Επιστολή του ΔΣΡ προς τον υπ. Δικαιοσύνης σχετικά με την λειτουργία του Κτηματολογίου Ρόδου

Αξιό­τιμε κ. Υπουργέ,

Δυνάμει της από Αθήνα 4.12.2020, και με αριθμό πρωτ. 58513οικ Από­φα­σής σας, με θέμα «Ανα­στολή εργα­σιών του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου Ρόδου, η οποία αναρ­τή­θηκε στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ και έλαβε ΑΔΑ: ΨΤ96Ω-ΗΩ9, απο­φα­σί­σθηκε η ανα­στολή των εργα­σιών του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου για το χρονικό διά­στημα από τις 07.12.2020 έως και τις 20.12.2020. Περαι­τέρω δυνάμει της από Αθήνα,18.12.2020 και με αριθμό πρωτ. 61050 Από­φα­σής σας, με Θέμα «Παρά­ταση ανα­στο­λής Εργα­σιών του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου Ρόδου», η οποία έλαβε ΑΔΑ: ΨΕΝ0Ω-6ΒΚ απο­φα­σί­σθηκε η ανα­στολή των εργα­σιών του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου Ρόδου για το χρονικό διά­στημα από τις 21.12.2020 έως και τις 08.01.2021.

Η άνω απόφασή σας, ελήφθη  σε συνέ­χεια των με αριθμό 9167/2020, 9172/2020 και 9200/2020 πράξεων του Δικαστή του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου Ρόδου περί ανα­στο­λής των εργα­σιών του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου και περί παρά­τα­σης αυτής λόγω της ύπαρξης βλαβών στο κτήριο του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου. Η φύση και η έκταση των βλαβών αυτών σύμφωνα με το υπ’ αριθ. πρωτ. ΔΤΕ/οικ 5970/27.11.2020 έγγραφο της Διεύ­θυν­σης Τεχνι­κών Έργων Δωδε­κα­νή­σου της Περι­φε­ρείας Νοτίου Αιγαίου κατόπιν της από 25.11.2020 Έκθεσης  Αυτο­ψίας στο Κτήριο του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου Ρόδου, που πραγ­μα­το­ποί­η­σαν οι Μηχα­νι­κοί της Υπη­ρε­σίας  συνι­στούν το κτήριο του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου μη ασφαλές και ακα­τάλ­ληλο για την στέγαση εργα­ζο­μέ­νων και την υποδοχή κοινού εξαι­τίας επι­κίν­δυ­νων φθορών, που έχει υποστεί και επι­ση­μαί­νουν ότι απαι­τεί­ται η άμεση μετε­γκα­τά­σταση της Υπη­ρε­σίας του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου σε άλλο χώρο,  αφενός για την ασφά­λεια εργα­ζο­μέ­νων και κοινού και αφε­τέ­ρου για την εκτέ­λεση εργα­σιών απο­κα­τά­στα­σης του κτηρίου.

Κατά το χρονικό διά­στημα ανα­στο­λής των εργα­σιών του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου  Ρόδου, γίνο­νται προ­σπά­θειες τόσο από το Υπουρ­γείο Δικαιο­σύ­νης όσο και από τους τοπι­κούς φορείς να εξευ­ρε­θεί λύση στο πρό­βλημα της συνέ­χι­σης της λει­τουρ­γίας του. Ειδι­κό­τερα:

Α. Ως προς την απο­κα­τά­σταση των τελευ­ταίων βλαβών που προ­έ­κυ­ψαν στο κτήριο, να γίνει τοπο­θέ­τηση μεταλ­λι­κών προ­στα­τευ­τι­κών ικριω­μά­των περι­με­τρικά του κτηρίου για την άρση της επι­κιν­δυ­νό­τη­τας στην κλίμακα ανόδου αυτού. Κατόπιν της ανάρ­τη­σης στο δια­δί­κτυο της από­φα­σης ανά­λη­ψης υπο­χρέ­ω­σης του Ταμείου Χρη­μα­το­δο­τή­σεως Δικα­στι­κών Κτιρίων (ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ.) , το Κτη­μα­το­λό­γιο Ρόδου προέβη στην έγκριση της δέσμευ­σης πίστω­σης του ανα­γρα­φό­με­νου στην ως άνω απόφαση ποσού (αναρ­τη­θείσα στο δια­δί­κτυο 20REQ007816633 2020-12-10), καθώς και στην ανάθεση του έργου στην εται­ρεία με την επω­νυ­μία “ΚΑΚΝΗΣ Ε. ΚΙΝΟΥΣ Μ. Ο.Ε.”.)

