Λευτέρης Αυγενάκης: «Έτσι θα αντιμετωπίσουμε τον χουλιγκανισμό»

Ο Λευ­τέ­ρης Αυγε­νά­κης μίλησε στη Βουλή απα­ντώ­ντας σε Επί­καιρη Ερώτηση της Φωτει­νής Πιπιλή. Ο υφυ­πουρ­γός Αθλη­τι­σμού ανα­φέρ­θηκε στα μέτρα που έχουν ήδη θεσπι­στεί, αλλά και σε αυτά που προ­βλέ­πο­νται στο υπό κατά­θεση σχέδιο νόμου, για την αντι­με­τώ­πιση του χου­λι­γκα­νι­σμού. Μεταξύ άλλων επι­σή­μανε πως με το ιδιώ­νυμο ενι­σχύ­ε­ται η μάχη για την πάταξη της βίας στον αθλη­τι­σμό.

Ολό­κληρη η ομιλία του υφυ­πουρ­γού Αθλη­τι­σμού Λευτέρη Αυγε­νάκη:

«Θίγεται πράγ­ματι ένα σοβαρό θέμα, το οποίο το τελευ­ταίο διά­στημα έχει απα­σχο­λή­σει σύσσωμη την ελλη­νική κοι­νω­νία. Βλέ­πουμε ότι το φαι­νό­μενο του χου­λι­γκα­νι­σμού μπορεί ανά πάσα στιγμή να έρθει στην επι­φά­νεια και να προ­κα­λέ­σει σοβαρές συνέ­πειες στην σωμα­τική ακε­ραιό­τητα και την περιου­σία του ατόμου. Και απο­δει­κνύ­ε­ται ότι πρέπει να είμαστε διαρκώς σε ετοι­μό­τητα, ώστε να λει­τουρ­γούμε προ­λη­πτικά και να το αντι­με­τω­πί­ζουμε απο­φα­σι­στικά.

Βεβαίως, κάτι που πρέπει να γνω­ρί­ζετε και εσείς, αλλά και το σύνολο της κοι­νω­νίας, είναι ότι το Υφυ­πουρ­γείο Αθλη­τι­σμού έχει σαφή όρια στην αρμο­διό­τητά του, ως προς το πεδίο παρέμ­βα­σής του σε σχέση με τις εκδη­λώ­σεις του χου­λι­γκα­νι­σμού. Έχει λόγο μόνο σε γεγο­νότα βίας που εκδη­λώ­νο­νται πριν, κατά τη διάρ­κεια ή αμέσως μετά από αθλη­τικά γεγο­νότα και επι­πλέον μόνο σε γεγο­νότα βίας που έχουν οπαδικά κίνητρα.

Οτι­δή­ποτε πέρα από αυτό δεν βρί­σκε­ται στην αρμο­διό­τητα του Υφυ­πουρ­γείου Αθλη­τι­σμού, αλλά στην αρμο­διό­τητα του Υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη. Για τον λόγο αυτό, άλλωστε, είναι υπό τη δική του επο­πτεία η Υπο­διεύ­θυνση Αντι­με­τώ­πι­σης Βίας στους Αθλη­τι­κούς Χώρους, η οποία πράγ­ματι κάνει εξαι­ρε­τική προ­σπά­θεια για την αντι­με­τώ­πιση του φαι­νο­μέ­νου. Έχει δικό της, ξεχω­ρι­στό αρχείο και στοι­χεία, για τα οποία αρμόδιο είναι απο­κλει­στικά το Υπουρ­γείο Προ­στα­σίας του Πολίτη.

Ενδει­κτικά, αναφέρω ότι η Υπο­διεύ­θυνση Αντι­με­τώ­πι­σης Βίας στους Αθλη­τι­κούς Χώρους (Υ.Α.Β.Α.Χ.) στην περιοχή αρμο­διό­τη­τάς της Γ.Α.Δ.Α., τόσο σε προ­λη­πτικό όσο σε επι­χει­ρη­σιακό και κατα­σταλ­τικό επίπεδο, κατά το έτος 2020, πραγ­μα­το­ποί­ησε τα ακό­λουθα:

– Σύνταξη εννια­κο­σίων εβδο­μή­ντα (970) εμπε­ρι­στα­τω­μέ­νων και ανα­λυ­τι­κών εκθέ­σεων κιν­δύ­νων και επι­πέ­δων απειλής αθλη­τι­κών ανα­με­τρή­σεων, με σκοπό τον καλύ­τερο δυνατό επι­με­ρι­σμό των ανθρώ­πι­νων και τεχνι­κών πόρων και την αντι­με­τώ­πιση οποιασ­δή­ποτε κρίσης, πριν, κατά την διάρ­κεια και μετά την διε­ξα­γωγή εκάστης αθλη­τι­κής εκδή­λω­σης.

