“Για μια νέα εποχή για την αυτοδιοίκηση και την αναπτυξιακή προσπάθεια”

Στην φάση που η χώρα ανα­ζη­τεί τους δρόμους για μια νέα, φιλό­δοξη πορεία Ανά­πτυ­ξης και η Κυβέρ­νηση κάνει ήδη σημα­ντικά βήματα σ΄αυτή την κατεύ­θυνση, η Αυτο­διοί­κηση καλεί­ται να συμπρω­τα­γω­νι­στή­σει. Οι Δήμοι καλού­νται να απο­δεί­ξουν ότι μπορούν να δια­δρα­μα­τί­σουν ένα νέο διευ­ρυ­μένο ρόλο  στην παρα­γω­γική ανα­συ­γκρό­τηση της χώρας και την ενί­σχυση της Ανα­πτυ­ξια­κής προ­σπά­θειας και το νέο αυτο­διοι­κη­τικό δυνα­μικό της χώρας όπως ανα­δεί­χτηκε στις τελευ­ταίες Αυτο­διοι­κη­τι­κές Εκλογές φαί­νε­ται να απο­δέ­χε­ται αυτή την πρό­κληση. Σε προ­σπά­θειες σαν αυτή βέβαια, δεν αρκούν οι καλές προ­θέ­σεις. Χρειά­ζε­ται και η δια­μόρ­φωση του κατάλ­λη­λου πλαι­σίου που θα τονώνει δυνα­τό­τη­τες και θα απε­λευ­θε­ρώ­νει τοπικές και περι­φε­ρεια­κές δυνά­μεις.

Τώρα ήρθε η ώρα μιας συνο­λι­κής παρέμ­βα­σης που να ανοίγει τις ανα­πτυ­ξια­κές δυνα­τό­τη­τες. Αυτό ακριβώς γίνεται με το Σχέδιο Νόμου που κατά­θεσε η Πολι­τική Ηγεσία του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών. Πρό­κει­ται για Σχέδιο Νόμου τομή αφού προ­βλέ­πει τρόπους υπέρ­βα­σης προ­βλη­μά­των που απο­τε­λού­σαν εμπόδια. Μιλάμε για παρά­δειγμα για την επι­τά­χυνση των Ανα­πτυ­ξια­κών ρυθμών και η απορ­ρο­φη­τι­κό­τητα των κοι­νο­τι­κών πόρων δεν υπερ­βαί­νει το 30% από την Αυτο­διοί­κηση. Δεν θα μπο­ρούσε να είναι κι αλλιώς βέβαια. Περίπου 150 Δήμοι, οι μισοί περίπου από τους υπάρ­χο­ντες, έχουν πλη­θυ­σμό κάτω από 20.000 κατοί­κους.

Πολλοί από αυτούς είναι μικροί νησιώ­τι­κοι Δήμοι. Όποιος έχει την γνώση των προ­βλη­μά­των την νησιω­τι­κών Δήμων κατα­νο­ούν τα αδιέ­ξοδά τους. Ανα­φέ­ρο­μαι σε μια απελ­πι­στική κατά­σταση που γνωρίζω καλά και έχω κατ΄ε­πα­νά­ληψη συζη­τή­σει με Δημάρ­χους. Δεν δια­θέ­τουν καν Πολε­ο­δο­μίες. Οι Τεχνι­κές Υπη­ρε­σίες τους είναι εντελώς ανε­παρ­κείς. Σε αρκε­τούς από αυτούς δεν υπάρ­χουν πάνω από ένα δύο στις Τεχνι­κές Υπη­ρε­σίες. Ποιοι άραγε θα έκαναν Μελέτες; Ποιοι θα φρό­ντι­ζαν τις δημο­πρα­τή­σεις, θα επέ­βλε­παν τα έργα; Ποιοι θα μπο­ρού­σαν να επε­ξερ­γα­στούν τα Στρα­τη­γικά Επι­χει­ρη­σιακά Σχέδιά τους;  Μέχρι στιγμής υπήρχε η πλήρης αδυ­να­μία.

Τώρα καθιε­ρώ­νε­ται η δυνα­τό­τητα λει­τουρ­γίας ανα­πτυ­ξια­κών οργα­νι­σμών μέσα από την μετε­ξέ­λιξη των ανα­πτυ­ξια­κών εται­ρειών τους. Προ­βλέ­πε­ται η δυνα­τό­τητα σύναψης Προ­γραμ­μα­τι­κών Συμ­βά­σεων Δήμων με ΕΕΤΑΑ, Ανα­πτυ­ξια­κές Επι­χει­ρή­σεις, Δίκτυα Δήμων ώστε να αντι­με­τω­πί­ζε­ται η υπο­στε­λέ­χωση των Δήμων , η διοι­κη­τική στήριξη των Τεχνι­κών Υπη­ρε­σιών. Οι Δήμοι βρί­σκουν επι­τέ­λους διέξοδο, λύση στο πρό­βλημα αντί για μια αερο­λο­γία. Πρό­κει­ται για μια από τις σημα­ντι­κές παρεμ­βά­σεις που έχουν γίνει ώστε η Αυτο­διοί­κηση να ανοίξει τα φτερά της.

Ταυ­τό­χρονα θεσμο­θε­τεί­ται η δια­δι­κτυακή εφαρ­μογή « Μητρώο Δεδο­μέ­νων Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης» για την χάραξη απο­τε­λε­σμα­τι­κών και στο­χευ­μέ­νων ανα­πτυ­ξια­κών πολι­τι­κών. Δημιουρ­γεί­ται ένα και­νο­τόμο σύστημα στον τομέα κοι­νω­νι­κής συνοχής και αλλη­λεγ­γύης με την δημιουρ­γία του πρω­το­πο­ρια­κού Προ­γράμ­μα­τος « Πρόληψη στο σπίτι» για τους κατοί­κους ορεινών και δυσπρό­σι­των περιο­χών. Ουσια­στικά ανοίγει δρόμος ώστε να ανα­λά­βει η Αυτο­διοί­κηση περισ­σό­τε­ρες αρμο­διό­τη­τες στον τομέα της Πρω­το­βάθ­μιας Υγείας. Καθιε­ρώ­νε­ται η χρήση ηλε­κτρο­κί­νη­των οχη­μά­των. Διευ­κο­λύ­νε­ται η αξιο­ποί­ηση σύγ­χρο­νων μεθόδων ανα­κύ­κλω­σης. Λαμ­βά­νο­νται μια σειρά μέτρων για την αξιο­κρα­τία και την αξιο­λό­γηση στο δυνα­μικό των ΟΤΑ.

Με αυτό το Σχέδιο Νόμου γίνεται ένα σαφές βήμα προς τα εμπρός. Ανοί­γουν νέοι δρόμοι για την Αυτο­διοί­κηση. Αν σε όσα θεσπί­στη­καν από την πρώτη στιγμή της νέας Κυβέρ­νη­σης προ­στε­θεί αυτό το Σχέδιο Νόμου, αλλά  και το επόμενο βήμα που θα είναι ένας Νόμος  που θα απο­σα­φη­νί­ζει επι­τέ­λους  πλήρως τις αρμο­διό­τη­τες Κεντρι­κής εξου­σίας και Αυτο­διοί­κη­σης, τότε μπαί­νουμε σε μια νέα εποχή για την Αυτο­διοί­κηση, την Ανά­πτυξη της χώρας και την βελ­τί­ωση των προ­βλη­μά­των των περιο­χών, την βελ­τί­ωση της καθη­με­ρι­νό­τη­τας των πολιτών.

πηγή parapolitika.gr