Νικηταράς Θεοδόσιος: «Ενίσχυση της αυτοδιοίκησης από την κεντρική εξουσία προκειμένου να αντιμετωπίσει τη νέα πραγματικότητα

Εισή­γηση Δημάρ­χου Κω στο Δημο­τικό  Συμ­βού­λιο

Αγα­πη­τοί συνά­δελ­φοι,

αντι­λαμ­βα­νό­μα­στε όλοι ότι αυτή η περί­ο­δος της υγειο­νο­μι­κής κρίσης εξε­λίσ­σε­ται στα­διακά σε οικο­νο­μική κρίση.

Με άγνωστο ακόμη το βάθος και το απο­τύ­πωμα που θα αφήσει στην οικο­νο­μία και στην κοι­νω­νία μας. Τα πρώτα σημάδια όμως ήδη είναι εδώ.

Αντί η Κως να βρί­σκε­ται σε στάδιο προ­ε­τοι­μα­σίας αυτή την περίοδο, ανα­μέ­νο­ντας μια καλή σεζόν, όπως περι­μέ­ναμε όλοι ειδικά μετά τα αισιό­δοξα μηνύ­ματα προ­κρα­τή­σεων του χειμώνα, κυριαρ­χεί η κατή­φεια.

Πρω­τό­γνω­ρες εικόνες για όλους μας.

Η ταχύ­τητα με την οποία εξε­λί­χθη­καν τα πράγ­ματα έχει προ­κα­λέ­σει σοκ.

Ακόμα και οι κυβερ­νή­σεις λαμ­βά­νουν απο­φά­σεις βήμα – βήμα.

Το χει­ρό­τερο βέβαια για τη χώρα μας είναι ότι δεν προ­λά­βαμε καλά καλά να απε­λευ­θε­ρω­θούμε από τη μέγγενη των μνη­μο­νίων, που μείωσαν τον εθνικό πλούτο σε συν­θή­κες κατα­στρο­φής, πάνω από 50 έως 55 δις. ετησίως, για πολλά χρόνια και πέσαμε τώρα σε μια νέα κρίση.

Είναι σίγουρο ότι οι εξε­λί­ξεις είναι μπροστά μας.

Τα περι­θώ­ρια κινή­σεων εξαρ­τώ­νται από υπε­ρε­θνι­κές απο­φά­σεις.

Ακόμα και μεγάλες οικο­νο­μίες βρί­σκο­νται σε πολύ δύσκολη θέση.

Όπως γίνεται κατα­νοητό οι απο­φά­σεις και οι κινή­σεις των Δήμων βρί­σκο­νται σε ευθεία εξάρ­τηση με τις απο­φά­σεις της Πολι­τείας.

Η κυβέρ­νηση ήδη έχει ανα­κοι­νώ­σει τα πρώτα μέτρα διευ­κό­λυν­σης και ελά­φρυν­σης για επι­χει­ρή­σεις και εργα­ζό­με­νους, που κινού­νται σε θετική κατεύ­θυνση.

Σε ευρω­παϊκό επίπεδο, έστω με δειλά βήματα, έχουν παρθεί θετικές απο­φά­σεις για την ενί­σχυση των οικο­νο­μιών.

Ελπί­ζουμε η συνέ­χεια να είναι καλύ­τερη.

Διότι χρειά­ζο­νται γεν­ναίες απο­φά­σεις για να κρα­τη­θούν ζωντα­νές οι οικο­νο­μίες.

Ουσια­στικά μέτρα που θα στη­ρί­ζουν την πραγ­μα­τική οικο­νο­μία. Την εργασία και την παρα­γωγή.

Τις επι­χει­ρή­σεις και τους εργα­ζό­με­νους.

Η χώρα μας έχει το πλε­ο­νέ­κτημα να δια­θέ­τει μαξι­λάρι ασφα­λείας που υπερ­βαί­νει τα 30 δισε­κα­τομ­μύ­ρια.

Όλα αυτά, σε συν­δυα­σμό, ελπί­ζουμε να στη­ρί­ξουν την οικο­νο­μία μας σε αυτή τη δύσκολη περίοδο.

Μιλάμε βέβαια για παγκό­σμια κρίση.

Μια κρίση που φέρνει σε άμεση συνάρ­τηση την επι­στήμη με την οικο­νο­μία.

Ο χρόνος δημιουρ­γίας των κατάλ­λη­λων φαρ­μά­κων και του απο­τε­λε­σμα­τι­κού εμβο­λίου θα καθο­ρί­σει και την αντοχή των οικο­νο­μιών ή το εύρος των μέτρων που οφεί­λουν να λάβουν οι κυβερ­νή­σεις για την στήριξή τους.

