Γ. Βρούτσης: Tέλος στα βιβλιάρια ασθενείας και στην ταλαιπωρία των ασφαλισμένων

Καταρ­γού­νται τα βιβλιά­ρια ασθε­νείας, καθώς υπάρχει πλέον ηλε­κτρο­νική κατα­γραφή σε πραγ­μα­τικό χρόνο άμεσων και έμμεσων ασφα­λι­σμέ­νων.

Τις αλλαγές που θα υλο­ποι­η­θούν φέτος στα εργα­σιακά αλλά και στο ασφα­λι­στικό παρου­σιά­ζει σε συνέ­ντευξή του στο «Εθνος της Κυρια­κής» ο υπουρ­γός Εργα­σίας, Γιάννης Βρού­τσης. Εν όψει των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων με την τρόικα επι­ση­μαί­νει πως «μισθοί και συντά­ξεις δεν θίγο­νται», ενώ όσον αφορά τις ομα­δι­κές απο­λύ­σεις προ­α­ναγ­γέλ­λει την αφαί­ρεση της διά­τα­ξης που προ­βλέ­πει την έγκριση του υπουρ­γού.

• Το υπουρ­γείο Εργα­σίας με μια σειρά δράσεων (όπως είναι το σύστημα Ατλας) έχει μία ολο­κλη­ρω­μένη εικόνα για τους ασφα­λι­σμέ­νους. Τι θα δούμε πλέον με το «Ατλας» και ποιες θα είναι οι επι­δρά­σεις στην καθη­με­ρι­νό­τητα των πολιτών;

Το σύστημα «Ατλας» απο­τε­λεί ίσως τη μεγα­λύ­τερη μεταρ­ρύθ­μιση των τελευ­ταίων ετών στην πατρίδα μας. Με την ολο­κλή­ρωσή του κλείνει ένας κύκλος σημα­ντι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων που καθι­στούν πλέον το υπουρ­γείο Εργα­σίας ένα από τα πιο σύγ­χρονα στην Ευρώπη. Πρό­κει­ται για τη δημιουρ­γία του ψηφια­κού ασφα­λι­στι­κού βιο­γρα­φι­κού κάθε πολίτη όπου θα κατα­χω­ρί­ζε­ται το ασφα­λι­στικό ιστο­ρικό εργα­ζο­μέ­νων και αυτο­α­πα­σχο­λού­με­νων – δηλαδή 144 δισ. ωρών ασφά­λι­σης ήδη ψηφιο­ποι­η­μέ­νων και άλλων τόσων που θα ψηφιο­ποι­η­θούν. Δεν είναι μόνο μια κρίσιμη τεχνο­λο­γική και οργα­νω­τική ανα­βάθ­μιση των μηχα­νι­σμών παρα­κο­λού­θη­σης του ασφα­λι­στι­κού χρόνου. Εχει χει­ρο­πια­στές επι­πτώ­σεις στην καθη­με­ρινή ζωή. Κατ’ αρχάς, καταρ­γού­νται όλα τα βιβλιά­ρια ασθε­νείας, όπως τα γνω­ρί­ζαμε μέχρι τώρα, αφού με το σύστημα «Ατλας» θα γνω­ρί­ζουμε σε real time την ασφα­λι­στική ικα­νό­τητα των ασφα­λι­σμέ­νων και των μελών των οικο­γε­νειών τους. Ηδη έχουμε ολο­κλη­ρώ­σει την κατα­γραφή των έμμεσα ασφα­λι­σμέ­νων που ανέρ­χο­νται σε 3.181.206. Ουσια­στικά, η Ελλάδα δια­θέ­τει πλήρες εθνικό μητρώο ασφα­λι­σμέ­νων και δικαιού­χων παροχών περί­θαλ­ψης. Και αυτό χωρίς καμία απο­γραφή. Κάτι που σημαί­νει ότι από τον Μάιο τέλος στις ουρές για θεω­ρή­σεις βιβλια­ρίων κάθε χρόνο και στην ταλαι­πω­ρία των ασφα­λι­σμέ­νων αφού θα γίνο­νται ηλε­κτρο­νικά και χωρίς αυτο­πρό­σωπη απο­γραφή.

• Για πρώτη φορά καθιε­ρώ­θηκε πρό­στιμο 10.550 ευρώ για κάθε αδήλωτο εργα­ζό­μενο, ώστε να αντι­με­τω­πι­στεί το φαι­νό­μενο της εισφο­ρο­δια­φυ­γής. Τελικά η αύξηση στο ποσό των προ­στί­μων απέδωσε καρπούς στη μάχη για την κατα­πο­λέ­μηση της εισφο­ρο­δια­φυ­γής; Ποιες άλλες πρω­το­βου­λίες θα πάρει το υπουρ­γείο για να περιο­ρί­σει τη γρα­φειο­κρα­τία στις επι­χει­ρή­σεις;

