Κτηματολόγιο: Κινδυνεύουν να χαθούν χιλιάδες ακίνητα στα Δωδεκάνησα

Το πρό­βλη­μα, όπως εξη­γεί, ο πρό­ε­δρος της Ένω­σης Ιδιο­κτη­τών Ακι­νή­των Δω­δε­κα­νή­σου «οφεί­λε­ται στο γε­γο­νός ότι το Ελ­λη­νι­κό κρά­τος –μετά την εν­σω­μά­τω­ση των Δω­δε­κα­νή­σων- δεν ολο­κλή­ρω­σε ποτέ την κτη­μα­το­γρά­φη­ση που ξε­κί­νη­σαν οι Ιτα­λοί»

Πάνω από οκτώ χι­λιά­δες ακί­νη­τα κιν­δυ­νεύ­ουν να χα­θούν στα Δω­δε­κά­νη­σα με συ­νέ­πεια 20.000 ιδιο­κτή­τες να έχουν χάσει τον ύπνο τους (!).

Γιατί; Επει­δή 73 χρό­νια μετά την εν­σω­μά­τω­ση των Δω­δε­κα­νή­σων στην Ελ­λά­δα (το 1948) φαί­νε­ται πως υπάρ­χει ακόμη μια ανοι­χτή πληγή που εξα­κο­λου­θεί να δη­μιουρ­γεί πρό­βλη­μα σε χι­λιά­δες ιδιο­κτή­τες , οι οποί­οι -εξαι­τί­ας αυτής της πλη­γής-, κιν­δυ­νεύ­ουν να χά­σουν τα πε­ριου­σια­κά τους στοι­χεία.

Το πρό­βλη­μα το ανα­γνω­ρί­ζουν πλέον όλοι. Για το λόγο αυτό, συ­στά­θη­κε ήδη νο­μο­πα­ρα­σκευα­στι­κή επι­τρο­πή με σκοπό τη με­τά­πτω­ση των Κτη­μα­το­λο­γί­ων Ρόδου –Κω –Λέρου στο Εθνι­κό Κτη­μα­το­λό­γιο.

Η Επι­τρο­πή έως το τέλος του Απρι­λί­ου, οφεί­λει να έχει ολο­κλη­ρώ­σει τη νο­μο­θέ­τη­ση όλων των απαι­τού­με­νων άρ­θρων για την ομαλή με­τά­πτω­ση των Κτη­μα­το­λο­γί­ων και τις με­τα­βα­τι­κές δια­τά­ξεις που θα κά­νουν εφι­κτή την κα­τάρ­γη­ση του Ιτα­λι­κού Κτη­μα­το­λο­γι­κού Κα­νο­νι­σμού Δω­δε­κα­νή­σου.

Σύμ­φω­να με πηγές που γνω­ρί­ζουν καλά το θέμα, το κρι­σι­μό­τε­ρο ζή­τη­μα που θα κλη­θεί να αντι­με­τω­πί­σει, είναι η απο­κα­τά­στα­ση των εξαι­ρου­μέ­νων της Ιτα­λι­κής κτη­μα­το­γρά­φη­σης ιδιο­κτη­τών της πα­ρά­κτιας ζώνης της Ρόδου και της Κω.

Ωστό­σο, από τις έως τώρα πλη­ρο­φο­ρί­ες, όπως λέει, μι­λώ­ντας στον « Οι­κο­νο­μι­κό Τα­χυ­δρό­μο», ο πρό­ε­δρος της Ένω­σης Ιδιο­κτη­τών Ακι­νή­των Δω­δε­κα­νή­σου (ΕΝΙΑΔ) Μι­χά­λης Βα­για­νού « στο μεί­ζον θέμα του αι­για­λού και της πα­ρα­λί­ας φαί­νε­ται να μην δίνει ορι­στι­κή λύση στους ιδιο­κτή­τες που εξαι­ρέ­θη­καν της ιτα­λι­κής κτη­μα­το­γρά­φη­σης».

Κατά τον πρό­ε­δρο της ΕΝΙΑΔ « οι εκτά­σεις και τα ακί­νη­τα που θα βρί­σκο­νται ανά­με­σα στην οριο­γραμ­μή της πα­ρα­λί­ας και τις «ιτα­λι­κές» κτη­μα­το­με­σί­τες που βρί­σκο­νται και τα ακί­νη­τα των ιδιο­κτη­τών θα κτη­μα­το­γρα­φη­θούν υπέρ της ιδιω­τι­κής πε­ριου­σί­ας του Δη­μο­σί­ου και όχι υπέρ των ιδιο­κτη­τών».

