Κτηματολόγιο: Ψηφιακό «ξεμπλοκάρισμα» για ακίνητα με λάθη στον χάρτη

Σε νέα ψηφιακή τροχιά εισέρ­χε­ται από τις 18 Σεπτεμ­βρίου η διόρ­θωση των γεω­με­τρι­κών στοι­χείων των ακι­νή­των, μία από τις πιο δύσκο­λες και χρο­νο­βό­ρες εκκρε­μό­τη­τες του Ελλη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου.

Πρό­κει­ται για τις περι­πτώ­σεις στις οποίες ο κτη­μα­το­λο­γι­κός χάρτης δεν απο­τυ­πώ­νει σωστά τη θέση, τα όρια, το σχήμα ή το εμβαδόν μιας ιδιο­κτη­σίας. Αστο­χίες που μπορούν να μπλο­κά­ρουν μια μετα­βί­βαση, μια γονική παροχή ή δωρεά, αλλά και την έκδοση οικο­δο­μι­κής άδειας, ιδίως όταν η διόρ­θωση επη­ρε­ά­ζει όμορα ακίνητα και προ­κα­λεί δια­φω­νίες μεταξύ ιδιο­κτη­τών.

Με απόφαση που έλαβε χθες, Πέμπτη, το Διοι­κη­τικό Συμ­βού­λιο του Ελλη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου καθό­ρισε τις προ­δια­γρα­φές λει­τουρ­γίας της νέας ηλε­κτρο­νι­κής δια­δι­κα­σίας. Σε δύο εβδο­μά­δες, η υποβολή των σχε­τι­κών αιτή­σεων μετα­φέ­ρε­ται στην ψηφιακή πλατ­φόρμα «metavoles», καταρ­γώ­ντας για τη συγκε­κρι­μένη κατη­γο­ρία διορ­θώ­σεων τις δια­δι­κα­σίες που εφαρ­μό­ζο­νται σήμερα.

Το νέο σύστημα καλεί­ται να δια­χει­ρι­στεί περισ­σό­τε­ρες από 11.500 εκκρε­μείς υπο­θέ­σεις απο­κλί­σεων γεω­με­τρι­κών στοι­χείων. Στόχος είναι όλα τα στάδια, από την κατά­θεση της αίτησης και του τοπο­γρα­φι­κού δια­γράμ­μα­τος έως την εξέταση τυχόν αντιρ­ρή­σεων και την έκδοση της από­φα­σης, να συγκε­ντρω­θούν σε έναν ενιαίο ηλε­κτρο­νικό φάκελο.

Πώς θα υπο­βάλ­λε­ται η αίτηση

Στην πλατ­φόρμα θα εισέρ­χε­ται με τους προ­σω­πι­κούς κωδι­κούς Taxisnet ο ιδιο­κτή­της, άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που δια­θέ­τει έννομο συμ­φέ­ρον ή εξου­σιο­δο­τη­μέ­νος εκπρό­σω­πός του.

Την ηλε­κτρο­νική υποβολή θα μπορεί να ανα­λά­βει και ο μηχα­νι­κός που έχει εξου­σιο­δο­τη­θεί από τον ιδιο­κτήτη και έχει συντά­ξει το Διά­γραμμα Γεω­με­τρι­κών Μετα­βο­λών. Πρό­κει­ται για το τεχνικό έγγραφο που απο­τυ­πώ­νει την υφι­στά­μενη κατά­σταση και προσ­διο­ρί­ζει με ακρί­βεια τις αλλαγές που ζητεί­ται να περά­σουν στον κτη­μα­το­λο­γικό χάρτη.

Για το διά­γραμμα θα εκδί­δε­ται Κωδικός Ηλε­κτρο­νι­κού Δια­γράμ­μα­τος, ο οποίος θα συνο­δεύει την αίτηση. Με την ορι­στική κατά­θεση, το αίτημα θα λαμ­βά­νει αυτο­μά­τως αριθμό πρω­το­κόλ­λου και θα κατα­χω­ρί­ζε­ται στο πλη­ρο­φο­ριακό σύστημα και στα κτη­μα­το­λο­γικά φύλλα των ακι­νή­των που ενδέ­χε­ται να επη­ρε­ά­ζο­νται από τη διόρ­θωση.

Η πλατ­φόρμα θα ελέγχει την πλη­ρό­τητα και την ορθό­τητα των υπο­βλη­θέ­ντων στοι­χείων, ενώ κάθε ενέρ­γεια θα κατα­γρά­φε­ται στον ηλε­κτρο­νικό φάκελο. Με αυτόν τον τρόπο θα δημιουρ­γεί­ται ένα πλήρες ψηφιακό ίχνος, από την αρχική αίτηση έως την ορι­στική απόφαση και την ενσω­μά­τωσή της στον κτη­μα­το­λο­γικό χάρτη.

