Ελευθερία – Παρασκευή Φτακλάκη: «Τι σηματοδοτεί η 3η Σεπτέμβρη για την νησιωτική Ελλάδα»

Γραμ­μα­τεία Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής του Κινή­μα­τος Αλλαγής

Η 3η Σεπτέμ­βρη σημα­το­δο­τεί κάτι περισ­σό­τερο από μια υπεν­θύ­μιση γεγονότων- σταθμών.

Σημα­το­δο­τεί την μεγάλη Ανα­τροπή στις συμπε­ρι­φο­ρές, αντι­λή­ψεις και πρα­κτι­κές στην μετα­πο­λι­τευ­τική ελλη­νική πραγ­μα­τι­κό­τητα.

Είναι μια εμβλη­μα­τική ημε­ρο­μη­νία για τη δημο­κρα­τία, την κοι­νω­νική δικαιο­σύνη, την εθνική συμ­φι­λί­ωση, την ισότητα, το εθνικό σύστημα υγείας, το εκπαι­δευ­τικό σύστημα, τον συν­δι­κα­λι­σμό, τη δημιουρ­γία της μεσαίας τάξης, την ισότιμη συμ­με­τοχή στα ευρω­παϊκά δρώμενα και την αξιο­ποί­ηση πολύ­τι­μων πόρων για την οικο­δό­μηση μια σύγ­χρο­νης ευρω­παϊ­κής Ελλάδας .

Είναι η έκφραση της πατριω­τι­κής εξω­τε­ρι­κής πολι­τι­κής, η καθιέ­ρωση του « νέου αμυ­ντι­κού δόγ­μα­τος» για τον εξ’ ανα­το­λών κίνδυνο και υπαγωγή σε αυτό της «παλ­λαϊ­κής άμυνας» στα νησιά, (Π.Δ. του 1986) , συμβολή στη προ­πα­ρα­σκευή και κινη­το­ποί­ηση των πολι­τι­κών δυνά­μεων στα νησιά του Αιγαίου σε θέματα Άμυνας.

Το ΠΑΣΟΚ δεν έδωσε όμως πνοή και δύναμη στην ηπει­ρω­τική Ελλάδα αλλά ανέ­δειξε και ενδυ­νά­μωσε την νησιω­τική Ελλάδα. Στις στις 21 Μαρτίου 2001, στην Ανα­θε­ώ­ρηση του Συντάγ­μα­τος, ψηφίστηκε- με εισή­γηση ΠΑ.ΣΟ.Κ, το άρθρο 101 παρ 4 του Συντάγ­μα­τος όπου «Ο κοινός νομο­θέ­της και η διοί­κηση όταν δρα κανο­νι­στικά, έχουν υπο­χρέ­ωση να λαμ­βά­νουν υπ’ όψη τους τις ιδιαί­τε­ρες συν­θή­κες των νησιω­τι­κών περιο­χών», απ’ όπου και θεσμο­θε­τή­θηκε η ρήτρα νησιω­τι­κό­τη­τας με τον Ν. 4150/2013.

Είναι πάρα πολλές και σημα­ντι­κές οι νησιω­τι­κές πολι­τι­κές που καθιέ­ρωσε το ΠΑΣΟΚ στα χρόνια δια­κυ­βέρ­νη­σης του.

Θα υπεν­θυ­μί­σουμε εμβλη­μα­τι­κές πολι­τι­κές, όπως είναι:

– Η ίδρυση του πανε­πι­στη­μίου Αιγαίου με τμήματα σχολών στα μεγα­λύ­τερα νησιά ( Π.Δ. 83/ΦΕΚ 31 Α /84) ως φυτώριο μάθησης αλλά και εργα­λείο πολι­τι­κής ήπιας ισχύος για τη θωρά­κιση του Αιγαίου.

-Ίδρυση της Γενικής Γραμ­μα­τείας Αιγαίου και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής (Ν.4150/2013), ως φορέας Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής, το Συμ­βού­λιο Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής και το Ερευ­νη­τικό Ινστι­τούτο Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής, ενός επι­στη­μο­νι­κού οργάνου τεκ­μη­ρί­ω­σης και επε­ξερ­γα­σίας προ­τά­σεων σχετικά με την νησιω­τική πολι­τική συνο­λικά και την εξει­δί­κευση της πολι­τι­κής στους κρί­σι­μους για τα νησιά τομείς.