Τι ση­μαί­νει αυτό; Ση­μαί­νει, ανα­φέ­ρει ο Μι­χά­λης Βα­για­νού, πως εάν δεν προ­βλε­φτεί ένα νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο πα­ρό­μοιο με αυτό που ισχύ­ει στην υπό­λοι­πη Ελ­λά­δα για τα νησιά της Ρόδου –Κω και Λέρου οι ιδιο­κτή­τες θα ανα­γκα­στούν να προ­σφύ­γουν ξανά στις δι­κα­στι­κές αί­θου­σες και στο Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τεί­ας.

Που οφεί­λε­ται το πρό­βλη­μα

Το πρό­βλη­μα, όπως εξη­γεί, ο πρό­ε­δρος της Ένω­σης Ιδιο­κτη­τών Ακι­νή­των Δω­δε­κα­νή­σου « οφεί­λε­ται στο γε­γο­νός ότι το Ελ­λη­νι­κό κρά­τος –μετά την εν­σω­μά­τω­ση των Δω­δε­κα­νή­σων- δεν ολο­κλή­ρω­σε ποτέ την κτη­μα­το­γρά­φη­ση που ξε­κί­νη­σαν οι Ιτα­λοί».

Έτσι, κατά τον Μι­χά­λη Βα­για­νού, άν­θρω­ποι που κα­τεί­χαν νό­μι­μα ιδιο­κτη­σί­ες (ακόμη και από την Οθω­μα­νι­κή πε­ρί­ο­δο) εξαι­ρέ­θη­καν από τη δια­δι­κα­σία της κτη­μα­το­γρά­φη­σης η οποία είναι προ­φα­νές πως δεν ολο­κλη­ρώ­θη­κε, αφού κτη­μα­το­γρα­φή­θη­καν με­ρι­κώς η Ρόδος, η Κως και τμή­μα­τα της Λέρου.

1.002 αγω­γές σε μια μέρα…

Η μη ολο­κλή­ρω­ση της κτη­μα­το­γρά­φη­σης – από το ελ­λη­νι­κό κρά­τος- προ­κά­λε­σε – και εξα­κο­λου­θεί να προ­κα­λεί- αλυ­σι­δω­τές αντι­δρά­σεις. Για το λόγο αυτό, χι­λιά­δες ιδιο­κτη­σί­ες δεν μπο­ρούν να κα­τα­γρα­φούν στους τό­μους του Κτη­μα­το­λο­γί­ου . Χα­ρα­κτη­ρι­στι­κή είναι, όπως λένε από την ΕΔΙΑΔ, η πε­ρί­πτω­ση της Σύμης όπου ιδιω­τι­κές πε­ριου­σί­ες αλλά και ιστο­ρι­κά κτή­ρια δεν μπο­ρούν να κτη­μα­το­γρα­φη­θούν και για το λόγο αυτό – εάν δεν αλ­λά­ξει το ισχύ­ον κα­θε­στώς- περ­νούν στην ιδιο­κτη­σία του Δη­μο­σί­ου.

Έτσι, μπρο­στά στο κίν­δυ­νο να χά­σουν την πε­ριου­σία τους οι ιδιο­κτή­τες είναι ανα­γκα­σμέ­νοι να προ­σφύ­γουν στη δι­καιο­σύ­νη για να την από­δει­ξη των εμπράγ­μα­των δι­καιω­μά­των τους.

« Πριν από δυό­μι­ση μήνες, μέσα σε μια μέρα, στη Σύμη κα­τα­τέ­θη­καν 1.002 αγω­γές προ­κει­μέ­νου να μην τους αρ­πά­ξει το Δη­μό­σιο την πε­ριου­σία τους που κα­τεί­χαν νό­μι­μα για δε­κά­δες ή και εκα­το­ντά­δες χρό­νια. Το ίδιο συ­νέ­βη και στην Πάτμο, όπου οι αγω­γές ξε­πέ­ρα­σαν τις 2.000», λένε από την Ένωση Ιδιο­κτη­τών Ακι­νή­των Δω­δε­κα­νή­σου.