Αγα­πη­τοί συνά­δελ­φοι,

οι εξε­λί­ξεις δημιουρ­γούν ασφυ­κτικό πλαίσιο στην οικο­νο­μία του νησιού μας.

Ο του­ρι­σμός είναι από τις δρα­στη­ριό­τη­τες που έπληξε άμεσα η εξά­πλωση του κορο­νοϊού.

Μεγάλες εται­ρείες που κυριαρ­χούν στον κλάδο παγκο­σμίως κλυ­δω­νί­ζο­νται και άλλες κατα­φεύ­γουν σε κρατική βοήθεια για να αντέ­ξουν.

Η αγωνία και η ανα­σφά­λεια όλων αυξά­νο­νται κάθε μέρα που περνά.

Εμείς, το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο του νησιού μας, οφεί­λουμε να αντι­με­τω­πί­σουμε την κατά­σταση με σοβα­ρό­τητα και ευθύνη.

Δίχως λαϊ­κι­σμούς, στείρες υπο­σχέ­σεις κα ανέ­ξο­δες συγκρού­σεις.

Ο Δήμος μας δεσμεύ­ε­ται θεσμικά και ηθικά να στη­ρί­ξει με όλες τους τις δυνά­μεις την τοπική κοι­νω­νία για να κρα­τη­θεί όρθια. Αυτή είναι μια μεγάλη πρό­κληση για όλους μας.

Απο­δει­κνύ­ουμε στην πράξη και σε πολύ δύσκο­λες συν­θή­κες ότι ο Δήμος μας είναι ισχυρός πυλώνας αλλη­λεγ­γύης και κοι­νω­νι­κής συνοχής.

Για αυτό από την πρώτη στιγμή, σε πλήρη συνερ­γα­σία με την ηγεσία των αρμό­διων Υπουρ­γείων επι­λύ­ο­νται καθη­με­ρινά προ­βλή­ματα που ανα­κύ­πτουν. Ταυ­τό­χρονα μέσω της ΚΕΔΕ υπάρχει διαρκής δια­βού­λευση με το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών.

Παράλ­ληλα όποτε κριθεί απα­ραί­τητο διεκ­δι­κούμε και απαι­τούμε για το νησί μας τα δίκαια αιτή­ματα που θα προ­α­σπί­σουν την Δημόσια Υγεία και ταυ­τό­χρονα θα απο­τε­λέ­σουν τα εχέγγυα για την ανά­καμψη της κοι­νω­νίας και της οικο­νο­μίας την επόμενη ημέρα.

Όταν σε μερι­κούς μήνες θα έχει ξεπε­ρα­στεί η υγειο­νο­μική κρίση της παν­δη­μίας του Covid-19 στόχος του Δήμου της Κω είναι να μας βρει όλους μαζί και όλους καλά.

Οι συμπο­λί­τες μας περι­μέ­νουν υπο­στή­ριξη από το Δήμο γνω­ρί­ζο­ντας πολύ καλά ποια είναι τα όρια και οι δυνα­τό­τη­τές του.

Σε αυτό το πλαίσιο απο­δε­χό­μα­στε και εφαρ­μό­ζουμε τις απο­φά­σεις της κυβέρ­νη­σης για την ανα­κού­φιση επι­χει­ρή­σεων των συμπο­λι­τών μας .

Συμπα­ρα­τασ­σό­μα­στε με τις απο­φά­σεις και διεκ­δι­κή­σεις των κεντρι­κών οργάνων της τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης.

Ζητάμε, την έκτακτη ισχυρή χρη­μα­το­δό­τηση των Δήμων, σε συνάρ­τηση με τις δόσεις της κρα­τι­κής χρη­μα­το­δό­τη­σης, προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στεί η ομαλή λει­τουρ­γία τους το επόμενο διά­στημα και να μπο­ρέ­σουν να αντα­πο­κρι­θούν στη δύσκολη συγκυ­ρία λόγω του κορο­νοϊού, όπως επι­ση­μαί­νε­ται και σε επι­στολή της ΚΕΔΕ στον Υπουργό Εσω­τε­ρι­κών.