– Συμ­με­τοχή σε εκατόν σαράντα τέσ­σε­ρις (144) συσκέ­ψεις – τηλε­δια­σκέ­ψεις ασφα­λείας προ­ε­τοι­μα­σίας αθλη­τι­κών εκδη­λώ­σεων.

– Απο­στολή τετρα­κο­σίων πενήντα εννέα (459) πλη­ρο­φο­ρια­κών δελτίων και φορμών προ­ε­τοι­μα­σίας αγώνα, βάσει των οποίων προσ­διο­ρί­στηκε το επίπεδο απειλής και υλο­ποι­ή­θηκε στο­χευ­μέ­νος σχε­δια­σμός.

– Λήψη μέτρων πλη­ρο­φο­ρια­κής κάλυψης σε τετρα­κό­σιες είκοσι (420) αθλη­τι­κές εκδη­λώ­σεις και κάλυψη συνο­λικά πεντα­κο­σίων ενε­νή­ντα έξι (596) συνο­δειών αθλη­τι­κών απο­στο­λών.

– Σχη­μα­τι­σμό πενήντα τριών (53) ποι­νι­κών δικο­γρα­φιών, σύλληψη σαράντα δύο (42) ατόμων και ταυ­το­ποί­ηση τριάντα ενός (31) ατόμων, ως δραστών διά­πρα­ξης αδι­κη­μά­των που εμπί­πτουν στις δια­τά­ξεις του Αθλη­τι­κού Νόμου, καθώς και για συμ­με­τοχή σε σοβαρά επει­σό­δια που έλαβαν χώρα εντός ή εκτός αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων ή με αφορμή αθλη­τι­κές συνα­ντή­σεις ή οφεί­λο­νταν σε αντι­πα­λό­τητα μεταξύ οπαδών, έχοντας σαφή αθλη­τική αναφορά και αθλη­τικό υπό­βα­θρο και προ­σα­γωγή συνο­λικά πενήντα τεσ­σά­ρων (54) ατόμων.

– Εκτέ­λεση σαράντα εννέα (49) εισαγ­γε­λι­κών παραγ­γε­λιών για τη διε­ρεύ­νηση και εξι­χνί­αση περι­στα­τι­κών ομα­δι­κής βίας.

-Κατάσχεση πλήθους αντι­κει­μέ­νων (πυρο­βόλο όπλο, φυσίγ­για, ενερ­γο­ποι­η­μέ­νοι αυτο­σχέ­διοι εκρη­κτι­κοί μηχα­νι­σμοί, ενερ­γο­ποι­η­μέ­νες φωτο­βο­λί­δες, κρο­τί­δες, μαχαί­ρια κ.α.) που εμπί­πτουν στις δια­τά­ξεις του νόμου περί όπλων και χρη­σι­μο­ποι­ή­θη­καν ή επρό­κειτο να χρη­σι­μο­ποι­η­θούν κατά τη διάρ­κεια συμπλο­κών επει­σο­δίων ή επι­θέ­σεων.

Από την πρώτη στιγμή που ανα­λά­βαμε τη δια­κυ­βέρ­νηση της χώρας, θέσαμε ως προ­τε­ραιό­τητά μας την κατα­πο­λέ­μηση των φαι­νο­μέ­νων βίας στον αθλη­τι­σμό και την ενί­σχυση των μηχα­νι­σμών πρό­λη­ψης και ελέγχου, με σκοπό να επι­κρα­τή­σουν συν­θή­κες δια­φά­νειας και λογο­δο­σίας και στο πεδίο αυτό.

Στα τέλη του 2019, αρχές του 2020, πραγ­μα­το­ποι­ή­σαμε έλεγχο περί της νόμιμης ή μη λει­τουρ­γίας των πλέον των 150 Λεσχών, Γρα­φείων και Εντευ­κτη­ρίων Φιλά­θλων ανά την επι­κρά­τεια. Ενδει­κτικά, σας αναφέρω ότι μόλις 10 Λέσχες Φιλά­θλων σε όλη τη χώρα λει­τουρ­γού­σαν με νόμιμο τρόπο.

