Ομιλία Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργου Χατζημάρκου στη Γενική Συνέλευση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου

Κυρίες και Κύριοι,

Στην αρχή μιας νέας αυτο­διοι­κη­τι­κής περιό­δου, σε μια κρίσιμη ιστο­ρική στιγμή για τον τόπο μας, επι­τρέψτε μου να χρη­σι­μο­ποι­ήσω αυτό το βήμα για να κατα­θέσω πέντε  βασικές σκέψεις  για αυτό που έχουμε ή πρέπει να έχουμε όλοι στο μυαλό μας.

Τον οδικό χάρτη για την ανά­πτυξη.

Ξεκινώ από τα βασικά ερω­τή­ματα που ζητούν άμεσες και έμπρα­κτες απα­ντή­σεις.

Μπορεί η Αυτο­διοί­κηση Α’ και Β’ βαθμού να είναι  μέρος της προ­σπά­θειας για την ανά­πτυξη και με ποιο τρόπο;

Ποια θα είναι η συμβολή του νέου ΕΣΠΑ, του ΣΕΣ 2014 – 2020 σ’ αυτήν;

Πως θα στη­ρί­ξουμε δράσεις   που προ­ω­θούν την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα;

Πως θα πετύ­χουμε τις συνέρ­γειες εκείνες που µπορούν να δώσουν ώθηση στη δημιουρ­γία νέων ευκαι­ριών, νέου πλούτου, νέων  θέσεων εργα­σίας;

Οι απα­ντή­σεις σε αυτά τα κρίσιμα ερω­τή­ματα δεν θα είναι οι σωστές, αν δεν γίνουν πρώτα κάποιες παρα­δο­χές.

Πρώτον, τίποτα δεν είναι όπως παλιά.

Ζούμε σε μετα­βα­τι­κούς καιρούς,  στους οποίους όλα αλλά­ζουν.

Αν θέλουμε να επι­βιώ­σουμε μέσα σε αυτό το τσου­νάμι των κατα­κλυ­σμιαίων αλλαγών, πρέπει να σκε­φτούμε δια­φο­ρε­τικά τις ίδιες τις δυνα­τό­τη­τές μας και να κάνουμε καλύ­τερη χρήση τους.

Η πρό­κληση για όλους μας – και στο δημόσιο και στον ιδιω­τικό τομέα –  είναι η δημιουρ­γι­κό­τητα.

Και δημιουρ­γι­κό­τητα σημαί­νει δια­δι­κα­σία γέν­νη­σης πρω­τό­τυ­πων ιδεών που έχουν αξία.

Αυτό λοιπόν που πρέπει να κάνουμε είναι να ενι­σχύ­σουμε μια κουλ­τούρα δημιουρ­γι­κό­τη­τας, τόλμης, ρίσκου, και­νο­το­μίας.

Να γεν­νή­σουμε ιδέες για νέα προ­ϊ­ό­ντα και υπη­ρε­σίες που θα επι­τρέ­ψουν την ενί­σχυση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τάς μας,  ώστε οι επι­χει­ρή­σεις μας να αντα­πο­κρί­νο­νται στις μετε­ξε­λισ­σό­με­νες  αγορές.

Γιατί στο τέλος της μέρας, αυτό σημαί­νει ανά­πτυξη.

Δεύ­τε­ρον, δεν μπο­ρούμε να λύσουμε νέα προ­βλή­ματα, με παλιές μεθό­δους.

Ναι, όλοι θα θέλαμε να υπάρχει κάπου μια κότα που γεννάει αστα­μά­τητα χρυσά αυγά.

Όταν όμως σέβεσαι κάποιον δεν τον «ταΐζεις» ούτε  με ψευ­δαι­σθή­σεις, ούτε με παρα­μύ­θια.

Ζούμε σε εξαι­ρε­τικά δύσκο­λους καιρούς.