-Η ανα­γνώ­ριση και ενσω­μά­τωση ειδικών μέτρων πολι­τι­κής υπέρ των νησιών από τα θεσμικά όργανα της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης:

α) Στα συμπε­ρά­σματα της Συνόδου Κορυφής της Ρόδου, μετά από εισή­γηση του προ­ε­δρεύ­ο­ντος, Ανδρέα Παπαν­δρέου, το Δεκέμ­βριο 1988 και,

β) Στην Συνθήκη του Άμστερ­νταμ (1997), το άρθρο 130 Α της Συν­θή­κης (νομική βάση), όπου : «Η Κοι­νό­τητα απο­σκο­πεί ιδιαί­τερα ση μείωση των δια­φο­ρών, μεταξύ των επι­πέ­δων ανά­πτυ­ξης , περιο­χών και στη μείωση της καθυ­στέ­ρη­σης των νησιών», και τη Δήλωση 30 (ανα­πό­σπα­στο μέρος της νέας Συν­θή­κης) που προ­βλέ­πει τα εξής: « Η διά­σκεψη ανα­γνω­ρί­ζει ότι οι νησιω­τι­κές περιο­χές αντι­με­τω­πί­ζουν διαρ­θρω­τικά προ­βλή­ματα, οφει­λό­μενα στον νησιω­τικό χαρα­κτήρα τους, τα οποία επειδή είναι μόνιμα, εμπο­δί­ζουν την οικο­νο­μική και κοι­νω­νική ανά­πτυξη τους. Η κοι­νο­τική νομο­θε­σία, έχοντας λάβει υπόψη της αυτά τα στοι­χεία δεσμεύ­ε­ται να ανα­λά­βει ειδικά μέτρα υπέρ των περιο­χών αυτών για την καλύ­τερη ένταξη τους στην αγορά της ΕΕ, με δίκαιους όρους».

Στο τομέα της υγείας, καθιε­ρώ­θηκε το Εθνικό Σύστημα Υγείας (ΕΣΥ) με τη δημιουρ­γία νοσο­κο­μείων στα μεγάλα νησιά και τη δημιουρ­γία δομών πρω­το­βάθ­μιας υγείας σχεδόν σε όλα τα νησιά καθώς και την καθιέ­ρωση της τηλεϊ­α­τρι­κής.

Σε ανα­πτυ­ξιακό επίπεδο, έχουμε τη θεσμο­θέ­τηση μειω­μέ­νων κατά 30% συντε­λε­στών Φ.Π.Α. στα Δωδε­κά­νησα (Ν.1686/1986) σε προ­ϊ­ό­ντα η ψήφιση ειδικών ευνοϊ­κών δια­τά­ξεων για τα νησιά (κυρίως τα μικρά νησιά), την ανά­πτυξη συγκοι­νω­νια­κού πλέγ­μα­τος δρομολογίων- κυρίως αερο­πο­ρι­κών μεταξύ των μεγάλων νησιών του Αιγαίου, αλλά και ακτο­πλοϊ­κής σύν­δε­σης των νησιών, κα.

Σε επίπεδο υπο­δο­μών έχουμε τη δημιουρ­γία υπο­δο­μών δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος με την οικο­δό­μηση λιμα­νιών, αερο­δρο­μίων και ελι­κο­δρο­μίων στα νησιά προ­κει­μέ­νου να αρθεί ο διπλός απο­κλει­σμός των νησιών.

– Θεσμι­κές παρεμ­βά­σεις για τη δια­σφά­λιση των εργα­ζο­μέ­νων στον του­ρι­σμό, όπως είναι π.χ. η θεσμο­θέ­τηση του δικαιώ­μα­τος επα­να­πρό­σλη­ψης στα ξενο­δο­χεία των επο­χι­κών ξενο­δο­χο­ϋ­παλ­λή­λων, η νομο­θε­τική πρό­βλεψη επι­χο­ρή­γη­σης ξενο­δο­χο­ϋ­παλ­λή­λων που τυχόν εργα­στούν Μάρτιο και Νοέμ­βριο ( ως κίνητρο επι­μή­κυν­σης της του­ρι­στι­κής περιό­δου), ο χαρα­κτη­ρι­σμός της εργα­σίας των ξεναγών που επί χρόνια απα­σχο­λεί το ίδιο το του­ρι­στικό πρα­κτο­ρείο, ως εξαρ­τη­μένη εργα­σίας, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται στο Ι.Κ.Α, κα.