Κατόπιν των υπ’ αριθ. πρωτ. 59518/2020 αλλά και οικ. 55162/2020 εγγρά­φων της Διεύ­θυν­σης Τεχνι­κής Υπη­ρε­σίας του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης, ακο­λού­θησε ενη­μέ­ρωση εκ μέρους του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου τόσο προς τον εκπρό­σωπο της εργο­λή­πτριας εται­ρείας όσο και τους αρμό­διους φορείς, δηλαδή την Υπη­ρε­σία Δόμησης του Δήμου Ρόδου αλλά και τη Διεύ­θυνση Τεχνι­κών Έργων Δωδε­κα­νή­σου της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, ανα­φο­ρικά με την έγκριση, που πρέπει να χορη­γη­θεί, προ­κει­μέ­νου να ξεκι­νή­σουν οι απα­ραί­τη­τες εργα­σίες.

Στις 15/12/2020, η Διεύ­θυνση Τεχνι­κών Έργων Δωδε­κα­νή­σου της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, απέ­στειλε στο Κτη­μα­το­λό­γιο Ρόδου με ηλε­κτρο­νικό ταχυ­δρο­μείο την απα­ραί­τητη Τεχνική Έκθεση και Φάκελο Ασφά­λειας και Υγείας, καθώς και Σχέδιο Ασφά­λειας και Υγείας ανα­φο­ρικά με το έργο, που θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί από την εργο­λάβο εται­ρεία, η οποία ενη­με­ρώ­θηκε άμεσα, προ­κει­μέ­νου να προ­χω­ρή­σει η δια­δι­κα­σία χορή­γη­σης της σχε­τι­κής έγκρι­σης από την Υπη­ρε­σία Δόμησης του Δήμου Ρόδου.

Εκδο­θεί­σας της σχε­τι­κής έγκρι­σης από την Υπη­ρε­σία Δόμησης του Δήμου Ρόδου, η ως άνω εργο­λή­πρια εται­ρεία εκκί­νησε τις εργα­σίες τοπο­θέ­τη­σης προ­στα­τευ­τι­κών ικριω­μά­των, οι οποίες είναι παρα­δο­τέες στις 04-01-2020.

Πρέπει, ωστόσο να επι­ση­μαν­θεί, ότι οι αρμό­διες τεχνι­κές υπη­ρε­σίες ουδόλως έχουν γνω­μο­δο­τή­σει, ότι με την περαί­ωση των ανωτέρω εργα­σιών θα εξα­σφα­λι­σθεί η ασφαλής πρό­σβαση στο κτήριο του Κτη­μα­το­λο­γίου.

Συνεπώς το κτήριο της Υπη­ρε­σίας , ακόμη και αν ολο­κλη­ρω­θούν οι εργα­σίες έως τις 04-01-2020, δεν είναι σίγουρο αν θα κατα­στεί προ­σβά­σιμο και συνεπώς αν θα είναι εφικτή η λει­τουρ­γία της Υπη­ρε­σίας.

Β. Ως προς τη μετε­γκα­τά­σταση της Υπη­ρε­σίας, στις 05-12-2020 ο Δήμαρ­χος Ρόδου, κ. Αντώ­νιος Καμπου­ρά­κης δήλωσε την πρόθεσή του για την παρα­χώ­ρηση της χρήσης του ισο­γείου της νέας πτέ­ρυ­γας του παλαιού νοσο­κο­μείου Ρόδου, το οποίο όμως κρίθηκε ακα­τάλ­ληλο από τη συστα­θείσα Επι­τροπή Στέ­γα­σης του άρθρου 9 του Ν. 3130/2003, η οποία συνήλθε κατόπιν προη­γη­θεί­σας προ­σκλή­σεως του Προϊ­στα­μέ­νου της Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σίας Δωδε­κα­νή­σου στις 16.12.2020.