H μάχη για την κατα­πο­λέ­μηση της αδή­λω­της και ανα­σφά­λι­στης εργα­σίας διε­ξά­γε­ται για πρώτη φορά με συγκρο­τη­μένο και απο­τε­λε­σμα­τικό τρόπο. Αυτό δείχνει το «κύμα» μετα­τρο­πής της «μαύρης» εργα­σίας σε νόμιμες θέσεις εργα­σίας. Το διά­στημα 15 Σεπτεμ­βρίου έως 30 Νοεμ­βρίου εντο­πί­στη­καν 742 αδή­λω­τοι εργα­ζό­με­νοι, ποσοστό 2,71% σε σύνολο 27.425 εργα­ζο­μέ­νων που ελέ­χθη­σαν. Αλλά και το ποσοστό ανα­σφά­λι­στης εργα­σίας σε κλάδους υψηλής παρα­βα­τι­κό­τη­τας από το 40% τον Φεβρουά­ριο του 2013 πήγε στο 20% τον Νοέμ­βριο. Kλείνουμε και τα τελευ­ταία «παρά­θυρα» αξιο­ποί­η­σης κατα­χρη­στι­κών συμπε­ρι­φο­ρών, επι­βάλ­λο­ντας την υπο­χρε­ω­τική ανα­γραφή των αλλαγών του ωραρίου εργα­σίας σε ειδικό βιβλίο πριν από την πραγ­μα­το­ποί­ησή τους. Από εκεί και πέρα μειώ­νουμε γρα­φειο­κρα­τι­κές επι­βα­ρύν­σεις των επι­χει­ρή­σεων και στη­ρί­ζουμε την ελλη­νική επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα. Μέσα στο επόμενο τρίμηνο καταρ­γούμε και το ειδικό «πορ­το­καλί» βιβλίο νεο­προ­σλαμ­βα­νό­με­νου προ­σω­πι­κού -και του προ­στί­μου των 500 ευρώ που το συνοδεύει- καθώς με την ενο­ποί­ηση του «Εργάνη» και της ΑΠΔ είναι περιττό. Αλλά και από την 1η Ιανουα­ρίου η επίδοση των πράξεων των βεβαιω­μέ­νων οφειλών στο ΙΚΑ γίνεται στην κάθε επι­χεί­ρηση ηλε­κτρο­νικά.

• Τα οικο­νο­μικά στοι­χεία των Ταμείων έχουν βρεθεί στο «μικρο­σκό­πιο» των εκπρο­σώ­πων των δανει­στών. Πιστεύ­ετε πως υπάρχει κίν­δυ­νος να ζητη­θούν από την τρόικα περι­κο­πές στις συντά­ξεις και ανα­τρο­πές στα όρια ηλικίας;

Εχω τονίσει επα­νει­λημ­μέ­νως ότι μισθοί και συντά­ξεις δεν θίγο­νται. Και το απο­δεί­ξαμε αυτό μέσα στο 2013 παρά τις προ­φη­τείες της κατα­στρο­φής και τα μοι­ρο­λό­για ορι­σμέ­νων. Συνεπώς, δεν βλέπω τον λόγο γιατί να μην είμαστε αισιό­δο­ξοι για την επόμενη περίοδο. Τα πιο δύσκολα έχουν περάσει, το 2014 θα αρχίσει να απο­κλι­μα­κώ­νε­ται η ανεργία, θα βρί­σκε­ται σε πλήρη λει­τουρ­γία το Κέντρο Είσπρα­ξης Ασφα­λι­στι­κών Οφειλών, θα ενι­σχυ­θεί η εισπρα­κτική ικα­νό­τητα του ασφα­λι­στι­κού κ.λπ.

• Φέτος ξεκινά ο υπο­λο­γι­σμός του εφάπαξ με νέο τρόπο, εξέλιξη που κατά κύριο λόγο επη­ρε­ά­ζει τους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους. Με τι τρόπο θα υπο­λο­γι­στεί το χορη­γού­μενο ποσό;

Με το νέο μαθη­μα­τικό τύπο που θα ισχύσει για τα ασφα­λι­στικά ταμεία που χορη­γούν εφάπαξ εξα­σφα­λί­ζουμε τη βιω­σι­μό­τητά τους αλλά και το ότι όλες οι επό­με­νες γενιές ασφα­λι­σμέ­νων θα λάβουν εφάπαξ. Ειδικά στο Ταμείο Πρό­νοιας Δημο­σίων Υπαλ­λή­λων, επειδή υπάρ­χουν ληξι­πρό­θε­σμες οφειλές 729 εκα­τομ­μύ­ριων ευρώ, θα υπάρξει μετα­βα­τική περί­ο­δος 15 ετών από­σβε­σης των οφειλών, ώστε η προ­σαρ­μογή των παροχών να είναι όσο το δυνατόν πιο ήπια και δίκαιη. Σε κάθε περί­πτωση με την εφαρ­μογή του μαθη­μα­τι­κού τύπου εξα­σφα­λί­ζε­ται η μη δημιουρ­γία νέων ελλειμ­μά­των.