Είναι πάρα πολλά αυτά που δημιούρ­γησε και καθιέ­ρωσε το ΠΑΣΟΚ για τη νησιω­τική Ελλάδα. Όμως είναι και πολλά από αυτά που κατα­στρα­τη­γή­θη­καν από άλλες κυβερ­νή­σεις στο βωμό της αδια­φο­ρίας για τη νησιω­τική Ελλάδα. Ας μην ξεχνάμε πως ακόμα είναι σε εκκρε­μό­τητα το φλέγον ζήτημα για τα νησιά, της επα­να­φο­ράς των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ που δυστυ­χώς ακόμα δεν έχει απο­κα­τα­στα­θεί παρά τις κυβερ­νη­τι­κές υπο­σχέ­σεις. Ειδικά, σε μια τόσο κρίσιμη περίοδο για τα νησιά μας που έχουν υποστεί το μεγα­λύ­τερο τις κατα­στρο­φι­κές συνέ­πειες μιας λόγω COVID, τα νησιά μας πρέπει να ανα­κάμ­ψουν από την οικο­νο­μική κρίση με ανα­πτυ­ξια­κές πολι­τι­κές και όχι επι­δο­μα­τι­κές.

Για εμάς τους νησιώ­τες, η κατα­ξί­ωση της νησιω­τι­κής Ελλάδας και η ισότιμη αντι­με­τώ­πιση της μέσα από νησιω­τι­κές πολι­τι­κές που ανέ­δει­ξαν τα νησιά μας ως πυλώνες ανά­πτυ­ξης, παγκό­σμιους προ­ο­ρι­σμούς και τόπους προ­σέλ­κυ­σης και επα­να­πα­τρι­σμού Ελλήνων που κάποτε έφυγαν από αυτά λόγω της παντε­λής απου­σίας βιώ­σι­μων συν­θη­κών δια­βί­ω­σης, είναι η βασική στό­χευση την οποία συνε­χί­ζουμε να υπη­ρε­τούμε ατα­λά­ντευτα ως τομέας νησιω­τι­κής πολι­τι­κής.

Η μακρο­χρό­νια πολι­τική του ΠΑΣΟΚ/ ΚΙΝΑΛ για τη νησιω­τική Ελλάδα στο εθνικό, ευρω­παϊκό και διεθνές πολι­τικό γίγνε­σθαι είναι περισ­σό­τερο από ποτέ ανα­γκαία λόγω των γεω­πο­λι­τι­κών εξε­λί­ξεων στη Ν.Α. Μεσό­γειο.

 

Η νησιώ­τικη Ελλάδα απο­τε­λεί τον προ­μα­χώνα και βασικό πυλώνα της ανά­πτυ­ξης για την χώρα μας. Η αξία του Αρχι­πε­λά­γους και η σπου­δαία θέση των ελλη­νι­κών νησιών στον γεω­πο­λι­τικό χάρτη απο­τε­λούν τα εχέγγυα των ειδικών πολι­τι­κών που πρέπει να δημιουρ­γη­θούν για τα νησιά τόσο σε ευρω­παϊκό , όσο και σε εθνικό επίπεδο.

Η χάραξη με την συμ­με­τοχή και των νησιω­τών μιας Εθνικής Στρα­τη­γι­κής για τη Νησιω­τική Ελλάδα , απο­τε­λεί την κεφα­λαιο­ποί­ηση όλων των νησιω­τι­κών πολι­τι­κών που καθιέ­ρωσε το ΠΑΣΟΚ. Χωρίς να σημαί­νει πως δεν έγιναν λάθη, κανείς δεν μπορεί να αμφι­σβη­τή­σει πως το ΠΑΣΟΚ μίλησε, ανέ­δειξε, καθιέ­ρωσε και δυνά­μωσε τα νησιά μας.

Επο­μέ­νως, για εμάς τους νησιώ­τες ο εορ­τα­σμός της 3ης Σεπτεμ­βρίου απο­τε­λεί ημερομηνία- σταθμό και οφεί­λουμε όλοι οι νησιώτες- ανε­ξάρ­τητα από ιδε­ο­λο­γι­κές και κομ­μα­τι­κές αναφορές- να την τιμούμε.

 

Η Γραμ­μα­τέας Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής

Ελευ­θε­ρία – Παρα­σκευή Φτα­κλάκη