                Κατόπιν της από­φα­σης της παρα­πάνω επι­τρο­πής, ο Δήμαρ­χος Ρόδου γνω­στο­ποί­ησε, ότι προ­σφέ­ρει για διά­στημα δύο ετών και τον πρώτο όροφο του ιδίου κτηρίου μέχρι απο­κα­τα­στά­σεως του ιστο­ρι­κού κτηρίου του Κτη­μα­το­λο­γίου.

                Στις 23-12-2020 η Επι­τροπή Στέ­γα­σης του άρθρου 9 του Ν. 3130/2003 γνω­μο­δό­τησε υπέρ της καταλ­λη­λό­τη­τας του χώρου και έθεσε συγκε­κρι­μέ­νους όρους. Πιο συγκε­κρι­μένα γνω­μο­δό­τησε πως για την καλή λει­τουρ­γία από απόψεως στέ­γα­σης του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου χρειά­ζε­ται ακίνητο, το οποίο να δια­θέ­τει χώρους συνο­λι­κής μικτής επι­φά­νειας 1.085 τ.μ. περίπου, ήτοι συνο­λική ωφέλιμη επι­φά­νεια 868 τ.μ. περίπου (συνο­λική ωφέλιμη επι­φά­νεια γρα­φεια­κών χώρων 290 τ.μ. περίπου και συνο­λική ωφέλιμη επι­φά­νεια απο­θη­κευ­τι­κών χώρων 578 τ.μ. περίπου) και λοιπών βοη­θη­τι­κών χώρων (χώρων  υγιει­νής, δια­δρό­μων εξυ­πη­ρέ­τη­σης χώρων κ.λπ.) 217 τ.μ. περίπου.

Εν τέλει έκρινε κατάλ­ληλο το προ­σφε­ρό­μενο ακίνητο από το Δήμο Ρόδου στο κέντρο της πόλεως της νήσου Ρόδου, προ­κει­μέ­νου για τη στέγαση του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου άνευ ανταλ­λάγ­μα­τος και για χρονικό διά­στημα  24 μηνών το ανώτατο, αφού δια­πί­στωσε,  ότι η συνο­λική μικτή επι­φά­νεια των παρα­χω­ρού­με­νων χώρων είναι 1.300,43 τ.μ., ως προς το εμβαδόν.

                Πριν όμως την υπο­γραφή του παρα­χω­ρη­τη­ρίου η ως άνω Επι­τροπή έθεσε τις εξής προ­ϋ­πο­θέ­σεις:

Ι) Της προ­σκό­μι­σης από τον χρη­σά­μενο του ακι­νή­του των παρα­κάτω δικαιο­λο­γη­τι­κών:

• Αντί­γραφο οικο­δο­μι­κής αδείας και τυχόν ρυθ­μί­σεων περί αυθαι­ρέ­των σύμφωνα με την κείμενη νομο­θε­σία.

• Βεβαί­ωση στα­τι­κής επάρ­κειας από Μηχα­νικό που κατέχει εκ του νόμου το δικαί­ωμα χορή­γη­σης της ως άνω βεβαί­ω­σης. Επι­ση­μαί­νε­ται δε ιδιαί­τερη μνεία στα σημεία που παρα­τη­ρού­νται εμφα­νείς και οξει­δω­μέ­νοι οπλι­σμοί.

• Πιστο­ποι­η­τικό πυρα­σφά­λειας της αρμό­διας Πυρο­σβε­στι­κής Υπη­ρε­σίας.

• Απόφαση της ισχύος  παρα­χώ­ρη­σης του Υπουρ­γείου Υγείας του προ­σφε­ρό­με­νου ακι­νή­του προς το Δήμο Ρόδου.