Η αυτο­διοί­κηση ασφαλώς και θα σηκώσει ένα μέρος από το βάρος της οικο­νο­μι­κής κρίσης, αλλά δεν μπορεί να το σηκώσει όλο μόνη της. Αν υπάρξει παύση πλη­ρω­μών οι Δήμοι δεν θα μπορούν να παρέ­χουν βασικές αντα­πο­δο­τι­κές υπη­ρε­σίες, όπως καθα­ριό­τητα και ύδρευση, αν δεν δια­σφα­λι­στεί άλλη πηγή χρη­μα­το­δό­τη­σης.

Για αυτούς τους πολύ σοβα­ρούς λόγους προ­τεί­νουμε και ζητάμε:

· Δημιουρ­γία Ειδικού – Έκτα­κτου Χρη­μα­το­δο­τι­κού Ταμείου για τους ΟΤΑ που θα καλύ­πτει και θα ανα­πλη­ρώ­νει σε πάγια βάση και για όσο χρεια­στεί, το κενό στους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς των Δήμων.

· Μέριμνα για τις Δημο­τι­κές Επι­χει­ρή­σεις όπως οι ΔΕΥΑ, η μη εισπρα­ξι­μό­τητα στις οποίες, μπορεί να θέσει τη λει­τουρ­γία τους σε μελ­λο­ντικό κίνδυνο. Τις τελευ­ταίες ημέρες παρα­τη­ρεί­ται πανελ­λα­δικά σχεδόν μηδε­νική είσπραξη λογα­ρια­σμών ύδρευ­σης και απο­χέ­τευ­σης από τις ΔΕΥΑ. Είναι επι­βε­βλη­μένο να βρεθούν τρόποι να στη­ρι­χτούν προ­κει­μέ­νου να αντέ­ξουν την κρίση.

· Απο­πλη­ρωμή των ήδη εκτε­λε­σμέ­νων και ολο­κλη­ρω­μέ­νων έργων από ΠΔΕ, Φιλό­δημο και ΕΣΠΑ, προ­κει­μέ­νου να πλη­ρω­θούν οι ανά­δο­χοι και να μην υπάρξει κίν­δυ­νος με τα έργα που εκτε­λού­νται ή βρί­σκο­νται σε φάση δημο­πρά­τη­σης. Σήμερα περισ­σό­τερο από πριν είναι ανα­γκαίο ένα πλούσιο πρό­γραμμα δημο­σίων επεν­δύ­σεων. Οι Οδηγίες που έχουν δοθεί στις αρμό­διες υπη­ρε­σίες είναι να εκπο­νή­σουν ένα πρό­γραμμα ολο­κλη­ρω­μέ­νης χωρικής ανά­πτυ­ξης για όλο το νησί. Στην συνέ­χεια ο Δήμος θα αιτηθεί την χρη­μα­το­δό­τηση του από το Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων. Για αυτό απαι­τεί­ται η θεσμο­θέ­τηση από την πολι­τεία όλων των όρων και των προ­ϋ­πο­θέ­σεων με τους οποίους θα στη­ρί­ξει την

Τοπική Αυτο­διοί­κηση ώστε να απο­τε­λέ­σει τον βασικό πυλώνα ανα­θέρ­μαν­σης των τοπικών οικο­νο­μιών, επι­λύ­ο­ντας ταυ­τό­χρονα χρόνια προ­βλή­ματα έλλει­ψης δημό­σιων υπο­δο­μών.

· Ενί­σχυση των κοι­νω­νι­κών δομών και των επι­σι­τι­στι­κών προ­γραμ­μά­των των Δήμων, καθώς ολοένα περισ­σό­τε­ροι συνάν­θρω­ποί μας ζητούν βοήθεια. Ευτυχώς στο νησί μας ήδη από την περίοδο 2011-2014 είχαμε φρο­ντί­σει να διεκ­δι­κή­σουμε, να σχε­διά­σουμε και να υλο­ποι­ή­σουμε την γενναία συγ­χρη­μα­το­δό­τηση του συσ­σι­τίου της Ιεράς Μητρό­πο­λης Κωου και Νισύρου και της επι­πλέον ενί­σχυ­σης της μέσω ενοι­κί­α­σης των κατα­στη­μά­των επί της οδού Κανάρη που στε­γά­ζουν ΚΕΠ & Δημο­τική Κοι­νό­τητα Κω. Πέραν της συγ­χρη­μα­το­δό­τησή υπάρχει διαρκής συνερ­γα­σία και στήριξη μέσω της Δημο­τι­κής Αστυ­νο­μίας, του ΔΟΠΑΒΣ και της Κοι­νω­νι­κής Υπη­ρε­σίας. Οι οδηγίες που έχω δώσει στην Κοι­νω­νική Υπη­ρε­σία μετά την λει­τουρ­γία του 5-ψήφιου τηλε­φω­νι­κού κέντρου, είναι η κατα­γραφή όλων των συν­δη­μο­τών μας που δυσκο­λεύ­ο­νται αυτές τις κρί­σι­μες ώρες. Εφόσον δια­πι­στω­θεί ότι το συσ­σί­τιο δεν επαρκεί ο Δήμος μπορεί να προ­σφύ­γει σε ιδιώτες για την προ­ε­τοι­μα­σία έτοιμων γευ­μά­των για τους οικο­νο­μικά αδύ­να­τους.