Στη μέχρι τώρα θητεία μας νομο­θε­τή­σαμε γεν­ναίες μεταρ­ρυθ­μί­σεις με τον ν. 4639, τον Νοέμ­βριο του 2019:

– Δώσαμε τη δυνα­τό­τητα της διε­νέρ­γειας δειγ­μα­το­λη­πτι­κών ελέγχων ταυ­το­προ­σω­πίας στους κατό­χους εισι­τη­ρίων εντός και εκτός των αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων. Με τον τρόπο αυτό, καθί­στα­ται απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη η ταυ­το­ποί­ηση, αλλά και ο εντο­πι­σμός των εμπλε­κο­μέ­νων σε πράξεις αθλη­τι­κής βίας, εντός και εκτός των αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων.

– Εισή­γαμε ξανά στην έννομή τάξη μας, προ­σαρ­μο­σμένη στα νέα δεδο­μένα για την προ­στα­σία δεδο­μέ­νων προ­σω­πι­κού χαρα­κτήρα, διάταξη που δίνει τη δυνα­τό­τητα συλ­λο­γής, επε­ξερ­γα­σίας και αξιο­ποί­η­σης, στο πλαίσιο της ποι­νι­κής δια­δι­κα­σίας, του υλικού και των δεδο­μέ­νων που κατα­γρά­φο­νται με οποιο­δή­ποτε τεχνικό μέσο, το οποίο χει­ρί­ζε­ται στέ­λε­χος της Ελλη­νι­κής Αστυ­νο­μίας. Έτσι ώστε κάθε ποι­νι­κώς ενδια­φέ­ρουσα πράξη, που τελεί­ται εντός και εκτός των αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων, να δια­κρι­βώ­νε­ται, να ελέγ­χε­ται και εν τέλει να τιμω­ρεί­ται με την προ­σή­κουσα ποινή.

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι με τον ίδιο τρόπο αξιο­ποιεί­ται ιδιω­τικό οπτι­κο­α­κου­στικό υλικό και τηλε­ο­πτικό υλικό, το οποίο δημο­σιεύ­ε­ται στο δια­δί­κτυο ή σε τηλε­ο­πτικά δίκτυα, ως απο­δει­κτικό μέσο τέλεσης αξιό­ποι­νης πράξης.

– Επε­κτεί­ναμε τα τοπικά και χρονικά όρια εφαρ­μο­γής των ποι­νι­κών δια­τά­ξεων και σε πράξεις αθλη­τι­κής βίας που έχουν αμιγώς οπαδικά κίνητρα και τελού­νται σε χρόνο και τόπο μη συν­δε­ό­με­νους με κάποια αθλη­τική εκδή­λωση. Π.χ. βίαια γεγο­νότα που λαμ­βά­νουν χώρα εντός ή εκτός των λεσχών φιλά­θλων, συγκε­ντρώ­σεις και πορείες οπαδών μακριά από αθλη­τι­κές εγκα­τα­στά­σεις και σε ημέρες που δεν έχει προ­γραμ­μα­τι­σθεί η διε­ξα­γωγή κάποιου αγώνα, ‘’ραντεβού’’ οπαδών σε ανοι­κτούς χώρους που κατα­λή­γουν σε μεταξύ τους συμπλο­κές κ.λπ.

Δυστυ­χώς, η παν­δη­μία που έφτασε στη χώρα μας ελά­χι­στους μήνες μετά την ψήφιση των δια­τά­ξεων, άδειασε και τους αγω­νι­στι­κούς μας χώρους από θεατές, μια εικόνα που σίγουρα δεν ήθελε να δει κανένας μας. Σκοπός μας, άμα τη επι­στροφή του κόσμου στα γήπεδα, εικόνα που ευελ­πι­στούμε ότι θα δούμε πολύ σύντομα, είναι να εφαρ­μο­στούν και στην ουσία τους οι ψηφι­σθεί­σες δια­τά­ξεις.

Σε εξαι­ρε­τικό κλίμα συνερ­γα­σίας με το Υπουρ­γείο Προ­στα­σίας του Πολίτη, με την Super League 1 και με την Γενική Γραμ­μα­τεία Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, εκπο­νή­θηκε με ευθύνη της Super League 1 ένας πλήρης φάκελος, με εμπε­ρι­στα­τω­μένη πρόταση για την στα­διακή επι­στροφή των φιλά­θλων στα γήπεδα. Στόχος μας να δημιουρ­γή­σουμε μια άρτια βάση για την εφαρ­μογή επι­πλέον μέτρων ασφα­λείας και να δια­σφα­λί­σουμε ότι τα ελλη­νικά γήπεδα θα υπο­δε­χθούν και πάλι κόσμο:

– Έλεγχος, εντός του γηπέδου, θα γίνεται από τους πιστο­ποι­η­μέ­νους security κάθε εγκα­τά­στα­σης, ενώ σε περί­πτωση συνω­στι­σμού, θα δημιουρ­γού­νται περισ­σό­τε­ρες ροές με την άφιξη περισ­σό­τε­ρων πιστο­ποι­η­μέ­νων security.