Μετα­βα­τική περί­ο­δος με δικα­στικό επι­με­λητή

Όπως ανα­φέ­ρουν αρμό­διες πηγές, η έναρξη της πλατ­φόρ­μας δεν σημαί­νει, πάντως, ότι ολό­κληρη η δια­δι­κα­σία θα γίνει αυτο­μά­τως ψηφιακή από την πρώτη ημέρα. Στο αρχικό στάδιο προ­βλέ­πε­ται ένα μεικτό μοντέλο, καθώς ορι­σμέ­νες από τις απαι­τού­με­νες κοι­νο­ποι­ή­σεις θα συνε­χί­σουν να πραγ­μα­το­ποιού­νται εκτός συστή­μα­τος.

Μέχρι να εκδοθεί η απόφαση του υπουρ­γού Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης που θα πιστο­ποιεί ότι η πλατ­φόρμα είναι τεχνικά και λει­τουρ­γικά έτοιμη για αυτο­μα­το­ποι­η­μέ­νες ψηφια­κές κοι­νο­ποι­ή­σεις, η αρχική ενη­μέ­ρωση των ιδιο­κτη­τών που ενδέ­χε­ται να θίγο­νται θα γίνεται μέσω δικα­στι­κού επι­με­λητή. Το σχετικό κόστος θα επι­βα­ρύ­νει τον αιτού­ντα.

Η αίτηση και η δια­χεί­ριση του φακέλου θα γίνο­νται επο­μέ­νως ηλε­κτρο­νικά, αλλά ένα κρίσιμο τμήμα της επι­κοι­νω­νίας με τους όμορους ιδιο­κτή­τες θα παρα­μεί­νει προ­σω­ρινά στην παλαιά δια­δι­κα­σία. Μετά την αρχική κοι­νο­ποί­ηση, η ενη­μέ­ρωση για την έκδοση της από­φα­σης θα απο­στέλ­λε­ται με ηλε­κτρο­νικό ταχυ­δρο­μείο στον αιτού­ντα και σε όσους επη­ρε­α­ζό­με­νους ιδιο­κτή­τες έχουν δηλώσει συναί­νεση ή έχουν υπο­βά­λει αντίρ­ρηση.

Ο λόγος περνά και στον γείτονα

Οι πιο σύν­θε­τες περι­πτώ­σεις είναι εκείνες στις οποίες η μετα­κί­νηση ενός ορίου ή η αλλαγή του εμβαδού επη­ρε­ά­ζει τη γει­το­νική ιδιο­κτη­σία ή τα δικαιώ­ματα άλλων συνι­διο­κτη­τών. Σε αυτές τις υπο­θέ­σεις, η διόρ­θωση δεν θα μπορεί να προ­χω­ρή­σει χωρίς προη­γού­μενη ενη­μέ­ρωση όσων ενδέ­χε­ται να θιγούν.

Ο αιτών θα είναι υπο­χρε­ω­μέ­νος να κοι­νο­ποι­ή­σει το αίτημά του στους επη­ρε­α­ζό­με­νους ιδιο­κτή­τες εντός 20 ημερών από την υποβολή του. Εκείνοι θα δια­θέ­τουν προ­θε­σμία 30 ημερών από την κοι­νο­ποί­ηση για να κατα­θέ­σουν ηλε­κτρο­νικά την αντίρ­ρησή τους μέσω της ίδιας πλατ­φόρ­μας.

Η δια­φω­νία θα πρέπει να είναι πλήρως αιτιο­λο­γη­μένη και θα μπορεί να συνο­δεύ­ε­ται από τοπο­γρα­φικά δια­γράμ­ματα, τίτλους ιδιο­κτη­σίας ή άλλα τεχνικά και νομικά στοι­χεία. Όποιος υπο­βά­λει αντίρ­ρηση θα εντάσ­σε­ται στον ηλε­κτρο­νικό φάκελο και θα ενη­με­ρώ­νε­ται μέσω email για την εξέλιξη της υπό­θε­σης.

Ποιοι θα απο­φα­σί­ζουν

Την εξέταση των αιτη­μά­των θα ανα­λαμ­βά­νουν μηχα­νι­κοί που απα­σχο­λού­νται στο Ελλη­νικό Κτη­μα­το­λό­γιο είτε ως υπάλ­λη­λοι είτε με συμ­βά­σεις μίσθω­σης έργου και δια­θέ­τουν την ιδιό­τητα του Πιστο­ποι­η­μέ­νου Μηχα­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου.

Κάθε απόφαση θα εκδί­δε­ται σε ψηφιακό αρχείο PDF και θα φέρει ηλε­κτρο­νική υπο­γραφή. Η έντυπη εκτύ­πωσή της θα απο­τε­λεί επίσημο αντί­γραφο, ενώ η απόφαση θα ενσω­μα­τώ­νε­ται στον ηλε­κτρο­νικό φάκελο της υπό­θε­σης.

Η κρίση του μηχα­νι­κού, ωστόσο, δεν θα είναι το τελευ­ταίο στάδιο για όσους εξα­κο­λου­θούν να δια­φω­νούν. Δικαί­ωμα προ­σφυ­γής θα έχει τόσο ο αιτών του οποίου το αίτημα απορ­ρί­φθηκε όσο και ο επη­ρε­α­ζό­με­νος ιδιο­κτή­της, εφόσον είχε κατα­θέ­σει εμπρό­θε­σμη και αιτιο­λο­γη­μένη αντίρ­ρηση σε διόρ­θωση που τελικά έγινε δεκτή.