Σήµερα, όσο ποτέ, ο τόπος έχει ανάγκη από βαθιές τοµές στο οικονοµικό και πολι­τικό σύστηµα που θα απο­κε­ντρώ­νουν και θα απο­συ­γκε­ντρώ­νουν τις δια­δι­κα­σίες στον τοµέα της ανά­πτυ­ξης.

Στόχος µας πρέπει να είναι η δηµιουργία ενός νέου παρα­γω­γι­κού µοντέλου που θα ανα­δει­κνύει τα συγκρι­τικά πλε­ο­νε­κτή­ματα κάθε Περι­φέ­ρειας.

Και για να μιλάμε επί του πρα­κτέου αυτό σημαί­νει κατο­χύ­ρωση της διοι­κη­τι­κής και οικονοµικής αυτο­τέ­λειας της Αυτο­διοί­κη­σης ώστε να θωρα­κι­στεί θεσµικά ο απο­φα­σι­στι­κός της  ρόλος στον ανα­πτυ­ξιακό προ­γραμ­μα­τι­σμό και τις δηµόσιες και ιδιω­τι­κές επεν­δύ­σεις.

Το νέο παρα­γω­γικό μοντέλο που πρέπει να χρη­μα­το­δο­τη­θεί και από το ΣΕΣ 2014 – 2020  πρέπει να έχει πολύ σαφή και συγκε­κρι­μένα χαρα­κτη­ρι­στικά.

των νέων.

Τρίτο σημείο επι­σή­μαν­σης, είναι η σημασία της μικρο­με­σαίας επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας για την περι­φε­ρειακή ανά­πτυξη.

Απο­τε­λούν τον ουσια­στικό στυ­λο­βάτη της ελλη­νι­κής οικονοµίας. Το γνωρίζω από πρώτο χέρι έχοντας υπη­ρε­τή­σει τον επι­με­λη­τη­ριακό θεσμό και σήμερα εκπρο­σωπώ την Περι­φέ­ρεια με τη μεγα­λύ­τερη μικρο­με­σαία επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα σε ανα­λο­γία πλη­θυ­σμού. Άλλωστε όλες οι έρευνες δεί­χνουν ότι σε σύγκριση µε τον ευρω­παϊκό µέσο όρο ο τοµέας αυτός είναι πιο σηµαντικός για τη χώρα µας απ’ ότι στις άλλες ευρω­παϊ­κές οικονοµίες. Αλλά σήμερα είναι τομέας που πλήτ­τε­ται κατ’ εξοχήν από την υπερ­φο­ρο­λό­γηση, την έλλειψη ρευ­στό­τη­τας και την ύφεση.

Εδώ λοιπόν το χει­ρό­τερο που μπο­ρούμε να κάνουμε είναι να μεί­νουμε με σταυ­ρω­μένα τα χέρια. Και μείς ως Περι­φέ­ρεια Ν. Αιγαίου δεν θα το κάνουμε. Θα ανα­ζη­τή­σουμε αξιό­πι­στους εταί­ρους από τον δημόσιο και ιδιω­τικό τομέα για τη  ∆ηµιουργία ενός Κεντρι­κού Μηχανισµού για την στήριξη της ανά­πτυ­ξης και την προ­ώ­θηση των Μικρο­με­σαίων Επι­χει­ρή­σεων. Θα έχει ρόλο επιστηµονικό, συµβουλευτικό και εκπαι­δευ­τικό ώστε να βοη­θή­σει στην προ­σαρ­μογή της μικρο­με­σαίας επι­χεί­ρη­σης και ειδικά επι­χει­ρή­σεων νέων ανθρώ­πων, στο περι­βάλ­λον των κλι­μα­κού­με­νων αλλαγών, ενι­σχύ­ο­ντας χαρα­κτη­ρι­στικά όπως η ορθή εται­ρική δια­κυ­βέρ­νηση, η ποιό­τητα, η και­νο­το­μία, η εξω­στρέ­φεια, η υψηλή προ­στι­θέ­μενη αξία σε προ­ϊ­ό­ντα και υπη­ρε­σίες. Εδώ μπο­ρούμε να ανα­πτύ­ξουμε πληθώρα δράσεων υπο­στή­ρι­ξης όπως η προ­α­ξιο­λό­γηση επιχειρηµατικών ιδεών, η καθο­δή­γηση κατά την έναρξη και τα πρώτα στάδια δρα­στη­ριο­ποί­η­σης, η υπο­στή­ριξη στην έρευνα αγοράς και τη στρα­τη­γική προ­ώ­θη­σης και όλα αυτά φυσικά σε άμεση συνερ­γα­σία με τους κατά τόπους Δήμους.