ΙΙ) Της εκτέ­λε­σης από τον χρη­σά­μενο του ακι­νή­του των παρα­κάτω εργα­σιών:

• Απο­πε­ρά­τωση των προ­σφε­ρό­με­νων χώρων του ισο­γείου.

• Δεδο­μέ­νου της ευαι­σθη­σίας του αρχείου της προς στέγαση υπη­ρε­σίας στα ανοίγ­ματα του ισο­γείου κρί­νε­ται ανα­γκαία η τοπο­θέ­τηση κιγκλι­δω­μά­των για να εξα­σφα­λι­στεί η ασφά­λεια αυτού.

• Των απα­ραί­τη­των από άποψη φωτι­σμού, αερι­σμού, μέσων σκίασης, θέρ­μαν­σης, ψύξης/κλι­μα­τι­σμού, σύμφωνα με τους ισχύ­ο­ντες κανο­νι­σμούς.

                Από όλα τα παρα­πάνω συνά­γε­ται, ότι είτε βρεθεί ένας τρόπος  να κατα­στεί λει­τουρ­γικό και προ­σβά­σιμο προς χρήση το υφι­στά­μενο κτήριο του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου π.χ. με την τμη­μα­τική επι­σκευή αυτού και τη  λει­τουρ­γία  τμη­μά­των του, είτε προ­κρι­θεί η λύση της μετα­στέ­γα­σης αυτού σε οποιο­δή­ποτε κατάλ­ληλο προς τούτο κτήριο, ο συντο­νι­σμός και η ολο­κλή­ρωση όλων των απα­ραί­τη­των ενερ­γειών εκ μέρους της Διοί­κη­σης, θα απαι­τή­σει αρκετά μεγάλο χρονικό διά­στημα, κατά το οποίο δεν νοείται να μη λαμ­βά­νει χώρα καμία απο­λύ­τως από τις εργα­σίες του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου.

                Σαφώς. γνώ­μο­νας κάθε ενέρ­γειας όλων των εμπλε­κο­μέ­νων φορέων είναι η προ­στα­σία και ασφά­λεια του κοινού και των εργα­ζο­μέ­νων,  ωστόσο δεν πρέπει να παρα­γνω­ρί­ζε­ται η επι­τα­κτική ανάγκη επα­να­λει­τουρ­γίας του Κτη­μα­το­λο­γίου για την προ­στα­σία των συναλ­λα­γών και των εμπραγ­μά­των δικαιω­μά­των και τη δια­σφά­λιση της ομαλής λει­τουρ­γίας της συναλ­λα­κτι­κής  ζωής του τόπου, η οποία κιν­δυ­νεύει να υποστεί ‘’έμφραγμα’’ από την ανα­στολή των εργα­σιών του, την  απώλεια από  το Δημόσιο εσόδων από τους φόρους μετα­βί­βα­σης ακι­νή­των και τα τέλη μετα­γρα­φής, την αδυ­να­μία των τρα­πε­ζών  να δανειο­δο­τούν τους πελάτες τους με εγγραφή εμπράγ­μα­των ασφα­λειών, την  απώλεια της εκτα­μί­ευ­σης χρη­μά­των από τα προ­γράμ­ματα του  ΕΣΠΑ με απο­τέ­λε­σμα την παρά­λυση της επεν­δυ­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας, την μη έκδοση οικο­δο­μι­κών αδειών  ελλεί­ψει κτη­μα­το­λο­γι­κών τοπο­γρα­φι­κών δια­γραμ­μά­των, και τον εκμη­δε­νι­σμό της οικο­δο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας , την αδυ­να­μία ελέγχου τίτλων για τη μετα­βί­βαση ακι­νή­των και την κατάρ­τιση συμ­βο­λαίων με απο­τέ­λε­σμα να χάνο­νται πολύ­τι­μες επεν­δύ­σεις σε μια του­ρι­στική περιοχή όπως η Ρόδος, σε μια χρονική στιγμή που τόσο έχει ανάγκη ο τόπος  και γενικά  θα οδη­γή­σει στην κατα­στροφή της οικο­νο­μι­κής ζωής του νησιού.