Οι προ­σφυ­γές θα εξε­τά­ζο­νται από δευ­τε­ρο­βάθ­μιο όργανο του Ελλη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γίου, απο­τε­λού­μενο από έναν Πιστο­ποι­η­μένο Μηχα­νικό Κτη­μα­το­λο­γίου και έναν δικη­γόρο με έμμισθη εντολή ή αρμόδιο νομικό υπάλ­ληλο.

Τα μέλη του οργάνου θα επι­λέ­γο­νται με αλγο­ριθ­μική κλήρωση, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται η τυχαία κατα­νομή των υπο­θέ­σεων. Παράλ­ληλα, ο μηχα­νι­κός που εξέδωσε την αρχική απόφαση δεν θα μπορεί να συμ­με­τέ­χει στην επα­νε­ξέ­τασή της. Το ίδιο θα ισχύει και για τον νομικό που είχε γνω­μο­δο­τή­σει κατά το πρώτο στάδιο, όπου απαι­τεί­ται σχετική γνω­μο­δό­τηση.

Εάν η δια­φω­νία παρα­μεί­νει και μετά τη δευ­τε­ρο­βάθ­μια εξέταση, ο ενδια­φε­ρό­με­νος θα μπορεί να προ­σφύ­γει ενώπιον του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Δικαστή, εντός της προ­βλε­πό­με­νης προ­θε­σμίας. Όταν ολο­κλη­ρω­θούν όλα τα στάδια και η διόρ­θωση ορι­στι­κο­ποι­η­θεί, η μετα­βολή θα περνά στην ψηφιακή χωρική βάση δεδο­μέ­νων, ώστε να ενη­με­ρώ­νε­ται ο κτη­μα­το­λο­γι­κός χάρτης.

Το στοί­χημα των καθυ­στε­ρή­σεων

Η νέα δια­δι­κα­σία ενερ­γο­ποιεί­ται σε μια περίοδο κατά την οποία το Κτη­μα­το­λό­γιο εξα­κο­λου­θεί να αντι­με­τω­πί­ζει μεγάλο όγκο εκκρε­μο­τή­των. Έχουν κατα­γρα­φεί περισ­σό­τερα από 300.000 ακίνητα με ζητή­ματα που προ­έρ­χο­νταν είτε από παρα­λεί­ψεις κατά την υποβολή δηλώ­σεων είτε από απο­κλί­σεις στα γεω­με­τρικά τους στοι­χεία.

Ο αριθμός αυτός περι­λαμ­βά­νει δια­φο­ρε­τι­κές κατη­γο­ρίες προ­βλη­μά­των και δεν ταυ­τί­ζε­ται με τις υπο­θέ­σεις που θα εντα­χθούν στη νέα πλατ­φόρμα. Η ηλε­κτρο­νική υπη­ρε­σία έχει σαφώς περιο­ρι­σμένο αντι­κεί­μενο: αφορά απο­κλει­στικά τη χωρική ταυ­τό­τητα του ακι­νή­του, δηλαδή τη θέση, τα όρια, το σχήμα και την έκτασή του.

Δεν καλύ­πτει λάθη στα ονόματα των δικαιού­χων, στους αριθ­μούς των συμ­βο­λαίων ή σε άλλα περι­γρα­φικά στοι­χεία των κτη­μα­το­λο­γι­κών εγγρα­φών, για τα οποία ακο­λου­θού­νται δια­φο­ρε­τι­κές δια­δι­κα­σίες διόρ­θω­σης.

Το πραγ­μα­τικό στοί­χημα, συνεπώς, είναι αν η ψηφιακή δια­χεί­ριση θα επι­τα­χύ­νει την εξέταση των περισ­σό­τε­ρων από 11.500 εκκρε­μών υπο­θέ­σεων που αφορούν ειδικά απο­κλί­σεις γεω­με­τρι­κών στοι­χείων, χωρίς οι σημε­ρι­νές καθυ­στε­ρή­σεις να μετα­φερ­θούν απλώς από το γκισέ στην οθόνη.

Μετα­βα­τική εξαί­ρεση για τα ακίνητα του Δημο­σίου

Ειδική πρό­βλεψη υπάρχει για τις περι­πτώ­σεις στις οποίες εμπλέ­κε­ται ακίνητο του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου ή φορέας της Γενικής Κυβέρ­νη­σης, είτε ως ιδιο­κτη­σία για την οποία ζητεί­ται διόρ­θωση είτε ως όμορο ακίνητο που επη­ρε­ά­ζε­ται από αυτήν.

Για τις συγκε­κρι­μέ­νες υπο­θέ­σεις θα εξα­κο­λου­θή­σει προ­σω­ρινά να εφαρ­μό­ζε­ται το υφι­στά­μενο καθε­στώς. Η μετά­βασή τους στη νέα ηλε­κτρο­νική δια­δι­κα­σία θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί μετά την έκδοση της σχε­τι­κής από­φα­σης του υπουρ­γού Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης.

Πηγή: newmoney.gr