Τέταρτη παρα­δοχή τώρα που πρέπει να γίνει είναι να τελειώ­νουμε με τους μικρο­κομ­μα­τι­κούς καβγά­δες.

Κάθε κυβέρ­νηση, κάθε υπουρ­γός, πρέπει  να συνερ­γά­ζε­ται µε την αιρετή Αυτο­διοί­κηση Α’ και Β’ βαθμού όποιας από­χρω­σης διοί­κηση και αν έχει.

Η ανά­πτυξη είναι εθνικό στοί­χημα και είναι πάνω από παρα­τά­ξεις και χρώματα.

Με συνερ­γα­σία κερ­δί­ζο­νται ευκαι­ρίες, κερ­δί­ζο­νται πόροι, κερ­δί­ζο­νται δου­λειές και εισο­δή­ματα. Με τους μικρο­κομ­μα­τι­κούς καβγά­δες και την καχυ­πο­ψία όλα αυτά χάνο­νται.

Κλείνω με την πέμπτη παρα­δοχή στρα­τη­γι­κής κατεύ­θυν­σης. Οι καιροί απαι­τούν μεγάλο άλμα προς τα εμπρός.

Αλλά δημιουρ­γικά. Με στρα­τη­γική και σύνεση. Όσοι υπό­σχο­νται εύκολες λύσεις καλούν σε ένα άλμα στο γκρεμό.

Αλλά και όσοι φοβού­νται το μέλλον, δεν θα έχουν θέση σε αυτό. Μεγάλο άλμα προς τα εμπρός σημαί­νει να απαλ­λα­γούμε από τις αγκυ­λώ­σεις του παρελ­θό­ντος.

Να θέσουμε φιλό­δο­ξους στόχους, να επεν­δύ­σουμε  σε αξίες. Να κατα­φέ­ρουμε  να κερ­δί­σουμε  ανα­γνώ­ριση, εμπι­στο­σύνη, σεβασμό. Να ανοί­ξουμε και­νού­ριους δρόμους για ένα αληθινά και­νούρ­γιο μέλλον.

Ό,τι δεν αλλάζει, δεν ζει.

Είναι νόμος της φύσης αλλά και της οικο­νο­μίας, όπως απο­δεί­χτηκε με έναν πολύ οδυνηρό τρόπο τα τελευ­ταία χρόνια στην Ελλάδα.

Κυρίες και Κύριοι,

θέλω σε αυτό το σημείο να θυμίσω την τοπο­θέ­τηση, και ταυ­τό­χρονα πρόταση, μου στο τελευ­ταίο Συνέ­δριο της Περι­φε­ρεια­κής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου με θέμα την μετα­φορά στην Αυτο­διοί­κηση των φόρων που βαρύ­νουν την ακίνητη περιου­σία.

Όπως είχα πει και τότε, δεν αντι­λαμ­βά­νο­μαι κανένα λόγο για τον οποίο η φορο­λο­γία της ακί­νη­της περιου­σίας στην χώρα μας να μην απο­τε­λεί έσοδο της αυτο­διοί­κη­σης. Σε τελική ανάλυση το αμεί­λι­κτο ερώτημα είναι το εξής :

Ποιος υπη­ρε­τεί τις ανάγκες αυτής της περιου­σίας ?