– Οι φίλα­θλοι, κατά την προ­σέ­λευσή τους στο γήπεδο, θα οδη­γού­νται στις θύρες εισόδου της εγκα­τά­στα­σης την ώρα που ανα­γρά­φε­ται στο εκά­στοτε εισι­τή­ριο, το οποίο θα ελέγ­χε­ται ηλε­κτρο­νικά και ανέπαφα. Επι­πλέον, θα κάθο­νται υπο­χρε­ω­τικά στη θέση που ανα­γρά­φε­ται στο εισι­τή­ριό τους.

– Ο έλεγχος του αριθμού των εισερ­χο­μέ­νων σε κάθε θύρα θα γίνεται μέσω συστή­μα­τος ελέγχου πρό­σβα­σης.

Και πράγ­ματι, μόνο αν ενώ­σουμε δυνά­μεις, μόνο αν κάνουμε από κοινού βήματα προόδου και ανα­λά­βουμε πραγ­μα­τικά ο καθένας τις ευθύνες του, τότε θα κατα­φέ­ρουμε μέσα από τον αθλη­τι­σμό να δια­μορ­φώ­σουμε τις συνει­δή­σεις όλων των πολιτών και να προ­ε­τοι­μά­σουμε καλύ­τε­ρους πολίτες για την κοι­νω­νία μας.

Αλλά, φυσικά, δεν μένουμε μόνο στα μέτρα που έχουμε ήδη λάβει. Στο σχέδιο νόμου που πρό­κει­ται να συζη­τη­θεί τις επό­με­νες μέρες στην αρμόδια Επι­τροπή Μορ­φω­τι­κών Υπο­θέ­σεων έχουμε κάνει και άλλες προ­βλέ­ψεις.

Θα σταθώ σε 3 σημα­ντι­κές μεταρ­ρυθ­μί­σεις:

1) Σας ανα­κοι­νώνω ότι με το σχέδιο νόμου επα­να­φέ­ρουμε το ‘’ιδιώνυμο’’, φυσικά προ­σαρ­μο­σμένο στις απαι­τή­σεις της εποχής. Το ‘’ιδιώνυμο’’ σημαί­νει ότι οι ποινές που επι­βάλ­λο­νται για βιαιο­πρα­γίες οπαδών δεν ανα­στέλ­λο­νται. Με την προ­τει­νό­μενη διάταξη επα­νει­σά­γουμε στην έννομη τάξη ρυθ­μί­σεις που αφορούν στην απα­γό­ρευση ανα­στο­λής και μετα­τρο­πής των στε­ρη­τι­κών της ελευ­θε­ρίας ποινών που επι­βάλ­λο­νται από τα ποινικά δικα­στή­ρια για εγκλή­ματα που αφορούν σε εκδη­λώ­σεις οπα­δι­κής βίας.

Με άλλα λόγια, αυστη­ρο­ποιούμε το πλαίσιο και δίνουμε ξεκά­θαρο μήνυμα κατά της οπα­δι­κής βίας.

2) Εισά­γουμε δια­τά­ξεις, ώστε να επι­τύ­χουμε την εναρ­μό­νιση της νομο­θε­σίας με τις προ­τά­σεις των διεθνών ποδο­σφαι­ρι­κών Ομο­σπον­διών, που περιέ­χο­νται στην Ολι­στική Μελέτη των FIFA/UEFA για το ποδό­σφαιρο.

Οι δια­τά­ξεις αυτές φέρνουν αλλαγές στο ελλη­νικό ποδό­σφαιρο, με στόχο τη βελ­τί­ωση της εικόνας του αθλή­μα­τος, την αύξηση της συμ­με­το­χής, την καλή δια­κυ­βέρ­νηση και την προ­ώ­θηση περισ­σό­τε­ρων και ίσων ευκαι­ριών.

