Προς παραγραφή ο επαπειλούμενος καταλογισμός «μαμούθ» στον πρώην Δήμο Αφάντου

Μετά την μη προ­ώ­θηση στην Βουλή προς ψήφιση νομο­θε­τι­κής ρυθ­μί­σεως για την λογι­στική τακτο­ποί­ηση δαπανών που απο­δε­δειγ­μένα έγιναν για την κάλυψη εξόδων και οφειλών του πρώην Δήμου Αφάντου, από κωδικό εσόδων, που όφειλαν να δια­τε­θούν για την εκτέ­λεση έργων, την οποία προ­ω­θούσε το έτος 2016 το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών, παρέ­μεινε σε εκκρε­μό­τητα η εξέταση σχε­τι­κού φύλλου μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων με το οποίο επα­πει­λή­θηκε κατα­λο­γι­σμός «μαμούθ» σε δημό­σιους υπό­λο­γους.

Στο αμέσως επόμενο διά­στημα ανα­μέ­νε­ται να απο­στα­λεί προς έλεγχο στο Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο σε εφαρ­μογή διά­τα­ξης στον Ν.4700/2020 με την οποία μετα­φέ­ρε­ται η αρμο­διό­τητα κατα­λο­γι­σμών άνω των 100.000 ευρώ από τον επί­τροπο, το φύλλο μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων που εκκρε­μεί στον πρώην Δήμο Αφάντου συνο­δευό­μενο από δια­πι­στω­τική πράξη παρα­γρα­φής της σχε­τι­κής αξιώ­σεως.

Ειδι­κό­τερα σε εφαρ­μογή του άρθρου 152 του Ν.4820/2021 του Οργα­νι­κού Νόμου του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου 152 η αξίωση ανα­πλή­ρω­σης δια­χει­ρι­στι­κού ελλείμ­μα­τος με την έκδοση κατα­λο­γι­στι­κής πράξης από κάθε αρμόδιο όργανο παρα­γρά­φε­ται μετά την πάροδο δέκα ετών από τη λήξη του οικο­νο­μι­κού έτους, εντός του οποίου δημιουρ­γή­θηκε το έλλειμμα. Η κοι­νο­ποί­ηση του φύλλου μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων δεν δια­κό­πτει την παρα­γραφή. Στο άρθρο 163 ανα­φέ­ρε­ται εξάλλου ότι το άρθρο 152 περι­λαμ­βά­νει και παρελ­θού­σες χρήσεις, εφόσον δεν έχει εκδοθεί κατα­λο­γι­στική πράξη.

Επα­πει­λού­μενη με κατα­λο­γι­σμό, ήταν μόνο η πρώην ταμίας του πρώην Δήμου Αφάντου, η οποία είχε εκθέσει τις απόψεις της μέσω υπο­μνή­μα­τος.

Τον Μάρτιο του 2019 με ομόφωνη απόφαση του Τρι­με­λούς Εφε­τείου Δωδε­κα­νή­σου επί κακουρ­γη­μά­των κι αφού προη­γή­θηκε πλήρως αιτιο­λο­γη­μένη απαλ­λα­κτική εισή­γηση του Εισαγ­γε­λέα της έδρας, κρί­θη­καν αθώοι, στην υπόθεση ο πρώην δήμαρ­χος Αφάντου κ. Σάββας Δια­κο­στα­μα­τίου, 4 πρώην δημο­τι­κοί σύμ­βου­λοι και μέλη της δημαρ­χια­κής επι­τρο­πής του καπο­δι­στρια­κού Δήμου αλλά και η πρώην ταμίας, που κατη­γο­ρή­θη­καν για απιστία, περί την υπη­ρε­σία από κοινού και κατ’ εξα­κο­λού­θηση και δη σε βάρος οργα­νι­σμού τοπικής αυτο­διοί­κη­σης (ΟΤΑ), ιδιαι­τέ­ρως μεγάλης αξίας άνω των 150.000 ευρώ.

Πώς έχει όμως η υπόθεση του πρώην Δήμου Αφάντου:

Στον επί­τροπο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου της Ρόδου ανα­τέ­θηκε το έργο του ελέγχου της διά­θε­σης των εσόδων του πρώην Δήμου Αφάντου από τις εκποι­ή­σεις ακι­νή­των στα Κολύ­μπια.