· Εκκί­νηση δια­δι­κα­σιών για προ­σλή­ψεις μέσω του προ­γράμ­μα­τος της Κοι­νω­φε­λούς Εργα­σίας. Απαι­τεί­ται ο σχε­δια­σμός ενός νέου προ­γράμ­μα­τος Κοι­νω­φε­λούς Εργα­σίας, διάρ­κειας του­λά­χι­στον δώδεκα (12) μηνών, το οποίο πρέπει άμεσα να υλο­ποι­η­θεί και να έχει ως ωφε­λού­με­νους όλους αυτούς που θα χάσουν έστω και πρό­σκαιρα την δουλειά τους λόγω της παν­δη­μίας. Ιδιαί­τερα στην περιοχή μας θα πρέπει να προ­βλε­φθεί να μπορούν να είναι δικαιού­χοι όλοι οι επο­χιακά εργα­ζό­με­νοι στον του­ρι­σμό που εφέτος είναι αμφί­βολο ακόμα ποιοι και για πόσο θα εργα­σθούν.

· Προ­μή­θεια και διανομή επαρ­κούς υγειο­νο­μι­κού υλικού (γάντια, μάσκες, αντι­ση­πτικά) για την προ­στα­σία των εργα­ζο­μέ­νων σε προ­γράμ­ματα όπως το «Βοήθεια στο Σπίτι» μιας και δεν υπάρ­χουν στην αγορά για να τα προ­μη­θευ­τούμε μόνοι μας. Το «Βοήθεια στο Σπίτι» ενι­σχύει όλους τους ηλι­κιω­μέ­νους και όσους έχουν ανάγκη και πέραν των βασικών τους υπη­ρε­σιών κάνο­ντας τα απα­ραί­τητα ψώνια τους από το Super Market. Ταυ­τό­χρονα απαι­τού­νται και πρό­σθετα

υπη­ρε­σιακά οχήματα για να μπορεί να εξυ­πη­ρε­τη­θεί όλος ο κόσμος που έχει ανάγκη.

· Ένταξη των εργα­ζο­μέ­νων των Δήμων (καθα­ριό­τητα, Βοήθεια στο Σπίτι, κοι­νω­νι­κές υπη­ρε­σίες, δημο­τική αστυ­νο­μία) στην κατα­βολή δώρου Πάσχα ή άλλου είδους επι­δό­μα­τος.

· Ενί­σχυση των Δήμων για δράσεις για τα αδέ­σποτα. Ειδική Χρη­μα­το­δό­τηση πρέπει να υπάρξει για την κάλυψη των αναγκών σίτισης και περί­θαλ­ψής τους ενώ στα προ­γράμ­ματα Κοι­νω­φε­λούς απα­σχό­λη­σης πρέπει να προ­βλε­φθεί μέριμνα για την πρό­σληψη προ­σω­πι­κού για την φρο­ντίδα αδέ­σπο­των.

· Ειδική μέριμνα για τους αστέ­γους με την εκμί­σθωση ξενο­δο­χείων από την πολι­τεία. Με νομο­θε­τική ρύθμιση και ανάλογη χρη­μα­το­δό­τηση μπορεί το πρό­γραμμα για την «Κατα­πο­λέ­μηση της βίας ενα­ντίων των Γυναι­κών» να τρο­πο­ποι­η­θεί ώστε να δοθεί η δυνα­τό­τητα ενοι­κί­α­σης ξενώνα φιλο­ξε­νίας ο οποίος να προ­βλέ­πε­ται πέραν των Γυναι­κών να φιλο­ξε­νεί προ­σω­ρινά και άστε­γους. Η έλλειψη χώρων φιλο­ξε­νίας αστέγων στην περι­φέ­ρεια θα πρέπει να απο­τε­λέ­σει βασικό μέλημα της Πολι­τείας η οποία και πρέπει να δώσει την δυνα­τό­τητα στην τοπική αυτο­διοί­κηση.