Ειδι­κό­τερα:

α) επι­κε­ντρώ­νουμε τις προ­σπά­θειες μας στα θέματα της ακε­ραιό­τη­τας των αγώνων, προ­κει­μέ­νου να κατα­πο­λε­μη­θούν φαι­νό­μενα απειλής και χει­ρα­γώ­γη­σης αυτών, δια­φθο­ράς και βίας, και

β) προ­βλέ­πε­ται ότι οι εκλογές της Ελλη­νι­κής Ποδο­σφαι­ρι­κής Ομο­σπον­δίας (ΕΠΟ) θα διε­ξά­γο­νται κάθε τέσσερα (4) χρόνια μεν, αλλά πριν από τη διε­ξα­γωγή των θερινών Ολυ­μπια­κών Αγώνων. Δηλαδή, στο τέλος της αγω­νι­στι­κής περιό­δου και του­λά­χι­στον τριάντα ημέρες πριν από την έναρξη των νέων πρω­τα­θλη­μά­των.

3) Λέσχες Φιλά­θλων: ανα­φέρ­θηκα νωρί­τερα στην υφι­στά­μενη κατά­σταση. Με το υπό κατά­θεση σχέδιο νόμου, εξορ­θο­λο­γί­ζουμε την αντι­κει­με­νική ευθύνη των ομάδων για βιαιο­πρα­γίες οπαδών.

Τι γινόταν μέχρι τώρα; Επειδή, οι ομάδες έφεραν ευθύνη για οποια­δή­ποτε πράξη οργα­νω­μέ­νων οπαδών τους, δεν ανα­γνω­ρί­ζουν τις Λέσχες Φιλά­θλων. Κι έτσι απο­ποιού­νται των ευθυνών.

Εμείς αφαι­ρούμε το αντι­κί­νη­τρο για την ανα­γνώ­ριση των Λεσχών.

Παράλ­ληλα, ρυθ­μί­ζουμε τις οργα­νω­μέ­νες μετα­κι­νή­σεις των οπαδών, όπου οι ομάδες έχουν την επο­πτεία και τον έλεγχο των μετα­κι­νή­σεων, ώστε να υπάρχει ασφά­λεια και σαφές σύστημα από­δο­σης ευθυνών. Δηλαδή, εάν υπάρ­ξουν έκτροπα, ενερ­γο­ποιεί­ται αυτό το σύστημα από­δο­σης ευθυνών. Ευθύνη φέρουν τα φυσικά πρόσωπα. Εάν δεν ταυ­το­ποιού­νται, ευθύνη φέρει η Λέσχη Φιλά­θλων, η οποία είναι υπο­χρε­ω­μένη να γνω­ρί­ζει ποιοι μετα­κι­νού­νται οργα­νω­μένα και ποιοι είναι υπαί­τιοι σε τυχόν παρα­βά­σεις.

Είμαστε ξεκά­θαρα υπέρ της ύπαρξης οργα­νω­μέ­νων φιλά­θλων, υπέρ της λει­τουρ­γίας νόμιμων Λεσχών. Θέλουμε Λέσχες που να λει­τουρ­γούν εντός του θεσμι­κού πλαι­σίου και να δια­σφα­λί­ζουν συν­θή­κες νομι­μό­τη­τας και τήρησης των κανόνων. Θέλουμε Λέσχες που να καλ­λιερ­γούν το φίλαθλο πνεύμα και να απο­κλεί­ουν τη βία και το χου­λι­γκα­νι­σμό.

Θα εθε­λο­τυ­φλού­σαμε αν λέγαμε ότι ο χου­λι­γκα­νι­σμός θα εξα­λει­φθεί από τη μια μέρα στην άλλη. Πρέπει να ανα­γνω­ρι­στεί όμως, ότι μέσα σε ενάμιση χρόνο δια­κυ­βέρ­νη­σης και κάτω από δύσκο­λες συν­θή­κες, έχουμε κάνει άλματα προόδου. Και τώρα βρι­σκό­μα­στε μπροστά σε μια μονα­δική ευκαι­ρία ώστε με τη σύμπραξη όλων των δυνά­μεων, να φέρουμε πραγ­μα­τι­κές συν­θή­κες ασφα­λείας εντός των γηπέδων.

Μπορεί η παν­δη­μία να πάγωσε την καθη­με­ρι­νό­τητά μας και όσα θεω­ρού­σαμε δεδο­μένα, δεν πάγωσε όμως τον ύψιστο σκοπό μας: Είμαστε απο­φα­σι­σμέ­νοι να παρα­δώ­σουμε τα γήπεδα σε όλους τους πολίτες, στις οικο­γέ­νειες, στους φιλά­θλους».