Γόρδιος δεσμός το σπάσιμο των μεγάλων νησιωτικών δήμων

Ανοικτό παρα­μέ­νει το ενδε­χό­μενο σπα­σί­μα­τος των μεγάλων νησιω­τι­κών δήμων της χώρας, με αφορμή και την επι­κεί­μενη κατά­θεση του νομο­σχε­δίου του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών που ρυθ­μί­ζει θέματα των δήμων και στο οποίο είχε αρχικώς περι­λη­φθεί σχετική διάταξη.

Στη σκιά των αντι­δρά­σεων, που είχαν προ­κλη­θεί μετά τη δημο­σιο­ποί­ηση τον περα­σμένο Οκτώ­βριο της προ­ω­θού­με­νης ρύθ­μι­σης για κατάρ­γηση της αρχής του «Καλ­λι­κράτη» «ένα νησί, ένας δήμος» και τη διά­σπαση δήμων όπως οι Λέσβος, Κέρκυρα, Ρόδος, Κεφα­λο­νιά και Σάμος, το υπουρ­γείο είχε δηλώσει πως δεν πρό­κει­ται να προ­χω­ρή­σει σε οποια­δή­ποτε αλλαγή στη χωρο­τα­ξία των δήμων.

Ενδει­κτικό είναι πως προ ημερών ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών, Γιάννης Μιχε­λά­κης, τοπο­θέ­τησε τη συζή­τηση για μετά τις εκλογές της Αυτο­διοί­κη­σης, παρα­πέ­μπο­ντας σε απο­φά­σεις της δια­κομ­μα­τι­κής επι­τρο­πής για το θέμα και κάνο­ντας λόγο για δια­δι­κα­σία που μπορεί να διαρ­κέ­σει δύο με τρεις μήνες.

Η από­συρση της επί­μα­χης διά­τα­ξης κρίθηκε ανα­γκαία μετά και τις ενστά­σεις που είχαν δια­τυ­πω­θεί και από το ΠαΣοΚ, καθώς έκρινε μη ενδει­κνυό­μενη τη χρονική συγκυ­ρία – λίγους μήνες πριν από τις δημο­τι­κές εκλογές -, ανα­φέ­ρο­ντας όμως επίσης πως θα πρέπει να προσ­διο­ρι­στούν συγκε­κρι­μένα κρι­τή­ρια ώστε να μην ανοίξει χορός αιτη­μά­των για χωρο­τα­ξι­κές αλλαγές.

Η ΔΙΑΤΑΞΗ

Στο κείμενο του νομο­σχε­δίου, το οποίο ήταν το τελευ­ταίο διά­στημα στο Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους, όπως προ­βλέ­πει η δια­δι­κα­σία, περι­λαμ­βα­νό­ταν πάντως η διάταξη για το σπάσιμο νησιω­τι­κών δήμων.

Στελέχη του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών επι­ση­μαί­νουν όμως πως όταν κατα­τε­θεί στη Βουλή, θα απα­λει­φθεί η διάταξη και δεν θα υπάρχει κάποια πρό­βλεψη για τους νησιω­τι­κούς δήμους.

«Εάν δεν υπάρξει συναί­νεση, δεν θα γίνουν χωρο­τα­ξι­κές αλλαγές» σημειώ­νε­ται. Ωστόσο, πλη­θαί­νουν οι πιέσεις από τις τοπικές κοι­νω­νίες στα μεγάλα νησιά αλλά και από βου­λευ­τές κομ­μά­των, οι οποίοι ζητούν να προ­χω­ρή­σει το σπάσιμο. Για τον λόγο αυτό, δεν απο­κλειό­ταν στο πλαίσιο της συζή­τη­σης στη Βουλή να επι­τευ­χθεί η απαι­τού­μενη συναί­νεση και να προ­ω­θη­θεί τελικά η σχετική ρύθμιση.

Πλη­ρο­φο­ρίες ανα­φέ­ρουν μάλιστα ότι βου­λευ­τές ετοι­μά­ζουν ήδη τρο­πο­λο­γίες. Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό πως το σπάσιμο της Λέσβου δείχνει να συναντά δια­κομ­μα­τική αποδοχή, καθώς ο βου­λευ­τής του ΠαΣοΚ Νίκος Σηφου­νά­κης και ο βου­λευ­τής της ΝΔ Παύλος Βογια­τζής φέρο­νται να έχουν συμ­φω­νή­σει στην κατά­θεση τρο­πο­λο­γίας που θα προ­βλέ­πει στο νησί να δημιουρ­γη­θούν δύο δήμοι.

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι τα σενάρια για το σπάσιμο των δήμων είχαν ανα­ζω­πυ­ρω­θεί κατά την επί­σκεψη του Πρω­θυ­πουρ­γού, Αντώνη Σαμαρά, στους πλη­γέ­ντες από τον σεισμό στην Κεφα­λο­νιά. Αφορμή στάθηκε μια απο­στροφή του όπου ανέφερε πως οι κάτοι­κοι έχουν και άλλα προ­βλή­ματα και ότι μιλάνε για τον δήμο και τον «Καλ­λι­κράτη».

ΣΤΗ ΡΟΔΟ

Ανα­στά­τωση στη Ρόδο προ­κά­λεσε εξάλλου και μια πρό­σφατη ανάρ­τηση σε μέσο κοι­νω­νι­κής δικτύ­ω­σης του βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου της ΝΔ Βασίλη Υψη­λά­ντη. «Οδεύ­ουμε προς διά­σπαση των νησιω­τι­κών δήμων» έλεγε στην ανάρ­τησή του, γεγονός που πυρο­δό­τησε νέο γύρο αντι­δρά­σεων με δεδο­μένο πως ο νυν δήμαρ­χος του νησιού Στάθης Κου­σουρ­νάς και άλλοι φορείς έχουν δηλώσει αντί­θε­τοι σε ένα τέτοιο ενδε­χό­μενο.

Ωστόσο, σύμφωνα με δημο­σκό­πηση της Metron Analysis που είχε γίνει για λογα­ρια­σμό της εφη­με­ρί­δας «Δημο­κρα­τία» της Ρόδου, η συντρι­πτική πλειο­νό­τητα των ερω­τη­θέ­ντων – ποσοστό της τάξης του 74% – είχε ταχθεί υπέρ του σπα­σί­μα­τος του ενιαίου νησιω­τι­κού δήμου. Αντί­θετο σε μια τέτοια εξέλιξη εμφα­νι­ζό­ταν το 23% ενώ το 3% δεν πήρε θέση.

Στελέχη της Αυτο­διοί­κη­σης σημεί­ω­ναν πάντως πως μια ενδε­χό­μενη απόφαση για χωρο­τα­ξι­κές αλλαγές στα νησιά θα απαι­τή­σει και μια σειρά άλλων ρυθ­μί­σεων για τον τρόπο λει­τουρ­γίας των νέων δήμων. Ως χαρα­κτη­ρι­στικό παρά­δειγμα ανέ­φε­ραν τα χρέη που έχουν οι δήμοι. «Με τον “Καλ­λι­κράτη” και τη δημιουρ­γία ενός δήμου σε κάθε νησί, οι οφειλές των πρώην δήμων συγκε­ντρώ­θη­καν στη νέα Αρχή. Τώρα, εάν σπάσει ξανά ο δήμος, με ποιον τρόπο θα επι­με­ρι­στούν;» λένε.

Νικο­λέττα Μου­τούση

Εφη­με­ρίδα τα Νέα