«Ανή­κε­τε στο Ιτα­λι­κό Κτη­μα­το­λό­γιο» …

Σε επι­στο­λή που έστει­λε στις 21 Ια­νουα­ρί­ου 2021 η ΕΝΙΑΔ στον πρό­ε­δρο του Ελ­λη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γί­ου Δη­μή­τρη Στα­θά­κη, πε­ρι­γρά­φε­ται ακρι­βώς το πρό­βλη­μα μέσα από τη­λε­φω­νι­κή επι­κοι­νω­νία που είχε μέλος του ΔΣ της Ένω­σης με υπάλ­λη­λο στο κέ­ντρο εξυ­πη­ρέ­τη­σης πε­λα­τών του Κτη­μα­το­λο­γί­ου. Η επι­κοι­νω­νία έγινε προ­κει­μέ­νου να δο­θούν διευ­κρι­νή­σεις σχε­τι­κά με τη δια­δι­κα­σία κτη­μα­το­γρά­φη­σης ενός ακι­νή­του στη Ρόδο που οποίο είχε εξαι­ρε­θεί από την Ιτα­λι­κή Κτη­μα­το­γρά­φη­ση.

Αρ­χι­κά η υπάλ­λη­λος τους είπε ότι θα πρέ­πει να δη­λω­θεί. Στο τέλος όμως της συ­νο­μι­λί­ας κα­τέ­λη­ξε: «Αφού είστε στη Ρόδο δεν έχετε σή­με­ρα δι­καί­ω­μα εγ­γρα­φής γιατί δεν ανή­κε­τε στο ελ­λη­νι­κό Κτη­μα­το­λό­γιο αλλά στο ιτα­λι­κό (!)».

Τα όρια της οριο­γραμ­μής και τα προ­βλή­μα­τα

Η Ελ­λη­νι­κή Πο­λι­τεία, υιο­θε­τώ­ντας κατ’ απο­κλει­στι­κό­τη­τα τα Ιτα­λι­κά κτη­μα­το­λο­γι­κά δε­δο­μέ­να χωρίς καμία αι­τιο­λο­γη­μέ­νη ρυθ­μι­στι­κή εκτί­μη­ση, απο­δέ­χτη­κε και επι­κύ­ρω­σε τις προ­βλέ­ψεις των δια­τά­ξε­ων του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Κα­νο­νι­σμού Δω­δε­κα­νή­σου (άρθρο 3) που όριζε τον αι­για­λό, προ­σαυ­ξά­νο­ντας κατά 12 μέτρα τα όρια της οριο­γραμ­μής του αι­για­λού, όπως ορί­ζουν οι δια­τά­ξεις του για τις εκτός αστι­κών κέ­ντρων πε­ριο­χές, μέχρι και τα όρια πάσης ιδιο­κτη­σί­ας δη­μό­σιας ή ιδιω­τι­κής.

Αυτό έχει ως απο­τέ­λε­σμα, όπως ανα­φέ­ρε­ται στην επι­στο­λή που εστά­λη την Τε­τάρ­τη 3 Φε­βρουα­ρί­ου 2021 από την Ένωση Ιδιο­κτη­τών Ακι­νή­των Δω­δε­κα­νή­σου προς τον Γε­νι­κό Γραμ­μα­τέα Νο­μι­κών και Κοι­νο­βου­λευ­τι­κών Θε­μά­των Στυ­λια­νό –Ιω­άν­νη Κουτ­να­τζή, τε­ρά­στιες εκτά­σεις γης, με χι­λιά­δες ιδιο­κτη­σί­ες στην πα­ρά­κτια ζώνη των νη­σιών, να μην κτη­μα­το­γρα­φη­θούν με τη δι­καιο­λο­γία ότι βρί­σκο­νται στη ζώνη της πα­ρα­λί­ας.

«Να ση­μειώ­σου­με πως η οριο­γραμ­μή της πα­ρα­λί­ας δεν είναι προ­ϊ­όν οριο­θέ­τη­σης, όπως προ­βλέ­πε­ται από τον νόμο αλλά προ­ϊ­όν κτη­μα­το­γρά­φη­σης από κα­τα­κτη­τές», επι­ση­μαί­νε­ται χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά στην επι­στο­λή.