· Να ανα­στα­λούν οι δόσεις δανείων των ΟΤΑ για 6 μήνες με παρά­ταση αντί­στοιχη των δανείων και χωρίς επι­βά­ρυνση τόκων.

Επι­πλέον, λόγω νησιω­τι­κό­τη­τας, είναι απα­ραί­τητο να υπάρξει θεσμο­θέ­τηση των παρα­κάτω:

1. Μετα­βί­βαση Αρμο­διο­τή­των για την Δημόσια Υγεία στους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης Α’ Βαθμού.

2. Δυνα­τό­τητα των ΟΤΑ να ενι­σχύ­ουν άμεσα οικο­νο­μικά και ουσια­στικά την λει­τουρ­γία των Δημό­σιων Δομών Υγείας.

3. Να σχε­δια­σθεί ειδικό πρό­γραμμα για τους νησιωτικούς-τουριστικούς Δήμους της χώρας που θα απο­τε­λέ­σει το όχημα ώστε να υλο­ποι­η­θούν στο­χευ­μένα και ενι­σχυ­μένα Προ­γράμ­ματα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων για να απορ­ρο­φη­θούν οι άνεργοι που δεν έχουν άλλα περι­θώ­ρια απα­σχό­λη­σης και

να ανα­θερ­μαν­θούν οι τοπικές οικο­νο­μίες. Σε αυτό το πρό­γραμμα θα πρέπει να διευ­κο­λύ­νο­νται η εκτέ­λεση έργων με αυτε­πι­στα­σία, οι προ­σλή­ψεις εργα­το­τε­χνι­κού και επι­στη­μο­νι­κού προ­σω­πι­κού για την εκτέ­λεση των έργων και η συνερ­γα­σία με εξει­δι­κευ­μένα μελε­τη­τικά γραφεία.

4. Όλες οι προ­σλή­ψεις στις δομές φιλο­ξε­νίας μετα­να­στών και προ­σφύ­γων, αλλά και σε άλλες υπη­ρε­σίες πχ επο­χι­κοί δασο­πυ­ρο­σβέ­στες, να έχουν την πρό­βλεψη της εντο­πιό­τη­τας.

Όλα αυτά απο­τε­λούν μια πρώτη δέσμη διεκ­δι­κή­σεων και προ­τά­σεων ταυ­τό­χρονα προς την Πολι­τεία.

Ανάλογα με το βάθος της κρίσης και τις πολι­τι­κές που θα απο­φα­σι­στούν θα επα­νέλ­θουμε.

Ένα πάντως είναι βέβαιο.

Δεν ανα­μέ­νουμε απλώς τα απο­τε­λέ­σματα της ροής των πραγ­μά­των.

Οργα­νω­νό­μα­στε και διεκ­δι­κούμε. Δεν κατα­θέ­τουμε τα όπλα.

Είμαστε δίπλα στους συμπο­λί­τες μας και μαζί τους θα αντι­με­τω­πί­σουμε τις συνέ­πειες αυτής της δύσκο­λης εποχής.

Δεν θέλουμε να αφή­σουμε κανέναν μόνο του. Για αυτό ήδη έχουμε ενερ­γο­ποι­ή­σει όλες τις δια­θέ­σι­μες δυνά­μεις και ενι­σχύ­σαμε τις κοι­νω­νι­κές δομές.

Για αυτό οι υπη­ρε­σίες του Δήμου μας δεν στα­μά­τη­σαν λεπτό να λει­τουρ­γούν.

Όλοι, εργα­ζό­με­νοι και πολι­τικό προ­σω­πικό, έχουν ριχτεί στη μάχη.

Όταν τελειώ­σει αυτή η κατά­σταση το νησί μας να είναι έτοιμο να υπο­δε­χτεί τους επι­σκέ­πτες του.

Να συνε­χί­σει να είναι το νησί της φιλο­ξε­νίας.

Η πατρίδα του Ιππο­κράτη, που είχε μιλήσει για όλα, και για τις παν­δη­μίες, χιλιά­δες χρόνια πριν.

Σε αυτή τη μεγάλη μάχη οι συμπο­λί­τες μας θέλουν μονια­σμέ­νους.

Χωρίς μεγάλα λόγια και θεα­τρι­νι­σμούς.

Το δια­κύ­βευμα είναι μεγάλο. Απειλεί την ύπαρξη όλων μας.

Σε αυτό δεσμευό­μα­στε για να πάμε όλοι μαζί.