Ν. Σαντορινιός: Η ενίσχυση των επιχειρήσεων από τις Περιφέρειες πρέπει να γίνει ακατάσχετη και αφορολόγητη

Ερώτηση προς τους Υπουρ­γούς Οικο­νο­μι­κών και Ανά­πτυ­ξης & Επεν­δύ­σεων, κατέ­θε­σαν 44 βου­λευ­τές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ και ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, με αίτημα η μη επι­στρε­πτέα προ­κα­τα­βολή που χορη­γεί­ται από τις Περι­φέ­ρειες, για την ενί­σχυση των επι­χει­ρή­σεων που επλή­γη­σαν λόγω Covid-19, να είναι ακα­τά­σχετη, αφο­ρο­λό­γητη και να μην συμ­ψη­φί­ζε­ται με οποια­δή­ποτε οφειλή.

Στην Ερώτηση οι βου­λευ­τές της Αξιω­μα­τι­κής Αντι­πο­λί­τευ­σης τονί­ζουν ότι ενώ η ενί­σχυση των επι­χει­ρή­σεων, μέσω των συγκε­κρι­μέ­νων προ­γραμ­μά­των, καλύ­πτει πραγ­μα­τι­κές και τρέ­χου­σες ανάγκες τους, όμως με δεδο­μένο ότι τα έσοδα τους για μεγάλο διά­στημα είναι σχεδόν μηδε­νικά, υπάρχει ο κίν­δυ­νος τα ποσά να μην εισπρα­χθούν εξ’ ολο­κλή­ρου, λόγω χρεών στο Δημόσιο.

Ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός ανα­φέ­ρει σχετικά ότι, οι μικρές και μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις στο­χο­ποιού­νται από την Κυβέρ­νηση ανηλεώς, μέχρι του σημείου να χαρα­κτη­ρι­στούν ακόμη και ως «πρό­βλημα», όπως σημειώ­νε­ται στην Έκθεση Πισ­σα­ρίδη. Οι κυβερ­νη­τι­κές πρα­κτι­κές στή­ρι­ξης δια­φο­ρε­τι­κών ταχυ­τή­των και η ανι­σο­βα­ρής στήριξη των επι­χει­ρή­σεων, οφεί­λουν να αντι­με­τω­πι­σθούν άμεσα. Ως ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ συνε­χί­ζουμε να ανα­δει­κνύ­ουμε, με ερω­τή­σεις και παρεμ­βά­σεις, τα δίκαια αιτή­ματα των πλητ­τό­με­νων κλάδων, να διεκ­δι­κούμε άμεσα και ουσια­στικά μέτρα στή­ρι­ξης και να παρου­σιά­ζουμε κοστο­λο­γη­μέ­νες και ουσια­στι­κές προ­τά­σεις.

Ανα­λυ­τικά, το πλήρες κείμενο της ερώ­τη­σης έχει ως εξής:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργό Οικο­νο­μι­κών, Υπουργό Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων

Θέμα: «Να γίνει ακα­τά­σχετη η ενί­σχυση των επι­χει­ρή­σεων από τις Περι­φέ­ρειες λόγω Covid-19»

Οι Αιρετές Περι­φέ­ρειες της χώρας, κάνο­ντας χρήση χρη­μα­το­δο­τι­κών εργα­λείων που δια­θέ­τουν, υλο­ποιούν πρό­γραμμα ενί­σχυ­σης επι­χει­ρή­σεων που επλή­γη­σαν από τον κορο­νοϊό, με τη μορφή μη επι­στρε­πτέας επι­χο­ρή­γη­σης για την κάλυψη λει­τουρ­γι­κών εξόδων.

Οι Περι­φέ­ρειες έχουν προ­χω­ρή­σει σε έκδοση προ­σκλή­σεων με τίτλο «Ενί­σχυση Μικρών και Πολύ Μικρών Επι­χει­ρή­σεων που επλή­γη­σαν από την παν­δη­μία Covid-19», ώστε να στη­ρι­χθούν οικο­νο­μικά οι μικρές και πολύ μικρές επι­χει­ρή­σεις.

Στην από 27/10/2020 ερώτησή μας για το αν προ­τί­θε­στε να προ­βείτε στις ενέρ­γειες που απαι­τού­νται, ώστε η μη επι­στρε­πτέα προ­κα­τα­βολή που θα χορη­γη­θεί από τις Περι­φέ­ρειες να είναι ακα­τά­σχετη, αφο­ρο­λό­γητη και να μην συμ­ψη­φί­ζε­ται με οποια­δή­ποτε οφειλή, μας απα­ντή­σατε ότι οι επι­χο­ρη­γή­σεις των εν θέματι προ­κη­ρύ­ξεων πραγ­μα­το­ποιού­νται με μια τελική πληρωμή και συνεπώς σύμφωνα με το νόμο το 70% της