Αυ­θαί­ρε­τα –και- κρα­τι­κά, δη­μο­τι­κά ακί­νη­τα καθώς και ιστο­ρι­κής ση­μα­σί­ας κτή­ρια

Ση­μειώ­νε­ται ότι εξαι­τί­ας της ισχύ­ου­σας το­πι­κής νο­μο­θε­σί­ας, εκτός των εξαι­ρου­μέ­νων ιδιω­τι­κών ιδιο­κτη­σιών, που ξε­περ­νούν τις 8.000 πε­ρι­πτώ­σεις, με την ίδια ακρι­βώς αι­τιο­λο­γία χα­ρα­κτη­ρί­ζο­νται ως αυ­θαί­ρε­τα και κρα­τι­κά ή δη­μο­τι­κά ακί­νη­τα, ακόμη και ιστο­ρι­κής ση­μα­σί­ας όπως είναι για πα­ρά­δειγ­μα, το μνη­μείο Πηγών Καλ­λι­θέ­ας.

Άμεση νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση

Τόσο η Ένωση Ιδιο­κτη­τών Ακι­νή­των Δω­δε­κα­νή­σου όσο και η ΠΟ­ΜΙ­ΔΑ ζη­τούν άμεση νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Κα­θε­στώ­τος Δω­δε­κα­νή­σου. Κι αυτό διότι, όπως ανα­φέ­ρουν, το το­πι­κό νο­μι­κό κα­θε­στώς δη­μιουρ­γεί ήδη προ­βλή­μα­τα και «μπλο­κά­ρει» δια­δι­κα­σί­ες που νο­μο­θε­τή­θη­καν ή θα νο­μο­θε­τη­θούν.

Ο χρό­νος στο με­τα­ξύ κυλά αντί­στρο­φα. Κι αυτό, επει­δή με­τα­ξύ άλλων, έγινε ανά­λη­ψη από ερ­γο­λά­βο του μειο­δο­τι­κού δια­γω­νι­σμού που αφορά τις κα­τε­δα­φί­σεις των εν λόγω ακι­νή­των μετά την προ­κή­ρυ­ξη του από το υπουρ­γείο Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και την Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου. Και επι­πλέ­ον, υπάρ­χει αδυ­να­μία εφαρ­μο­γής του νέου χω­ρο­τα­ξι­κού του ΥΠΕΝ στα Δω­δε­κά­νη­σα, στα νέα οι­κι­στι­κά σχέ­δια που προ­βλέ­πει να δη­μιουρ­γη­θούν.

Η βο­ή­θεια από τον Ευάγ­γε­λο Βε­νι­ζέ­λο

Για το λόγο αυτό, η Ένωση Ιδιο­κτη­τών Ακι­νή­των Δω­δε­κα­νή­σου ήρθε σε επαφή με τον συ­νταγ­μα­το­λό­γο/ κα­θη­γη­τή στο Αρι­στο­τέ­λειο Πα­νε­πι­στή­μιο Θεσ­σα­λο­νί­κης και πρώην αντι­πρό­ε­δρο της κυ­βέρ­νη­σης Ευάγ­γε­λο Βε­νι­ζέ­λο, από τον οποίο ζή­τη­σε επι­στη­μο­νι­κή Γνω­μο­δό­τη­ση –Με­λέ­τη σχε­τι­κά με την αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τα των σχε­τι­κών δια­τά­ξε­ων του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Κα­νο­νι­σμού, ιδίως επί του ει­δι­κού κα­θε­στώ­τος επί του αι­για­λού και της πα­ρα­λί­ας.

Όπως χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά ανα­φέ­ρε­ται στην επι­στο­λή προς τον Γε­νι­κό Γραμ­μα­τέα Νο­μι­κών και Κοι­νο­βου­λευ­τι­κών Θε­μά­των Στυ­λια­νό –Ιω­άν­νη Κουτ­να­τζή « ο κα­θη­γη­τής Ευάγ­γε­λος Βε­νι­ζέ­λος στη με­λέ­τη που μας πα­ρέ­δω­σε, τεκ­μη­ρί­ω­σε ευ­θέ­ως την αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τα του άρ­θρου 3 του Κ.Δ 132/1929 με αδιά­σει­στα στοι­χεία βα­σι­σμέ­να στο Ελ­λη­νι­κό Σύ­νταγ­μα, τις Ευ­ρω­παϊ­κές και Διε­θνείς συν­θή­κες, τους νό­μους αλλά και τη σχε­τι­κή νο­μο­λο­γία του ΣτΕ».

Πηγή: ot.gr

Γιό­για­κας Προ­κό­πης