Μετά από όσα εκθέ­τουμε παρα­πάνω ζητούμε την συν­δρομή σας προ­κει­μέ­νου:

1. Να μεταβεί στο νησί Μηχα­νι­κός από τις Τεχνι­κές Υπη­ρε­σίες του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης για τον έλεγχο του κτηρίου του Κτη­μα­το­λο­γίου, κατόπιν και του σχε­τι­κού αιτή­μα­τος της Προϊ­στα­μέ­νης του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου, προ­κει­μέ­νου  να δια­πι­στω­θεί αν υπάρχει η δυνα­τό­τητα να λει­τουρ­γή­σει έστω τμη­μα­τικά μέρος αυτού και να καθο­ρι­στεί ο τρόπος λει­τουρ­γίας του. Τα έξοδα μετα­κί­νη­σης του Μηχα­νι­κού προ­τί­θε­ται  να τα κατα­βάλ­λει  ο Δικη­γο­ρι­κός Σύλ­λο­γος Ρόδου.

2. Να  επι­τρα­πεί κατόπιν τεχνι­κού ελέγχου ο οποίος θα εγγυά­ται την ασφά­λεια κοινού και εργα­ζο­μέ­νων, η μερική λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου έστω μόνο για την παρα­λαβή, προ­σω­ρινή κατα­χώ­ρηση στο βιβλίο πρω­το­κόλ­λου κατά­θε­σης και την προ­σω­ρινή απο­θή­κευση αιτή­σεων μετα­γρα­φής πράξεων σε τμήμα του Κτη­μα­το­λο­γίου το οποίο θα κριθεί από τις Τεχνι­κές σας υπη­ρε­σίες ασφαλές, άλλως   να επι­τρα­πούν τα παρα­πάνω σε απόλυτα ασφαλή χώρο του Δικη­γο­ρι­κού Συλ­λό­γου Ρόδου, τον οποίο δηλώ­νουμε την πρόθεσή μας να παρα­χω­ρή­σουμε, έτσι ώστε να δια­σφα­λι­σθεί η θεμε­λιώ­δης αρχή της τήρησης της χρο­νι­κής προ­τε­ραιό­τη­τας των μετα­γρα­φό­με­νων πράξεων και συνα­κό­λουθα η προ­στα­σία των συναλ­λα­γών.

3.Να επι­τρα­πεί στη Διοί­κηση της Υπη­ρε­σίας του Κτη­μα­το­λο­γίου η παρά­δοση  των  πιστο­ποι­η­τι­κών ιδιο­κτη­σίας που είναι έτοιμα στους δικαιού­χους σε ασφαλή χώρο του Κτη­μα­το­λο­γίου ή σε χώρο των γρα­φείων μας που ευχα­ρί­στως παρα­χω­ρούμε, προ­κει­μέ­νου να απο­συμ­φο­ρη­θεί η Υπη­ρε­σία και να προ­χω­ρή­σουν οι συναλ­λα­κτι­κές σχέσεις.

4. Να προ­βείτε στην ταχύ­τερη ολο­κλή­ρωση των δια­δι­κα­σιών μερικής ή ολικής επι­σκευής  του κτηρίου και επα­να­λει­τουρ­γίας του Κτη­μα­το­λο­γίου με την δια­δι­κα­σία του κατε­πεί­γο­ντος  λόγω της σπου­δαιό­τη­τας του θέματος.

Ευελ­πι­στώ­ντας σε μια εποι­κο­δο­μη­τική παρέμ­βασή σας για την επίλυση του φλέ­γο­ντος αυτού ζητή­μα­τος.

Για το Διοι­κη­τικό Συμ­βού­λιο του Δικη­γο­ρι­κού Συλ­λό­γου Ρόδου

Με εκτί­μηση

              Ο Πρό­ε­δρος                                                Η Γ. Γραμ­μα­τέας

                     Βασί­λειος Περίδης                              Καλ­λιόπη Παπα­παύ­λου – Βαρ­δέλλη