Κινή­θη­καν έτσι οι δια­δι­κα­σίες για τον έλεγχο του τρόπου με τον οποίο έγινε η μετά­πτωση των εσόδων, από τον πρώην Δήμο Αφάντου στον Ενιαίο Δήμο προ­κει­μέ­νου να δια­πι­στω­θεί αν τα έσοδα είχαν ορθώς συμπε­ρι­λη­φθεί στα έκτακτα έσοδα και στην πορεία στα τακτικά έσοδα αλλά και για το πού δια­τέ­θη­καν.

Στο ίδιο πλαίσιο έγινε και έρευνα και στον απο­λο­γι­σμό της οικο­νο­μι­κής χρήσης του έτους 2010 του πρώην Δήμου Αφάντου.

Οι δημό­σιοι υπό­λο­γοι στον πρώην δήμο διέ­θε­σαν πόρους από τη νόµιµη εκποί­ηση ακι­νή­των του Δήµου στα Κολύµπια για σκοπούς πέραν εκείνων που προ­βλέ­πει ο νόµος και οι απο­φά­σεις του δηµοτικού συµβουλίου µε τις οποίες εγκρί­θηκε η δηµοπρασία.

Ποσό 2.734.951,10 ευρώ από την εκποί­ηση των ακι­νή­των δεν δια­τέ­θηκε συγκεκριµένα για την εκτέ­λεση 8 έργων εκ των 12 έργων που προ­έ­βλε­παν οι απο­φά­σεις του δηµοτικού συµβουλίου µε τις οποίες εγκρί­θη­καν οι εκποι­ή­σεις αλλά απο­φα­σί­στηκε η διάθεση πιστώ­σεων από τα έκτακτα αυτά έσοδα, για να πλη­ρω­θούν χρηµατικά εντάλµατα για άλλες δαπάνες.

Επι­πλέον στην απο­γραφή της περιου­σίας του Δήµου Ρόδου, το παρα­δο­θέν διαθέσιµο του πρώην Δήµου Αφάντου στον κωδικό των έκτα­κτων εσόδων (ειδικευµένων και ανει­δί­κευ­των), ανέρ­χε­ται σε 48.491,74 ευρώ, ενώ τα παρα­δο­θέ­ντα τακτικά διαθέσιµα του πρώην Δήµου Αφάντου ανέρ­χο­νται στην ανωτέρω απο­γραφή περιου­σίας Δήµου Ρόδου σε 875.205,75 ευρώ, διορ­θω­θέ­ντα εκ των υστέρων µε βάση τη συγκε­ντρω­τική εικόνα εσόδων – δαπανών και την κατά­σταση Γενικών Λογαριασµών σε 875.635,18 ευρώ.

Στο ανωτέρω ποσό των 875.635,18 ευρώ θα έπρεπε να αντι­στοι­χεί το παρα­δο­θέν διαθέσιµο του πρώην Δήµου Αφάντου στον κωδικό των έκτα­κτων εσόδων (ειδικευµένων και ανει­δί­κευ­των). Συνεπώς, ενώ στον κωδικό των έκτα­κτων εσόδων (ειδικευµένων και ανει­δί­κευ­των) έπρεπε να αποµένει αδιά­θετο το ποσό των 2.421.368,50 ευρώ, τούτο δεν επε­τεύ­χθη, δεδοµένου ότι το εναποµείναν ποσό των 875.635,18 ευρώ κατα­λεί­φθηκε στα παρα­δο­θέ­ντα τακτικά διαθέσιµα του πρώην Δήµου Αφάντου.

Ενώπιον του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου η ταμίας τόνισε ειδι­κό­τερα ότι σε καμία απο­λύ­τως περί­πτωση δεν έχει ελατ­τω­θεί η περιου­σία του Δήμου Αφάντου, αφού τα δια­τε­θέ­ντα για την μισθο­δο­σία χρη­μα­τικά ποσά απο­τε­λού­σαν υπο­χρέ­ωση του Δήμου Αφάντου η οποία και υλο­ποι­ή­θηκε δια της πλη­ρω­μής των χρη­μα­τι­κών ενταλ­μά­των.