πλη­ρω­μής αυτής είναι ακα­τά­σχετο. (Σχετικό έγγραφο της Γενικής Γραμ­μα­τείας Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων και ΕΣΠΑ, με αριθμό πρω­το­κόλ­λου: 122064 – 17-11-2020). Επι­πλέον, στην απά­ντησή σας ανα­φέ­ρατε χαρα­κτη­ρι­στικά «Το υπουρ­γείο μας περαι­τέρω, εξε­τά­ζει μαζί και με τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία, το ενδε­χό­μενο, για δράσεις μικρού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού που υλο­ποιού­νται από επι­χει­ρή­σεις οι οποίες αντι­με­τω­πί­ζουν ανε­πάρ­κεια ρευ­στό­τη­τας και υφί­στα­νται σημα­ντι­κές ζημίες λόγω των επι­πτώ­σεων από τα μέτρα για τον περιο­ρι­σμό της έξαρσης της νόσου COVID-19, να προ­χω­ρή­σει σε ειδική νομο­θε­τική ρύθμιση προ­κει­μέ­νου οι υπόψη επι­χο­ρη­γή­σεις να μην κατά­σχο­νται στα χέρια του Δημο­σίου ή τρίτων, να μην υπό­κει­νται σε κανενός είδους παρα­κρά­τηση και να μην συμ­ψη­φί­ζο­νται με οφειλές προς το Δημόσιο και οποιον­δή­ποτε φορέα του δημό­σιου τομέα, καθώς και προς τους ασφα­λι­στι­κούς οργα­νι­σμούς.»

Επίσης με το έγγραφο – απά­ντηση της ΑΑΔΕ με αριθμό πρω­το­κόλ­λου: ΔEAΦ B l129539 ΕΞ 2020, ενη­με­ρω­θή­καμε ότι απαι­τεί­ται νομο­θε­τική ρύθμιση για να κατα­στεί η μη επι­στρε­πτέα ενί­σχυση από τις Περι­φέ­ρειες προς των μικρές και μεσαίες επι­χει­ρή­σεις ακα­τά­σχετη, αφο­ρο­λό­γητη και να μην συμ­ψη­φί­ζε­ται με οποια­δή­ποτε οφειλή.

Παρόλα αυτά, στο νομο­σχέ­διο «Εκσυγ­χρο­νι­σμός, απλο­ποί­ηση και ανα­μόρ­φωση του ρυθ­μι­στι­κού πλαι­σίου των δημο­σίων συμ­βά­σεων, ειδι­κό­τε­ρες ρυθ­μί­σεις προ­μη­θειών στους τομείς της άμυνας και της ασφά­λειας και άλλες δια­τά­ξεις για την ανά­πτυξη και τις υπο­δο­μές» και συγκε­κρι­μένα στο άρθρο 223, προ­βλέ­πε­ται το αφο­ρο­λό­γητο, ακα­τά­σχετο και ανεκ­χώ­ρητο, για την ενί­σχυση που κατα­βάλ­λε­ται στο πλαίσιο της συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νης, από το ΕΣΠΑ, μόνο για τη δράση «e-λιανικό – Επι­χο­ρή­γηση υφι­στά­με­νων ΜΜΕ επι­χει­ρή­σεων του κλάδου του λια­νε­μπο­ρίου, για την ανά­πτυξη/ανα­βάθ­μιση και δια­χεί­ριση ηλε­κτρο­νι­κού κατα­στή­μα­τος».

Επειδή, υπο­τί­θε­ται ότι ισχύει η ανα­στολή φορο­λο­γι­κών και ασφα­λι­στι­κών υπο­χρε­ώ­σεων

Επειδή, η ενί­σχυση των επι­χει­ρή­σεων μέσω των συγκε­κρι­μέ­νων προ­γραμ­μά­των, καλύ­πτει πραγ­μα­τι­κές τρέ­χου­σες ανάγκες τους, αφού δεν έχουν άλλα έσοδα για μεγάλο διά­στημα,

Επειδή, υπάρχει κίν­δυ­νος η ενί­σχυση των Περι­φε­ρειών να μην εισπρα­χθεί αμιγώς από τις επι­χει­ρή­σεις, όπως με την επι­στρε­πτέα προ­κα­τα­βολή του κεντρι­κού κράτους λόγω χρεών στο Δημόσιο,

Επειδή, ήδη προ­ω­θείτε διάταξη για να κατα­στεί αφο­ρο­λό­γητη, ακα­τά­σχετη και ανεκ­χώ­ρητη μόνο η ενί­σχυση που κατα­βάλ­λε­ται στο πλαίσιο της συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νης, από το ΕΣΠΑ, δράσης e-λιανικό

Επειδή, απο­δει­κνύ­ετε εμπρά­κτως ότι εφαρ­μό­ζετε πολι­τι­κές πρα­κτι­κές δύο ταχυ­τή­των

Ερω­τώ­νται οι αρμό­διοι Υπουρ­γοί:

1. Σε ποιες ενέρ­γειες προ­τί­θε­ται να προ­χω­ρή­σει το Υπουρ­γείο, ώστε η μη επι­στρε­πτέα προ­κα­τα­βολή που χορη­γεί­ται από τις Περι­φέ­ρειες να είναι ακα­τά­σχετη, αφο­ρο­λό­γητη και να μην συμ­ψη­φί­ζε­ται με οποια­δή­ποτε οφειλή, παρο­μοίως με τις ενι­σχύ­σεις για τις οποίες προ­βλέ­πε­ται από την άνωθεν διάταξη και οι οποίες προ­έρ­χο­νται από τα ίδια χρη­μα­το­δο­τικά εργα­λεία;

2. Εφόσον οι φορο­λο­γι­κές και ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές είναι σε ανα­στολή λόγω της παν­δη­μίας, για ποιο λόγο σήμερα γίνεται παρα­κρά­τηση από την χορη­γού­μενη ενί­σχυση από τα εν λόγω προ­γράμ­ματα των περι­φε­ρειών;