• Με το σύστημα «Εργάνη» υπάρχει πλήρης κατα­γραφή του εργα­τι­κού δυνα­μι­κού σε πραγ­μα­τικό χρόνο. Πώς «έκλεισε» η χρονιά στο μέτωπο της απα­σχό­λη­σης και ποιες είναι οι πρω­το­βου­λίες που σχε­διά­ζο­νται για τη δημιουρ­γία νέων θέσεων εργα­σίας;

Η ανεργία, αν και κινεί­ται σε εξαι­ρε­τικά υψηλά, απα­ρά­δε­κτα επίπεδα, παρου­σί­ασε εντού­τοις μια εμφανή τάση στα­θε­ρο­ποί­η­σης μέσα στο 2013. Το 2013 έκλεισε με θετικό ισο­ζύ­γιο, αφού έγιναν 133.488 περισ­σό­τε­ρες προ­σλή­ψεις μισθω­τών από ό,τι απο­λύ­σεις. Πρό­κει­ται για ρεκόρ δεκα­ε­τίας. Ειδικά ο Δεκέμ­βριος απο­τέ­λεσε μία πολύ ευχά­ρι­στη έκπληξη καθώς μετά 10 χρόνια, το ισο­ζύ­γιο των θέσεων εργα­σίας είναι θετικό και προ­σέγ­γισε τις 20.000 νέες θέσεις. Η ανά­σχεση της ανερ­γίας απο­τε­λεί την πρώτη προ­τε­ραιό­τητα του υπουρ­γείου για το 2014.

• Ποιες αλλαγές έρχο­νται αυτόν τον μήνα στην κατα­βολή των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών για περίπου 196.695 επι­χει­ρή­σεις, που απα­σχο­λούν έναν μόνο εργα­ζό­μενο;

Γι’ αυτές τις επι­χει­ρή­σεις, μειώ­νουμε τα διοι­κη­τικά και γρα­φειο­κρα­τικά βάρη και εκσυγ­χρο­νί­ζουμε τον μηχα­νι­σμό ελέγχου και συλ­λο­γής των εισφο­ρών. Συγκε­κρι­μένα μπαίνει τέλος σε μία ακόμα ταλαι­πω­ρία που υφί­στα­ντο, καθώς μέσω της Ανα­λυ­τι­κής Περιο­δι­κής Δήλωσης που κατα­θέ­τουν μηνιαία, θα υπο­βάλ­λουν τις ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές των εργα­ζο­μέ­νων σε μία ενιαία φόρμα και θα κατα­βάλ­λουν τα αντί­στοιχα ποσά για κύρια, επι­κου­ρική και εφάπαξ παροχή σε έναν λογα­ρια­σμό. Οπότε, τέλος οι πολ­λα­πλές κατα­βο­λές σε δια­φο­ρε­τι­κούς λογα­ρια­σμούς και σε δια­φο­ρε­τι­κές τρά­πε­ζες.

• Η τρόικα σε δέκα ημέρες επι­στρέ­φει στη χώρα μας και ένα από τα θέματα που είναι σε εκκρε­μό­τητα είναι οι αλλαγές στο καθε­στώς των ομα­δι­κών απο­λύ­σεων. Με ποια πρόταση θα προ­σέλ­θει το υπουρ­γείο στη δια­πραγ­μά­τευση;

Η πρότασή μας θα ορι­στι­κο­ποι­η­θεί μόλις παρα­λά­βουμε τη μελέτη που εκπονεί το Διεθνές Γραφείο Εργα­σίας. Πρώτη προ­τε­ραιό­τητα είναι η προ­στα­σία των εργα­ζο­μέ­νων και των επι­χει­ρή­σεων. Δεν μπορεί οι επι­χει­ρή­σεις να προ­χω­ρούν σε σχέδια ανα­διάρ­θρω­σης, αφή­νο­ντας πίσω τους «κου­φά­ρια» και ξεκρέ­μα­στους εργα­ζό­με­νους που δεν μπορούν να πάρουν ούτε επίδομα ανερ­γίας. Αλλά από την άλλη, δεν μπορεί κανείς να απα­γο­ρεύ­σει σε μια επι­χεί­ρηση να κάνει ανα­διάρ­θρωση του προ­σω­πι­κού, όταν κρί­νε­ται ανα­γκαίο. Μέχρι σήμερα υπήρχε μια ψευ­δε­πί­γραφη «προ­στα­τευ­τική» νομο­θε­σία που δεν εξα­σφά­λιζε τίποτε. Είμαστε η μονα­δική χώρα στην Ευρώπη, που δια­τη­ρούμε ακόμα το προ­νο­μιακό δικαί­ωμα στον υπουργό εργα­σίας να απο­φα­σί­ζει με την υπο­γραφή του, με πολι­τικά κρι­τή­ρια δηλαδή, για το μέλλον μίας επι­χεί­ρη­σης και των εργα­ζό­με­νων της. Αυτό πρέπει να αλλάξει καθώς εξυ­πη­ρε­τούσε, επι­βε­βαιω­μένα, μόνο όσους ήθελαν να γίνουν πολι­τικά αρεστοί, έχοντας πλήρη επί­γνωση των αρνη­τι­κών συνε­πειών για εργα­ζό­με­νους και επι­χει­ρή­σεις.