­νει πολύ πιο ακριβά εισι­τή­ρια από ότι είναι στις ακτο­πλοϊ­κές γραμμές της Βόρειας Ευρώπης

Δεδο­μέ­νου ότι η Ελλη­νική αγορά ελέγ­χε­ται σε πολύ μεγάλο βαθμό από μόλις 2 εται­ρίες οι οποίες εφαρ­μό­ζουν χαμη­λό­τε­ρες τιμές όταν έχουν ταυ­τό­σημα δρο­μο­λό­για δεί­χνο­ντας και με αυτόν τον τρόπο το πόσο προ­βλη­μα­τικά λει­τουρ­γεί ο αντα­γω­νι­σμός στην Ελλάδα

Δεδο­μέ­νου ότι τα αερο­πο­ρικά εισι­τή­ρια ιδιαι­τέ­ρως στις εσω­τε­ρι­κές πτήσεις έχουν σχεδόν διπλα­σια­στεί μετά την παν­δη­μία και μόνο για τον Δεκέμ­βριο του 2024 αυξή­θη­καν 47,7% συμ­φώ­νως με την ΕΛΣΤΑΤ

Δεδο­μέ­νου ότι οι εγχώ­ριες αερο­πο­ρι­κές εται­ρίες στη­ρί­χτη­καν παχυλά από την Ελλη­νική πολι­τεία την περίοδο της παν­δη­μίας ενώ την ίδια ώρα η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού ελά­χι­στα έχει ερευ­νή­σει τον συγκε­κρι­μένο κλάδο

 

Ερω­τώ­νται οι Υπουρ­γοί:

1.     Τι μέτρα προ­τί­θε­στε να λάβετε προ­κει­μέ­νου να μην υπάρ­ξουν αυξή­σεις στα ακτο­πλοϊκά εισι­τή­ρια για το 2025;

2.     Εγκρί­νει το Υπουρ­γείο την μετα­κυ­λιση του κόστους από τις αυξή­σεις στο μισθο­λο­γικό κόστος, στις τιμές των εισι­τη­ρίων;

3.     Γιατί δεν έχει γίνει ακόμη το παρα­τη­ρη­τή­ριο τιμών για τα ακτο­πλοϊκά εισι­τή­ρια και ποιος ο σχε­τι­κός σχε­δια­σμός της Κυβέρ­νη­σης;

4.     Ποιες και πόσες υπο­θέ­σεις διε­ρεύ­νη­σης για τον αντα­γω­νι­σμό στον κλάδο έχετε ζητήσει από την Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού, όπως δικαιού­στε συμ­φώ­νως με την νομο­θε­σία;

5.     Έχετε ζητήσει ή σκο­πεύει η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού να προ­χω­ρή­σει σε διε­ρεύ­νηση του κλάδου τόσο για εναρ­μο­νι­σμέ­νες πρα­κτι­κές όσο και για τον βαθμό συγκέ­ντρω­σης καθώς και για τα εμπόδια εισόδου νέων εται­ριών στον κλάδο;

6.     Έχετε ζητήσει ή προ­τί­θε­ται η Επι­τροπή Αντα­γω­νι­σμού να ερευ­νή­σει τον κλάδο των επι­βα­τι­κών αερο­πο­ρι­κών μετα­φο­ρών στην Ελλάδα;

7.     Τι πρω­το­βου­λίες έχετε λάβει ή προ­τί­θε­στε να λάβετε για την είσοδο νέων επι­χει­ρή­σεων στις ακτο­πλοϊ­κές γραμμές του εσω­τε­ρι­κού με σκοπό την ενί­σχυση του αντα­γω­νι­σμού;

8.     Τι πρό­κει­ται να κάνετε για τις τερά­στιες αυξή­σεις στα αερο­πο­ρικά εισι­τή­ρια, στις εσω­τε­ρι­κές ειδικώς πτήσεις, την ώρα μάλιστα που η πολι­τεία έχει προ­σφέ­ρει σημα­ντική στήριξη στις εγχώ­ριες αερο­πο­ρι­κές εται­ρίες κατά την διάρ­κεια της παν­δη­μίας, στήριξη που δεν φαί­νε­ται να την έχουν λάβει υπόψη τους στις τιμές των εισι­τη­ρίων;

9.     Τι πρό­κει­ται να κάνετε για τις μικρές ως ελά­χι­στες δια­φο­ρές που παρα­τη­ρού­νται στις τιμές, τόσο μεταξύ των αερο­πο­ρι­κών εται­ριών στην Ελλάδα για ίδιες δια­δρο­μές όσο και μεταξύ των τιμών ιδίων δια­δρο­μών μεταξύ αερο­πλά­νων και καρα­βιών, φαι­νό­μενα που ομοιά­ζουν με εναρ­μο­νι­σμέ­νες πρα­κτι­κές;

10.  Τι πρό­κει­ται να κάνετε για μία συντο­νι­σμένη πράσινη μετά­βαση στην ακτο­πλοΐα, με σαφείς και συμ­φω­νη­μέ­νους  στόχους και ολο­κλη­ρω­μένη εθνική στρα­τη­γική;

Οι ερω­τώ­ντες Βου­λευ­τές

 

 

Νικη­τιά­δης Γεώρ­γιος

 

Μπιά­γκης Δημή­τριος

 

Τσί­μα­ρης Ιωάννης

 

Γερου­λά­νος Παύλος

 

Μάντζος Δημή­τριος

 

Απο­στο­λάκη Μιλένα

 

Αχμέτ Ιλχάν

 

Βατσινά Ελένη

 

Γιαν­να­κο­πού­λου Κων­στα­ντίνα (Νάντια)

 

Γρη­γο­ρά­κου Πανα­γιώτα (Νάγια)

 

Δου­δω­νής Πανα­γιώ­της

 

Καζάνη Αικα­τε­ρίνη

 

Κατρί­νης Μιχάλης

 

Κου­κου­λό­που­λος Παρα­σκευάς (Πάρις)

 

Κων­στα­ντι­νό­που­λος Οδυσ­σέας

 

Λια­κούλη Ευαγ­γε­λία

 

Μιχαη­λί­δης Σταύρος

 

Μουλ­κιώ­της Γεώρ­γιος

 

Νικο­λα­ΐ­δης  Ανα­στά­σιος

 

Πάνας Από­στο­λος

 

Παπαν­δρέου Γεώρ­γιος

 

Παρα­σκευα­ΐ­δης Πανα­γιώ­της

 

Παρα­στα­τί­δης Στέ­φα­νος

 

Παρα­σύ­ρης Φρα­γκί­σκος

 

Πουλάς Ανδρέας

 

Σπυ­ρι­δάκη Αικα­τε­ρίνη

 

Σταρακά Χρι­στίνα

 

Χνάρης Εμμα­νουήλ

 

Χρη­στί­δης Παύλος

 

Χρι­στο­δου­λά­κης Εμμα­νουήλ