Το λέω αυτό γιατί εξα­κο­λουθώ να πιστεύω ότι αυτός πρέπει να είναι και ένας από τους κεντρι­κούς στόχους της επό­με­νης περιό­δου και σίγουρα θα χαρώ πολύ να δώσουμε αυτή την μάχη μαζί.

Θέλω επίσης να σας πάω λίγους μήνες πίσω, στην προ­ε­κλο­γική περίοδο του Μαΐου 2014 κατά την οποία ένα από τα θέματα συζή­τη­σης ήταν και η τεχνική στήριξη των μικρών Δήμων της Περι­φέ­ρειας μας, αυτών που στε­ρού­νται Τεχνι­κών Υπη­ρε­σιών.

Παρά το γεγονός ότι αυτό απο­τε­λεί και ρητή πρό­βλεψη της σχε­τι­κής νομο­θε­σίας, στην παρά­γραφο 4 του  άρθρου 206 του ν. 3852/2010, ουδέ­ποτε λει­τούρ­γησε στην πράξη.

Σήμερα λοιπόν είμαι στην εξαι­ρε­τικά ευχά­ρι­στη θέση να σας ανα­κοι­νώσω πως αυτή η δέσμευση μου απέ­να­ντι σας έχει ήδη γίνει πραγ­μα­τι­κό­τητα , εντός των πρώτων 30 ημερών της θητείας μας, με το στήσιμο της σχε­τι­κής δομής που τίθεται πλέον στην εξυ­πη­ρέ­τηση των αναγκών των μικρών Δήμων καθι­στώ­ντας τους με αυτόν τον τρόπο ισό­τι­μους με τους μεγά­λους Δήμους της Περι­φέ­ρειας μας στο κομμάτι του σχε­δια­σμού, της διεκ­δί­κη­σης και της παρα­κο­λού­θη­σης έργων.

Το νέο αυτό Τμήμα των Τεχνι­κών Υπη­ρε­σιών της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, το Τμήμα Τεχνι­κής Υπο­στή­ρι­ξης Μικρών Δήμων της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, θα λει­τουρ­γή­σει απο­κε­ντρω­μένο αφού εδρεύει στο νησί της Κω, είναι ήδη, σήμερα, πλήρως στε­λε­χω­μένο και θα έχει την ευθύνη της τεχνι­κής στή­ρι­ξης των μικρών Δήμων όλης της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου.

Κυρίες και Κύριοι,

έχετε μπροστά σας κάποιον που γνω­ρί­ζει το μέγεθος των προ­βλη­μά­των της Α’βάθμιας Αυτο­διοί­κη­σης και την ανάγκη να υπάρξει μία νέα πορεία χωρίς δια­γκω­νι­σμούς και περιτ­τές αντι­πα­λό­τη­τες.

Η σημε­ρινή Περι­φε­ρειακή διοί­κηση στο Νότιο Αιγαίο είναι εδώ και θα παλέψει μαζί σας για μία πραγ­μα­τικά αδέ­σμευτη, ακη­δε­μό­νευτη, απο­τε­λε­σμα­τική αυτο­διοί­κηση.

Χωρίς δεύ­τε­ρες σκέψεις, υστε­ρο­βου­λία και αντι­λή­ψεις περι­χα­ρά­κω­σης.

Είναι εδώ για την υλο­ποί­ηση της νέας πορείας που έχουμε ανάγκη, προς την ενη­λι­κί­ωση και ωρι­μό­τητα της  ελλη­νι­κής αυτο­διοί­κη­σης αλλά και της κεντρι­κής διοί­κη­σης.

Είμαι βέβαιος πως ο καθένας από εμάς θα αντα­πο­κρι­θεί στο μέγεθος των ευθυνών του και το πρόσημο στο τέλος θα είναι θετικό.

Σας ευχα­ρι­στώ για την προσοχή σας.